鎮(zhèn)江市科技局 鎮(zhèn)江市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2022年度市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作/引進(jìn)外國(guó)人才)項(xiàng)目的通知

鎮(zhèn)科計(jì)〔2022〕75號(hào)

各區(qū)科技局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國(guó)資局，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，聚焦“一號(hào)戰(zhàn)略”持續(xù)發(fā)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，2022年度市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作/引進(jìn)外國(guó)人才)項(xiàng)目將重點(diǎn)支持與全球創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，支持企事業(yè)單位引進(jìn)急需、緊缺的外國(guó)人才，推動(dòng)提升全市開(kāi)放創(chuàng)新水平。現(xiàn)將項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1．入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃、市“金山英才”計(jì)劃的創(chuàng)新人才或團(tuán)隊(duì)，以及外國(guó)高端人才(A類(lèi))、專業(yè)人才(B類(lèi))及其團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜、參與研發(fā)的項(xiàng)目。

2．國(guó)家、省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)，省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目。

3．與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目。

4．引進(jìn)高層次外國(guó)人才(外國(guó)高端人才或外國(guó)專業(yè)人才)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國(guó)外技術(shù)成果成效顯著的創(chuàng)新國(guó)際化服務(wù)項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)主體為在我市境內(nèi)注冊(cè)1年以上，具備獨(dú)立法人資格，資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況良好的企事業(yè)單位。申報(bào)主體為企業(yè)的，財(cái)務(wù)系統(tǒng)須設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目；申報(bào)主體為規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高企的，須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國(guó)家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技主管部門(mén)核查)。

2．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，技術(shù)研發(fā)類(lèi)的項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)項(xiàng)目總預(yù)算的30%。

3．有市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作)在研項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本通知的技術(shù)研發(fā)類(lèi)及創(chuàng)新國(guó)際化服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。近5年有強(qiáng)制終止項(xiàng)目、近3年有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目被通報(bào)或因失信等被取消申報(bào)資格的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)本項(xiàng)目。相同或相近內(nèi)容曾得到市級(jí)及以上科技計(jì)劃資助過(guò)的，不得再重復(fù)申報(bào)。同一單位將研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)本年度其他類(lèi)別市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，將取消本類(lèi)別項(xiàng)目評(píng)審資格。同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目(不含引進(jìn)外國(guó)人才項(xiàng)目類(lèi)別)；同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位在職員工(申報(bào)單位為企業(yè)的須簽訂勞動(dòng)合同)。

4．實(shí)行信用承諾制度，項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體須簽署信用承諾書(shū)，明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將納入不良信用行為記錄名單，并按《鎮(zhèn)江市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理中失信行為分類(lèi)管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5．項(xiàng)目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于完善科技評(píng)價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號(hào))要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

6．項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

7．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

8．使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺(tái)——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開(kāi)放共享。

三、組織方式

本年度市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作/引進(jìn)外國(guó)人才)項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新國(guó)際化服務(wù)和引進(jìn)外國(guó)人才三類(lèi)項(xiàng)目組織實(shí)施。由各區(qū)科技主管部門(mén)、在鎮(zhèn)高校等項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織申報(bào)。

(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目

支持各區(qū)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)，圍繞鎮(zhèn)江“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開(kāi)展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。

1．項(xiàng)目申報(bào)主體為企業(yè)，合作方為對(duì)方國(guó)家或港澳臺(tái)地區(qū)的企業(yè)、高校或科研機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)利用高校院所國(guó)際合作資源，開(kāi)展“中—中—外(中國(guó)企業(yè)—中國(guó)高校院所—外國(guó)合作方)”模式的國(guó)際科技合作。

2．項(xiàng)目已簽訂合作研發(fā)協(xié)議的，合作文件應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，并包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)條款，同時(shí)明確簽字各方的姓名、單位、部門(mén)、職務(wù)等信息。申報(bào)時(shí)僅有合作意向書(shū)的項(xiàng)目，獲得立項(xiàng)后須在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)提供正式的合作協(xié)議。

3．單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)40萬(wàn)元；項(xiàng)目立項(xiàng)后先撥付不超過(guò)80%的市撥經(jīng)費(fèi)，待按期通過(guò)驗(yàn)收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施期為2年。

(二)創(chuàng)新國(guó)際化服務(wù)項(xiàng)目

本年度支持圍繞我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，重點(diǎn)支持新型電力(新能源)裝備、汽車(chē)及零部件(新能源汽車(chē))、航空航天、新一代信息技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新需求，舉辦高層次國(guó)際科技與人才合作交流活動(dòng)，引進(jìn)高層次外國(guó)專家人才，開(kāi)展跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和國(guó)際聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)成果在我市實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化。

1．項(xiàng)目申報(bào)主體為在鎮(zhèn)高校院所、各區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或有國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移以及海外引智服務(wù)能力的有關(guān)單位，優(yōu)先支持省級(jí)以上國(guó)際科技合作平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新國(guó)際化服務(wù)。

2．申報(bào)單位具有較強(qiáng)的國(guó)際科技合作能力，已建立穩(wěn)定的國(guó)外合作渠道，有明確的合作領(lǐng)域、內(nèi)容和目標(biāo)，能整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源有效推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3．申報(bào)項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)舉辦專題性國(guó)際產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)不少于2場(chǎng)，本市參與的企業(yè)不少于20家次，新落地我市企業(yè)的國(guó)際科技合作成果不少于1項(xiàng)(與外方形成國(guó)際科技合作協(xié)議)或新引進(jìn)外國(guó)人才不少于1人。

4．單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)20萬(wàn)元；項(xiàng)目立項(xiàng)后先撥付不超過(guò)80%的市撥經(jīng)費(fèi)，待按期通過(guò)驗(yàn)收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施期為2年。

(三)引進(jìn)外國(guó)人才項(xiàng)目

支持各區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，創(chuàng)建省級(jí)外國(guó)專家工作室，引進(jìn)急需緊缺的外國(guó)人才。本項(xiàng)目申報(bào)主體為我市企事業(yè)單位，不包括在鎮(zhèn)高校。

1．給予獲批2022年省級(jí)外國(guó)專家工作室的建設(shè)單位不超過(guò)20萬(wàn)元的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不需要另行提交申報(bào)材料。

2．對(duì)2022年1月1日至2022年12月31日(以獲批我市外國(guó)人來(lái)華工作許可證時(shí)間為準(zhǔn))，引進(jìn)外國(guó)高端人才(A類(lèi))或外國(guó)專業(yè)人才(B類(lèi))的單位，根據(jù)引才成效給予不超過(guò)10萬(wàn)元的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，本補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間另行通知。

四、其他事項(xiàng)

1．技術(shù)研發(fā)類(lèi)及創(chuàng)新國(guó)際化類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)材料須在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://222.186.84.227)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，項(xiàng)目主管部門(mén)網(wǎng)上審核通過(guò)后，一律不予退回重報(bào)。紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須一致。

2．紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，技術(shù)研發(fā)類(lèi)及創(chuàng)新國(guó)際化類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)材料一式一份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。其中附件需附營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與境外合作單位簽訂的合作協(xié)議原件(一份)及中文翻譯件、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等。申報(bào)項(xiàng)目有境內(nèi)合作單位的，申報(bào)書(shū)必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無(wú)效(學(xué)院章、處室章、實(shí)驗(yàn)室章、研發(fā)中心章等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無(wú)效)，技術(shù)輸出方還須在省級(jí)以上科技主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)完成登記。

3．各項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦，并將匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市科技局對(duì)外合作處(地址：南徐大道68號(hào)市行政中心1號(hào)樓940室)。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022年6月30日18:00，逾期無(wú)法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年7月5日18:00，逾期不予受理。

5．本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局門(mén)戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

市科技局對(duì)外合作處聯(lián)系人：李王、徐光陸

聯(lián)系電話：0511-80822830、80822810

附件：2022年度市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作 港澳臺(tái)科技合作)項(xiàng)目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局    

2022年5月31日

附件：
2022年度市政策引導(dǎo)計(jì)劃(國(guó)際科技合作 港澳臺(tái)科技合作)項(xiàng)目推薦匯總表.pdf