關(guān)于組織申報(bào)2025年度鹽城市科技計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項(xiàng)目的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實(shí)省、市科技工作部署，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提升我市開放創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，現(xiàn)組織開展2025年度鹽城市科技計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)要求通知如下：

一、申報(bào)范圍及條件

（一）重大科技開放合作平臺建設(shè)項(xiàng)目

1.跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)

支持引進(jìn)境外著名高校、研究機(jī)構(gòu)及跨國公司建設(shè)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持市內(nèi)專業(yè)性對外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展合作渠道，開展跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，促進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)成果在我市有效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，須在我市成立專業(yè)從事跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的境外合作渠道，有較好的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，滿足業(yè)務(wù)需求的工作條件，明確的境外技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)行狀況良好，有一定的跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

2.國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

支持高校、科研院所、醫(yī)院等研究型事業(yè)單位與國外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)等在我市共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展持續(xù)性跨國聯(lián)合研發(fā)。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以事業(yè)單位為主體申報(bào)，須與外方合作伙伴已簽訂合作共建協(xié)議，具有穩(wěn)定和明確的研發(fā)合作機(jī)制，涉及研發(fā)內(nèi)容非針對具體的一次性項(xiàng)目合作；有固定的研發(fā)場地，專門的研發(fā)設(shè)備和研發(fā)人員，并已投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于開展實(shí)質(zhì)性研發(fā)合作項(xiàng)目；有明確的人才交流互訪和培養(yǎng)的計(jì)劃。

3.境外研發(fā)機(jī)構(gòu)

支持我市有條件的單位在境外以收并購或直接投資等方式設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，直接利用國外高端人才、先進(jìn)科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當(dāng)?shù)亻_展研發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新國際化。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，在2025年1月1日前已完成境外研發(fā)機(jī)構(gòu)的并購或注冊成立程序；境外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件，明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)人員以及實(shí)質(zhì)性開展的研發(fā)項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)國別技術(shù)研發(fā)合作項(xiàng)目

圍繞我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向但不限于德國、法國、意大利、日本、韓國等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

（三）“一帶一路”創(chuàng)新合作項(xiàng)目

響應(yīng)“一帶一路”倡議，支持面向“一帶一路”共建國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海外應(yīng)用示范，促進(jìn)我市技術(shù)或產(chǎn)品走出去，推進(jìn)創(chuàng)新能力開放合作。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，申報(bào)單位為企業(yè)的，須在合作方所在國實(shí)現(xiàn)應(yīng)用示范。

（四）港澳臺科技合作項(xiàng)目

圍繞我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向港澳臺地區(qū)，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

申報(bào)主體和條件：項(xiàng)目以企事業(yè)單位為主體申報(bào)，申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

二、申報(bào)要求

1.確保申報(bào)單位與境外合作機(jī)構(gòu)符合要求。申報(bào)單位應(yīng)為依法在鹽城市范圍內(nèi)登記注冊，具備獨(dú)立法人資格，資產(chǎn)和經(jīng)營狀況良好的企事業(yè)單位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員，并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。對于重點(diǎn)國別技術(shù)研發(fā)合作、“一帶一路”創(chuàng)新合作、港澳臺科技合作項(xiàng)目的主要境外合作機(jī)構(gòu)不得是項(xiàng)目申報(bào)單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司，項(xiàng)目不得是企業(yè)集團(tuán)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)之間的合作。

2.提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料。項(xiàng)目境內(nèi)外合作雙方應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ)，并就合作項(xiàng)目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項(xiàng)目境外方負(fù)責(zé)人須依托本人所在境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)申報(bào)單位開展合作。合作協(xié)議等文件應(yīng)內(nèi)容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務(wù)等信息齊全有效，各方職責(zé)分工及知識產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時(shí)提供中文翻譯件。如有境內(nèi)合作單位，申報(bào)單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報(bào)時(shí)僅有合作意向書的項(xiàng)目，獲得立項(xiàng)后須在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)提供正式的合作協(xié)議。

3.切實(shí)執(zhí)行限額申報(bào)等相關(guān)要求。同一單位或同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同一單位不得將內(nèi)容相同或相近的研究項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)市級科技計(jì)劃，已獲國家、省立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得以相同內(nèi)容重復(fù)申報(bào)。重復(fù)申報(bào)的，將取消評審資格。

4.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案。

5.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

6.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

7.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用需符合相關(guān)規(guī)定。總經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)，申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算，承諾的自籌資助金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

三、組織方式

1.市區(qū)項(xiàng)目資金由市財(cái)政承擔(dān)，市資助經(jīng)費(fèi)給予每項(xiàng)不超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的50%，最高20萬元的資金支持。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門配套支持。

2.申報(bào)項(xiàng)目由各地科技局負(fù)責(zé)審查、蓋章并推薦。市直單位的申報(bào)項(xiàng)目由市主管部門審查、蓋章并推薦。

3.各縣（市）申報(bào)項(xiàng)目由縣（市）科技局審查、蓋章并推薦。項(xiàng)目財(cái)政支持資金由各縣（市）財(cái)政全額承擔(dān)。

四、材料報(bào)送

1.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目附件材料等順序裝訂成冊，一式3份打印。

2.各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審核，匯總推薦，申報(bào)材料及匯總表統(tǒng)一報(bào)送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）310室。

3.項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2025年6月30日18:00，逾期不予受理。

4.市科技計(jì)劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目附件材料請至鹽城市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站首頁下方專題專欄內(nèi)科技政策及科技項(xiàng)目申報(bào)專欄下載。

聯(lián)系人：張猛，聯(lián)系電話：0515-80989616。

附件：

1.2025年度市科技計(jì)劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項(xiàng)目推薦匯總表

2.2025年度市科技計(jì)劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表

3.申報(bào)材料模板

鹽城市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月28日

附件：
1.2025年度市科技計(jì)劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項(xiàng)目推薦匯總表.docx
2.2025年度市科技計(jì)劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表.docx
3.申報(bào)材料模板.rar