關于組織申報2025年度鹽城市科技計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項目的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省、市科技工作部署，積極推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提升我市開放創(chuàng)新水平和產業(yè)國際競爭力，現(xiàn)組織開展2025年度鹽城市科技計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項目申報工作。有關要求通知如下：

一、申報范圍及條件

（一）重大科技開放合作平臺建設項目

1.跨境技術轉移服務機構

支持引進境外著名高校、研究機構及跨國公司建設跨境技術轉移服務機構，支持市內專業(yè)性對外科技服務機構拓展合作渠道，開展跨境技術研發(fā)和轉移業(yè)務，促進境外先進技術成果在我市有效轉化和產業(yè)化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，須在我市成立專業(yè)從事跨國技術轉移服務的獨立機構，有穩(wěn)定優(yōu)質的境外合作渠道，有較好的專業(yè)團隊，滿足業(yè)務需求的工作條件，明確的境外技術轉移服務章程和業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，運行狀況良好，有一定的跨境技術轉移服務收入或相關業(yè)務投入。

2.國際聯(lián)合實驗室

支持高校、科研院所、醫(yī)院等研究型事業(yè)單位與國外一流高校、科研機構、創(chuàng)新型企業(yè)等在我市共建聯(lián)合實驗室，開展持續(xù)性跨國聯(lián)合研發(fā)。

申報主體和條件：項目以事業(yè)單位為主體申報，須與外方合作伙伴已簽訂合作共建協(xié)議，具有穩(wěn)定和明確的研發(fā)合作機制，涉及研發(fā)內容非針對具體的一次性項目合作；有固定的研發(fā)場地，專門的研發(fā)設備和研發(fā)人員，并已投入研發(fā)經(jīng)費用于開展實質性研發(fā)合作項目；有明確的人才交流互訪和培養(yǎng)的計劃。

3.境外研發(fā)機構

支持我市有條件的單位在境外以收并購或直接投資等方式設立境外研發(fā)機構，直接利用國外高端人才、先進科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當?shù)亻_展研發(fā)活動，促進企業(yè)創(chuàng)新國際化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，在2025年1月1日前已完成境外研發(fā)機構的并購或注冊成立程序；境外研發(fā)機構應具有固定的場所、必要的儀器設備與科研條件，明確的研發(fā)領域、必要的研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員以及實質性開展的研發(fā)項目。

（二）重點國別技術研發(fā)合作項目

圍繞我市產業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向但不限于德國、法國、意大利、日本、韓國等產業(yè)技術創(chuàng)新能力強的國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化及產業(yè)化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為高校、科研機構的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

（三）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

響應“一帶一路”倡議，支持面向“一帶一路”共建國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化和海外應用示范，促進我市技術或產品走出去，推進創(chuàng)新能力開放合作。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為企業(yè)的，須在合作方所在國實現(xiàn)應用示范。

（四）港澳臺科技合作項目

圍繞我市產業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向港澳臺地區(qū)，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化及產業(yè)化，助力共性關鍵核心技術攻關。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為高校、科研機構的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

二、申報要求

1.確保申報單位與境外合作機構符合要求。申報單位應為依法在鹽城市范圍內登記注冊，具備獨立法人資格，資產和經(jīng)營狀況良好的企事業(yè)單位。項目負責人須為項目申報單位在職人員，并確保在職期間能完成項目任務。對于重點國別技術研發(fā)合作、“一帶一路”創(chuàng)新合作、港澳臺科技合作項目的主要境外合作機構不得是項目申報單位在境外設立的企業(yè)或研發(fā)機構，不得是外資在境內設立的企業(yè)或研發(fā)機構，不得是在境外避稅地設立的殼公司，項目不得是企業(yè)集團境內外分支機構之間的合作。

2.提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料。項目境內外合作雙方應具有良好的交流合作基礎，并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項目境外方負責人須依托本人所在境外機構與境內申報單位開展合作。合作協(xié)議等文件應內容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務等信息齊全有效，各方職責分工及知識產權條款具體明確。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。如有境內合作單位，申報單位也需與境內合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

3.切實執(zhí)行限額申報等相關要求。同一單位或同一項目負責人限報一個項目，同一單位不得將內容相同或相近的研究項目同時申報市級科技計劃，已獲國家、省立項的項目，不得以相同內容重復申報。重復申報的，將取消評審資格。

4.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案。

5.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應切實強化審核推薦責任，對申報材料內容真實性進行嚴格把關，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規(guī)定負責審查。

6.切實落實廉政風險防控要求。項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。

7.項目經(jīng)費預算及使用需符合相關規(guī)定。總經(jīng)費支出結構科學，使用范圍合規(guī)，申報單位財務管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算，承諾的自籌資助金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

三、組織方式

1.市區(qū)項目資金由市財政承擔，市資助經(jīng)費給予每項不超過項目總經(jīng)費的50%，最高20萬元的資金支持。鼓勵項目主管部門配套支持。

2.申報項目由各地科技局負責審查、蓋章并推薦。市直單位的申報項目由市主管部門審查、蓋章并推薦。

3.各縣（市）申報項目由縣（市）科技局審查、蓋章并推薦。項目財政支持資金由各縣（市）財政全額承擔。

四、材料報送

1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、項目附件材料等順序裝訂成冊，一式3份打印。

2.各項目主管部門應對申報項目進行篩選審核，匯總推薦，申報材料及匯總表統(tǒng)一報送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）310室。

3.項目申報紙質材料受理截止時間為2025年6月30日18:00，逾期不予受理。

4.市科技計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）封面、項目信息表、項目申報書、項目附件材料請至鹽城市科學技術局網(wǎng)站首頁下方專題專欄內科技政策及科技項目申報專欄下載。

聯(lián)系人：張猛，聯(lián)系電話：0515-80989616。

附件：

1.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目推薦匯總表

2.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目績效目標申報表

3.申報材料模板

鹽城市科學技術局

2025年5月28日

附件：
1.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目推薦匯總表.docx
2.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目績效目標申報表.docx
3.申報材料模板.rar