《泰州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目市級管護(hù)資金使用細(xì)則（修訂）》解讀

2025年2月27日，市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《泰州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目市級管護(hù)資金使用細(xì)則（修訂）》（泰財(cái)農(nóng)〔2025〕6號），為更好貫徹和執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、文件修訂的原因是什么？

答：深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程長效管護(hù)機(jī)制的部署，適應(yīng)當(dāng)前專業(yè)化、市場化、多元化管護(hù)的探索實(shí)踐，加強(qiáng)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目市級管護(hù)資金的規(guī)范使用和管理監(jiān)督。

二、文件修訂了哪些內(nèi)容？

答：資金使用范圍從“各區(qū)‘十二五’以來上圖入庫高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目”調(diào)整為“‘十二五’以來已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目”；增加了“試點(diǎn)委托代管、政府購買服務(wù)、工程管護(hù)保險(xiǎn)、物業(yè)化管護(hù)”等內(nèi)容。

三、管護(hù)資金的使用原則？

答：泰州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目市級管護(hù)資金使用遵循“專款專用、區(qū)級報(bào)賬、實(shí)事求是”的原則。

四、管護(hù)資金的使用支出范圍包括哪些？

答：市級管護(hù)資金用于“十二五”以來已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)工程的維修。包括材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程施工費(fèi)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)，以及試點(diǎn)推廣委托代管、政府購買服務(wù)、工程管護(hù)保險(xiǎn)等市場化、專業(yè)化、物業(yè)式管護(hù)支出。

五、申報(bào)管護(hù)資金的流程是什么？

答：申報(bào)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交年度資金使用計(jì)劃，包括維修內(nèi)容、工程量清單、預(yù)算報(bào)告、技術(shù)措施及進(jìn)度安排。工程施工，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織維修、竣工驗(yàn)收并出具報(bào)告。報(bào)賬申請，附施工合同、決算報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、維修前后圖片等資料，申請區(qū)級報(bào)賬。區(qū)級審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核無誤后撥付資金，具體方式由各地自行確定。

六、監(jiān)督檢查措施有哪些？

答：違規(guī)處理，對資料不全、挪用資金、施工延誤、質(zhì)量不合格等行為，區(qū)級部門可核減或取消資金，維修費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)。動(dòng)態(tài)監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局定期檢查資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。市級抽查，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政局不定期抽查各區(qū)管護(hù)情況，結(jié)果作為后續(xù)資金分配依據(jù)。

七、資料歸檔有哪些要求？

答：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需定期檢查維修工作，指導(dǎo)相關(guān)單位整理并歸檔施工合同、驗(yàn)收報(bào)告、圖片資料等，確保資料完整可查。