關(guān)于實(shí)施2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的通知

鎮(zhèn)人社發(fā)〔2023〕30號

各市、區(qū)人力資源和社會保障局，各相關(guān)處室、單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，根據(jù)人社部和省人社廳相關(guān)要求，決定實(shí)施2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)決策部署，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府促進(jìn)并重，堅(jiān)持政策激勵和服務(wù)助力并舉，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)幫扶并行，充分挖掘就業(yè)渠道，做實(shí)做細(xì)就業(yè)服務(wù)，兜牢青年就業(yè)底線，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，健全高校畢業(yè)生等青年就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）企業(yè)吸納政策激勵行動。要加強(qiáng)與中小企業(yè)的供需對接，為中小企業(yè)進(jìn)校招聘提供便利，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。落實(shí)對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，按月將中小微企業(yè)新增參保人員數(shù)據(jù)與高校畢業(yè)生、失業(yè)登記等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯(lián)系推介企業(yè)吸納高校畢業(yè)生一性次擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策內(nèi)容，支持企業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。開通“綠色通道”，推廣“直補(bǔ)快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發(fā)放。開展中小微企業(yè)政策宣傳行活動，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)，上門發(fā)放政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單，告知政策申請流程和經(jīng)辦渠道。

（二）公共部門穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動。各地人社部門要加強(qiáng)與組織、教育、科技、民政、國資等部門的對接協(xié)同，積極穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（聘）規(guī)模。在2023年全市公務(wù)員公開招考、事業(yè)單位公開招聘工作中，招錄計(jì)劃設(shè)置向高校應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，加快實(shí)施優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生定崗特選計(jì)劃。發(fā)揮國有企業(yè)穩(wěn)就業(yè)示范作用，組織國有企業(yè)大力挖掘應(yīng)屆畢業(yè)生招聘就業(yè)崗位，全力保障高校畢業(yè)生就業(yè)需求，并適當(dāng)向本市高校畢業(yè)生傾斜。拓寬高校應(yīng)屆畢業(yè)生基層就業(yè)空間，積極提供基層醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村特崗教師、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)工作者、公安輔警和科研助理等就業(yè)機(jī)會。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持行動。積極鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、場地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)。開展更加多元的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和交流活動，組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、創(chuàng)業(yè)路演觀摩、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀等活動，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師面對面、企業(yè)家座談、創(chuàng)業(yè)沙龍等互動交流，對有創(chuàng)業(yè)意愿的提供“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等各類培訓(xùn)服務(wù)，提升高校畢業(yè)生等青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。搭建資源對接平臺，組織參加各類創(chuàng)業(yè)賽事活動，結(jié)合實(shí)際打造地方特色創(chuàng)業(yè)活動品牌，提供項(xiàng)目與資金、技術(shù)、市場對接渠道。健全創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供政策代辦、成果轉(zhuǎn)化、跟蹤扶持、咨詢服務(wù)等一站式服務(wù)。

（四）“職引未來”系列招聘行動。各地要以“職引未來”為主題，深入實(shí)施大學(xué)生“聚鎮(zhèn)”和青年人才“歸雁”計(jì)劃，開展百日千萬招聘專項(xiàng)行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、招才引智“鎮(zhèn)江日”等招聘活動，聚焦高校畢業(yè)生等青年群體，重點(diǎn)組織線下招聘服務(wù)，提升品牌影響力。要加密各項(xiàng)綜合性招聘和小型專場招聘活動頻次，整合崗位資源進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)開展巡回招聘。要逐校對接崗位需求，根據(jù)高校畢業(yè)生等青年群體學(xué)歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等，有針對性歸集發(fā)布崗位信息，做好信息篩查，精準(zhǔn)識別崗位群體，提升人崗匹配效率。

（五）公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園行動。推動公共就業(yè)服務(wù)向校內(nèi)延伸，動態(tài)掌握畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)情況、離校安排等，“一校一策”與高校對接，持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)“六進(jìn)”校園活動，把服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。開展院校就業(yè)服務(wù)活動，組織結(jié)對幫扶，定向送崗位、送資源、送政策、送服務(wù)。面向高校開展檔案轉(zhuǎn)遞政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)部門銜接，確保檔案安全有序轉(zhuǎn)遞。建立公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校就業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，支持與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，為畢業(yè)生提供身邊服務(wù)。

（六）就業(yè)服務(wù)百日攻堅(jiān)行動。從9月份開始，及時將省反饋我市離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息，按照戶籍屬地管理原則推送各地。各地要依托基層人社平臺，通過線上線下失業(yè)登記、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、走訪摸排等途徑進(jìn)行實(shí)名登記，及早鎖定服務(wù)對象，將本地戶籍和到本地求職的畢業(yè)生納入登記范圍。對有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生，全面落實(shí)實(shí)名幫扶，至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會，確保實(shí)名登記率和服務(wù)率達(dá)100%。

（七）青年專項(xiàng)技能提升行動。將有培訓(xùn)意愿的高校畢業(yè)生等青年全部納入職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。鼓勵對青年開展新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展學(xué)徒培訓(xùn)、技能研修、新職業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)等多種模式，積極采取校企合作、訂單式、定向式培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)后就業(yè)率。發(fā)揮競賽帶動作用，積極動員青年參加各類職業(yè)技能競賽活動，探索設(shè)置本地適合青年的職業(yè)賽項(xiàng)，引導(dǎo)青年走技能成才之路。

（八）就業(yè)見習(xí)擴(kuò)容提質(zhì)行動。推進(jìn)實(shí)施就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)開發(fā)一批科研類、技能類、管理類、社會服務(wù)類崗位，推出一批示范性崗位，優(yōu)化就業(yè)見習(xí)專區(qū)、網(wǎng)站功能，依托政府網(wǎng)站、微信公眾號、“鎮(zhèn)江人才在線”等宣傳就業(yè)見習(xí)，開展“月月見習(xí)雙選會”和就業(yè)見習(xí)進(jìn)校園、進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等見習(xí)對接活動，提升見習(xí)質(zhì)量和吸引力，全年募集見習(xí)崗位數(shù)不少于6600個。

（九）就業(yè)困難結(jié)對幫扶行動。聚焦脫貧家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生，建立就業(yè)幫扶機(jī)制，做實(shí)專門臺賬，實(shí)施動態(tài)管理，制定“一人一策”幫扶計(jì)劃，對離校未就業(yè)的開展結(jié)對幫扶，優(yōu)先提供崗位信息，優(yōu)先組織培訓(xùn)見習(xí)。聚焦長期失業(yè)青年，通過登記失業(yè)庫及時鎖定對象，開設(shè)青年就業(yè)訓(xùn)練營，開展職場體驗(yàn)、就業(yè)指導(dǎo)、人力資源市場參觀、職業(yè)沙龍等就業(yè)服務(wù)活動，幫助他們接觸職場、融入社會。

（十）就業(yè)權(quán)益保障護(hù)航行動。持續(xù)開展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。開展普法宣傳，靈活運(yùn)用網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳視頻等載體，通過服務(wù)普法、以案釋法、進(jìn)校送法等方式，增強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年法律意識。加快落實(shí)就業(yè)報到證取消后銜接工作安排，強(qiáng)化信息共享和服務(wù)支撐，簡化優(yōu)化落戶、檔案轉(zhuǎn)遞、報到入職等手續(xù)，提供集體戶口落戶、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)，更加便捷高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的重要意義，作為貫徹黨的二十大精神的具體舉措，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，聚焦畢業(yè)生等青年就業(yè)急難愁盼問題，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，充實(shí)細(xì)化計(jì)劃內(nèi)容，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間進(jìn)度和落實(shí)舉措，向社會公開活動安排，充分調(diào)動人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與積極性，組織開展好各項(xiàng)行動。

（二）強(qiáng)化工作推動。各地要完善工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，建立信息共享和工作通報制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，凝聚工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落地。建立工作推進(jìn)調(diào)度機(jī)制，定期調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展，及時匯總工作情況，每月25日前報送市人社局。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，推出一批“實(shí)干奮斗 青春圓夢”青年就業(yè)典型，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)激勵作用，引導(dǎo)青年樹立正確就業(yè)觀、成才觀，通過勞動和奮斗，更好實(shí)現(xiàn)人生價值。

鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局

2023年4月30日