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關(guān)于印發(fā)《泰州市標準化試點示范項目管理規(guī)定》的通知

發(fā)布時間:2024-08-08

政策級別:市級

發(fā)文部門:泰州市市場監(jiān)督管理局(泰州市知識產(chǎn)權(quán)局)

政策主題:監(jiān)督管理

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泰州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《泰州市標準化試點示范項目管理規(guī)定》的通知

各市(區(qū))市場監(jiān)管局,市各有關(guān)單位:

《泰州市標準化試點示范項目管理規(guī)定》已經(jīng)市市場監(jiān)管局黨組會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

泰州市市場監(jiān)督管理局

2024年8月8日

泰州市標準化試點示范項目管理規(guī)定

第一條為強化標準實施應(yīng)用,規(guī)范市級標準化試點示范項目管理,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》《泰州市標準化條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)市級標準化試點示范項目的申報立項、實施管理以及考核驗收,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所指的標準化試點示范項目,是指以建立完善和推廣實施標準體系為主要內(nèi)容,以傳播標準化理念、推廣標準化經(jīng)驗、推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)為目的的典型引路、標桿引領(lǐng)的標準化實踐活動。

標準化試點示范項目分為標準化試點項目和標準化示范項目。

第三條市級標準化試點示范項目由市標準化行政主管部門按照本規(guī)定進行管理,涉及有關(guān)部門的,由市標準化行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門按照本規(guī)定進行管理。

第四條市標準化行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)市級試點示范項目的申報立項、實施管理及考核驗收。

市(區(qū))標準化行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)試點示范項目的組織申報和日常管理,協(xié)助完成試點示范項目的考核驗收。

第五條市標準化行政主管部門圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點,參照國家級、省級試點示范項目內(nèi)容,立足本市實際,結(jié)合標準化工作需要,發(fā)布試點示范項目申報通知。

市有關(guān)行政主管部門和市(區(qū))標準化行政主管部門組織本領(lǐng)域或本轄區(qū)管理的單位,按照年度申報通知要求組織,匯總報送申報材料。

第六條申報市級試點示范項目應(yīng)符合本年度申報通知中相關(guān)類別試點示范項目的有關(guān)要求。

具有下列情形之一的試點示范項目申請不予立項:

(一)國家法律法規(guī)及有關(guān)政策禁止或限制;

(二)申報單位所具備的條件不可能實現(xiàn)或無法實現(xiàn)試點示范目的;

(三)申報單位以同一內(nèi)容重復(fù)申報;

(四)申報單位有未完成的標準化試點示范項目;

(五)其他違反有關(guān)規(guī)定。

第七條市標準化行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門、社會團體、教育和科研機構(gòu)等方面專家,組成專家組對申報的市級試點示范項目進行論證。專家論證包括查看資料和質(zhì)詢答辯。

市標準化行政主管部門在專家論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本年度標準化經(jīng)費計劃,本著好中選優(yōu)的原則確定年度試點示范項目并下達立項計劃。試點示范項目涉及有關(guān)行政主管部門的,可聯(lián)合下達立項文件。

第八條市級試點示范項目建設(shè)周期一般為2年。試點示范項目承擔(dān)單位收到立項文件后,應(yīng)當根據(jù)專家論證建議,在規(guī)定時間內(nèi)修改上報試點示范項目申報書、任務(wù)書等材料,召開啟動大會,明確階段分工,啟動實施試點示范項目工作。

試點示范項目承擔(dān)單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)完成以下工作:

(一)設(shè)立組織機構(gòu)。成立或明確試點示范項目組織實施機構(gòu)和負責(zé)人,按照任務(wù)書編制實施方案,明確分工,督促任務(wù)落實;

(二)構(gòu)建標準體系。根據(jù)實際需要構(gòu)建標準體系,編制完善標準體系表;收集并實施現(xiàn)行的相關(guān)國家、行業(yè)、團體標準或地方標準,無相應(yīng)標準的,應(yīng)當制定單位內(nèi)部標準;將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化制定為標準,積極主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)、地方標準和團體標準的制定、修訂。自主制定標準數(shù)占體系標準總數(shù)比例不低于40%;

(三)開展標準化培訓(xùn)。有計劃地開展標準化培訓(xùn),參加標準化行政主管部門組織的培訓(xùn),提高全員標準化意識;

(四)組織標準實施。應(yīng)對各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標準均采取切實可行的措施,確保納入標準體系表的標準得到有效實施,對各項標準的實施過程、結(jié)果進行記錄并保存;

(五)進行評價及改進。對標準實施情況組織內(nèi)部檢查和自我評價,統(tǒng)計分析標準實施的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益;建立持續(xù)改進機制,針對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加以改進完善;

(六)宣傳推廣標準化經(jīng)驗。在項目實施期內(nèi),積極探索所在領(lǐng)域新型標準化模式和方法,總結(jié)經(jīng)驗,及時報送標準化行政主管部門。著力發(fā)揮標桿作用,將標準化成功經(jīng)驗有效宣傳推廣,引領(lǐng)、輻射、帶動領(lǐng)域內(nèi)其他單位,運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù);

(七)每半年向所在地標準化行政主管部門報送試點示范項目工作進展情況;

(八)其他有關(guān)試點示范項目管理規(guī)定的工作。

第九條市(區(qū))標準化行政主管部門應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)試點示范項目加強日常管理,每半年至少組織一次工作檢查。對組織實施不力的或?qū)嵤┻^程中存在其他問題的,應(yīng)當要求試點示范項目承擔(dān)單位限期整改。不按時整改或整改達不到要求的,應(yīng)當上報市標準化行政主管部門。

試點示范項目由市有關(guān)行政主管部門推薦報送的,市有關(guān)行政主管部門參照執(zhí)行。

第十條試點示范項目實施過程中需變更任務(wù)書內(nèi)容的,試點示范項目承擔(dān)單位應(yīng)向市標準化行政主管部門提出書面申請,并明確修改或調(diào)整的內(nèi)容,經(jīng)同意變更的試點示范項目,可按變更后的內(nèi)容進行考核驗收。

第十一條試點示范項目實施過程中,有下列情形之一的,試點示范項目承擔(dān)單位應(yīng)當及時終止試點示范項目實施:

(一)政策法規(guī)發(fā)生重大變化,項目不宜繼續(xù)進行的;

(二)國家或省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整,項目已無繼續(xù)實施必要的;

(三)因不可抗力導(dǎo)致項目實施無法落實的;

(四)承擔(dān)單位發(fā)生影響項目實施的重大問題,不再具備實施條件的。

試點示范項目承擔(dān)單位應(yīng)向市標準化行政主管部門上報終止申請,經(jīng)市標準化行政主管部門核實同意后,該試點示范項目終止實施。

第十二條標準化試點示范項目不能按時完成的,承擔(dān)單位應(yīng)當于到期前3個月內(nèi)提出書面申請,經(jīng)市標準化行政主管部門批準后方可延期。延期時間不得超過一年,逾期仍未完成的,終止該項目計劃。

第十三條在試點示范項目完成前2個月,由試點示范項目承擔(dān)單位按照有關(guān)管理規(guī)定和任務(wù)書進行自查,自查合格,提出考核驗收申請并上報相關(guān)材料。

第十四條市級試點示范項目由市標準化行政主管部門組織有關(guān)方面專家,按照相關(guān)類別試點示范項目管理規(guī)定進行考核驗收。

考核驗收評分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格等四個檔次。其中,優(yōu)秀≥90分,85分≤良好<90分,80分≤合格<85分,不合格<80分。優(yōu)秀、良好和合格視為通過考核驗收;不合格視為未通過考核驗收。

第十五條通過考核驗收的市級標準化試點示范項目,由市標準化行政主管部門統(tǒng)一下發(fā)文件確認,建立檔案備查。

鼓勵試點示范項目承擔(dān)單位在通過考核驗收后,建立標準化長效機制,繼續(xù)宣傳標準化理念,推廣標準化經(jīng)驗。

省級以上試點示范項目申報,原則上從已建或在建的市級標準化試點示范項目中篩選產(chǎn)生。

第十六條市級標準化試點示范項目,考核驗收通過后,市標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門給予承擔(dān)標準化試點示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎補資金。考核結(jié)果95分以上的,市標準化行政主管部門額外給予承擔(dān)標準化試點示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎補資金。

終止實施、撤銷以及考核結(jié)果不合格的試點示范項目,市標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門不給予獎補資金。

第十七條未通過考核驗收的試點示范項目,試點示范項目承擔(dān)單位應(yīng)當限期整改后再次申請考核驗收,整改期限最長不超過3個月。試點示范項目再次考核驗收仍未通過的,撤銷該試點示范項目。

市級標準化試點示范項目有下列情形之一的,由市有關(guān)行政主管部門或者市(區(qū))標準化行政主管部門及時報至市標準化行政主管部門,由市標準化行政主管部門核實后撤銷該試點示范項目,試點示范項目撤銷后,市標準化行政主管部門將不接受該單位申報承擔(dān)標準制修訂和標準化試點示范項目:

(一)試點示范項目實施弄虛作假的;

(二)發(fā)生重大產(chǎn)品(含服務(wù))質(zhì)量、安全健康、生態(tài)環(huán)境保護等事故,或者因嚴重違紀違法被媒體曝光并造成重大社會負面影響的;

(三)試點示范項目進度嚴重滯后的;

(四)違規(guī)使用經(jīng)費的;

(五)不配合或拒不接受日常管理和績效考核的。

第十八條任何單位或者個人有權(quán)向標準化行政主管部門反映標準化試點示范項目實施過程中存在的問題。標準化行政主管部門應(yīng)當及時調(diào)查了解,要求試點示范項目承擔(dān)單位說明情況,確有違反規(guī)定的行為按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條參與試點示范項目管理和考核驗收的相關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,將依法依紀追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十條本規(guī)定自2024年10月1日起施行,有效期至2029年9月30日。《泰州市標準化試點示范項目管理辦法》(泰質(zhì)監(jiān)標發(fā)〔2017〕161號)同時廢止。