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關(guān)于印發(fā)《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定》的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-08-08

政策級別:市級

發(fā)文部門:泰州市市場監(jiān)督管理局(泰州市知識產(chǎn)權(quán)局)

政策主題:監(jiān)督管理

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泰州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定》的通知

各市(區(qū))市場監(jiān)管局,市各有關(guān)單位:

《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定》已經(jīng)市市場監(jiān)管局黨組會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

泰州市市場監(jiān)督管理局

2024年8月8日

泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定

第一條為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,規(guī)范市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施管理以及考核驗(yàn)收,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所指的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,是指以建立完善和推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容,以傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念、推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)為目的的典型引路、標(biāo)桿引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目分為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。

第三條市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照本規(guī)定進(jìn)行管理,涉及有關(guān)部門的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門按照本規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施管理及考核驗(yàn)收。

市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的組織申報(bào)和日常管理,協(xié)助完成試點(diǎn)示范項(xiàng)目的考核驗(yàn)收。

第五條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),參照國家級、省級試點(diǎn)示范項(xiàng)目內(nèi)容,立足本市實(shí)際,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,發(fā)布試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)通知。

市有關(guān)行政主管部門和市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織本領(lǐng)域或本轄區(qū)管理的單位,按照年度申報(bào)通知要求組織,匯總報(bào)送申報(bào)材料。

第六條申報(bào)市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目應(yīng)符合本年度申報(bào)通知中相關(guān)類別試點(diǎn)示范項(xiàng)目的有關(guān)要求。

具有下列情形之一的試點(diǎn)示范項(xiàng)目申請不予立項(xiàng):

(一)國家法律法規(guī)及有關(guān)政策禁止或限制;

(二)申報(bào)單位所具備的條件不可能實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)示范目的;

(三)申報(bào)單位以同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào);

(四)申報(bào)單位有未完成的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目;

(五)其他違反有關(guān)規(guī)定。

第七條市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)團(tuán)體、教育和科研機(jī)構(gòu)等方面專家,組成專家組對申報(bào)的市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行論證。專家論證包括查看資料和質(zhì)詢答辯。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在專家論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本年度標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,本著好中選優(yōu)的原則確定年度試點(diǎn)示范項(xiàng)目并下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。試點(diǎn)示范項(xiàng)目涉及有關(guān)行政主管部門的,可聯(lián)合下達(dá)立項(xiàng)文件。

第八條市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)周期一般為2年。試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位收到立項(xiàng)文件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改上報(bào)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書、任務(wù)書等材料,召開啟動(dòng)大會(huì),明確階段分工,啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作。

試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成以下工作:

(一)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。成立或明確試點(diǎn)示范項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,按照任務(wù)書編制實(shí)施方案,明確分工,督促任務(wù)落實(shí);

(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)實(shí)際需要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,編制完善標(biāo)準(zhǔn)體系表;收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化制定為標(biāo)準(zhǔn),積極主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。自主制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)比例不低于40%;

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),參加標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織的培訓(xùn),提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識;

(四)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)對各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施,確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程、結(jié)果進(jìn)行記錄并保存;

(五)進(jìn)行評價(jià)及改進(jìn)。對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況組織內(nèi)部檢查和自我評價(jià),統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益;建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,針對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加以改進(jìn)完善;

(六)宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),積極探索所在領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)化模式和方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。著力發(fā)揮標(biāo)桿作用,將標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗(yàn)有效宣傳推廣,引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)其他單位,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù);

(七)每半年向所在地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作進(jìn)展情況;

(八)其他有關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定的工作。

第九條市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目加強(qiáng)日常管理,每半年至少組織一次工作檢查。對組織實(shí)施不力的或?qū)嵤┻^程中存在其他問題的,應(yīng)當(dāng)要求試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。不按時(shí)整改或整改達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市有關(guān)行政主管部門推薦報(bào)送的,市有關(guān)行政主管部門參照執(zhí)行。

第十條試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中需變更任務(wù)書內(nèi)容的,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出書面申請,并明確修改或調(diào)整的內(nèi)容,經(jīng)同意變更的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,可按變更后的內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收。

第十一條試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中,有下列情形之一的,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施:

(一)政策法規(guī)發(fā)生重大變化,項(xiàng)目不宜繼續(xù)進(jìn)行的;

(二)國家或省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整,項(xiàng)目已無繼續(xù)實(shí)施必要的;

(三)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無法落實(shí)的;

(四)承擔(dān)單位發(fā)生影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問題,不再具備實(shí)施條件的。

試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門上報(bào)終止申請,經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門核實(shí)同意后,該試點(diǎn)示范項(xiàng)目終止實(shí)施。

第十二條標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目不能按時(shí)完成的,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于到期前3個(gè)月內(nèi)提出書面申請,經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)后方可延期。延期時(shí)間不得超過一年,逾期仍未完成的,終止該項(xiàng)目計(jì)劃。

第十三條在試點(diǎn)示范項(xiàng)目完成前2個(gè)月,由試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)管理規(guī)定和任務(wù)書進(jìn)行自查,自查合格,提出考核驗(yàn)收申請并上報(bào)相關(guān)材料。

第十四條市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織有關(guān)方面專家,按照相關(guān)類別試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行考核驗(yàn)收。

考核驗(yàn)收評分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格等四個(gè)檔次。其中,優(yōu)秀≥90分,85分≤良好<90分,80分≤合格<85分,不合格<80分。優(yōu)秀、良好和合格視為通過考核驗(yàn)收;不合格視為未通過考核驗(yàn)收。

第十五條通過考核驗(yàn)收的市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一下發(fā)文件確認(rèn),建立檔案備查。

鼓勵(lì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位在通過考核驗(yàn)收后,建立標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,繼續(xù)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。

省級以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào),原則上從已建或在建的市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目中篩選產(chǎn)生。

第十六條市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,考核驗(yàn)收通過后,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門給予承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。考核結(jié)果95分以上的,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門額外給予承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范任務(wù)的企業(yè)(牽頭單位)一次性不超過5萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

終止實(shí)施、撤銷以及考核結(jié)果不合格的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門不給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十七條未通過考核驗(yàn)收的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)限期整改后再次申請考核驗(yàn)收,整改期限最長不超過3個(gè)月。試點(diǎn)示范項(xiàng)目再次考核驗(yàn)收仍未通過的,撤銷該試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目有下列情形之一的,由市有關(guān)行政主管部門或者市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及時(shí)報(bào)至市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門核實(shí)后撤銷該試點(diǎn)示范項(xiàng)目,試點(diǎn)示范項(xiàng)目撤銷后,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門將不接受該單位申報(bào)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目:

(一)試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施弄虛作假的;

(二)發(fā)生重大產(chǎn)品(含服務(wù))質(zhì)量、安全健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等事故,或者因嚴(yán)重違紀(jì)違法被媒體曝光并造成重大社會(huì)負(fù)面影響的;

(三)試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的;

(四)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的;

(五)不配合或拒不接受日常管理和績效考核的。

第十八條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反映標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解,要求試點(diǎn)示范項(xiàng)目承擔(dān)單位說明情況,確有違反規(guī)定的行為按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條參與試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理和考核驗(yàn)收的相關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十條本規(guī)定自2024年10月1日起施行,有效期至2029年9月30日。《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》(泰質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2017〕161號)同時(shí)廢止。