江蘇省交通運(yùn)輸廳江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則》的通知

各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公安局，省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)各處室（部門）、廳屬有關(guān)單位：

《江蘇省貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)第14次廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2025年3月1日起施行。

江蘇省交通運(yùn)輸廳

江蘇省公安廳

2024年12月27日

江蘇省貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則

第一條　為了規(guī)范貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”工作，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《江蘇省公路條例》《江蘇省治理公路超限超載運(yùn)輸辦法》和交通運(yùn)輸部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門（以下稱交通運(yùn)輸主管部門）主管本轄區(qū)的貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”工作，具體由其所屬的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三條　本細(xì)則所稱貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”包括：

（一）依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定，吊銷1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證。

（二）依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定，責(zé)令1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)送Ｖ箯氖聽I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。

（三）依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定，責(zé)令1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。

（四）依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十條規(guī)定，對(duì)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者允許超載車輛出站的違法行為進(jìn)行處罰；或者依據(jù)《江蘇省公路條例》第七十二條規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有重型貨物裝載配載作業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)、港口、道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）等貨物裝載源頭單位未按照規(guī)定裝載配載貨物的違法行為進(jìn)行處罰。

第四條　省交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善管理信息系統(tǒng)功能，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛超限超載有關(guān)信息的自動(dòng)采集、統(tǒng)計(jì)、抄送、接收和反饋。

第五條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展貨運(yùn)車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法的，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)工作日內(nèi)將下列信息錄入江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理系統(tǒng)：

（一）車牌號(hào)（牽引車和掛車）、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運(yùn)輸證號(hào)信息；

（二）駕駛?cè)说男彰Ⅰ{駛證號(hào)、從業(yè)資格證號(hào)及所屬企業(yè)信息；

（三）貨物裝載、配載單位信息；

（四）違法超限超載車輛檢測(cè)信息、消除違法狀態(tài)（含卸駁載、辦理超限運(yùn)輸許可）信息、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的行政處罰信息或者交通運(yùn)輸部門的行政處罰信息、實(shí)施處罰單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式信息；

（五）與案件相關(guān)的其他資料信息。

省外抄送的違法超限超載有關(guān)信息，由省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后錄入江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，審核不通過(guò)的退回抄送部門并說(shuō)明理由。

第六條　省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理系統(tǒng)將違法超限超載有關(guān)信息分發(fā)給道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證地和經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)場(chǎng)站、貨物裝載源頭單位所在地的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

收到分發(fā)信息的有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并作出是否接收信息的決定。對(duì)屬于本轄區(qū)本部門職責(zé)范圍且信息齊全、無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)內(nèi)完成接收；對(duì)不屬于本轄區(qū)本部門職責(zé)范圍或者信息缺失、有誤的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理信息系統(tǒng)退回并在系統(tǒng)中注明理由。

第七條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)違法超限超載信息，提醒相關(guān)企業(yè)采取措施，防范貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)具備依法實(shí)施貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)立案調(diào)查程序。

第八條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出吊銷道路運(yùn)輸證、責(zé)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)送Ｖ箯氖聽I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸、責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰等決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

第九條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出責(zé)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)送Ｖ箯氖聽I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸或者責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓的行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法超限超載運(yùn)輸?shù)那楣?jié)輕重，并結(jié)合省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，在《行政處罰決定書》中明確具體期限，停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠谙拮铋L(zhǎng)不超過(guò)60日，停業(yè)整頓的期限最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

第十條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出擬給予道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓的行政處罰的，道路運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)車輛總數(shù)為立案時(shí)該企業(yè)所有從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)車輛數(shù)（含總質(zhì)量4500千克及以下的普通貨運(yùn)車輛，但不含掛車數(shù)）。

第十一條　被處罰的道路運(yùn)輸企業(yè)兼營(yíng)其他道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確停業(yè)整頓和吊銷經(jīng)營(yíng)許可證僅限貨運(yùn)業(yè)務(wù)部分。

第十二條　道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓期間，不得關(guān)閉所屬營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

道路運(yùn)輸企業(yè)在停業(yè)整頓期限屆滿前，應(yīng)當(dāng)提供停業(yè)整頓情況的書面報(bào)告。必要時(shí)，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓情況進(jìn)行抽查。

第十三條　道路運(yùn)輸企業(yè)違法超限超載運(yùn)輸情節(jié)嚴(yán)重，是指道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)因違法超限超載運(yùn)輸被責(zé)令停業(yè)整頓2次后再次發(fā)生違法超限超載運(yùn)輸行為，或者1年內(nèi)被吊銷道路運(yùn)輸證的貨運(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)的30%，或者因違法超限超載運(yùn)輸造成嚴(yán)重后果等情形。

第十四條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰后，確有證據(jù)證明據(jù)以作出行政處罰決定的貨運(yùn)車輛超限超載有關(guān)信息有誤，足以推翻原行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以糾正。

第十五條　貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸記錄累計(jì)計(jì)算周期，從初次領(lǐng)取道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證之日算起，為期一年，可跨自然年度。

實(shí)施貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”后，貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸記錄累計(jì)計(jì)算周期繼續(xù)計(jì)算。期間，道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)嗽俅伟l(fā)生超限超載運(yùn)輸違法行為的，累計(jì)次數(shù)和比例重新起算，符合《公路安全保護(hù)條例》第六十六條情形的，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

第十六條　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)未依法實(shí)施貨運(yùn)車輛超限超載“一超四罰”，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十七條　本細(xì)則自2025年3月1日起施行，有效期至2030年2月28日。《江蘇省貨車超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則》（蘇交規(guī)〔2018〕4號(hào)）自本細(xì)則施行之日起廢止。