江蘇煤礦安全監(jiān)察局關于開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的通知

蘇煤安傳〔2021〕20號

徐州市應急管理局，徐州監(jiān)察分局，各煤礦企業(yè)：

為深刻吸取青海省西海煤炭開發(fā)有限公司柴達爾市煤礦“8.14”井下潰水潰砂事故教訓，認真貫徹落實近期全國安全防范工作緊急視頻會議精神，根據(jù)《國家礦山安全監(jiān)察局關于開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的通知》（礦安〔2021〕113號）要求，江蘇煤礦安全監(jiān)察局決定對全省所有煤礦開展井下防潰水潰砂專項檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查時間

從即日起至2021年9月底。

二、檢查內(nèi)容

（一）基礎內(nèi)容。

將《江蘇煤礦安全監(jiān)察局關于開展2021年汛期煤礦水害防治專項監(jiān)察的通知》（蘇煤安傳〔2021〕12號）所要求的6項檢查內(nèi)容作為基礎檢查內(nèi)容，在前期開展汛期煤礦水害防治專項監(jiān)察的基礎上再開展一次檢查。

（二）重點內(nèi)容。

1.在開采上限附近的采掘工作面是否開展安全論證，水害風險辨識、評估是否到位。

2.煤礦是否建立并落實及時獲取氣象災害預警、氣象災害預警到位、停產(chǎn)撤人到位等煤礦汛期安全防范三道防線。

3.煤礦是否查清礦區(qū)、井田及其周邊對礦井開采有影響的河流、湖泊等地表水系情況；是否查清井口附近、開采塌陷波及區(qū)域的地表水體或者積水情況；是否查清采礦塌陷區(qū)分布情況及其地表匯水情況。

4.煤礦是否查清井田范圍內(nèi)與河流、湖泊、強或者極強含水層等存在水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱和封閉不良鉆孔等通道情況，是否采取留設防隔水煤（巖）柱等防治水措施。

5.工作面回采前是否查清采煤工作面及周邊老空水、含水層富水性和斷層、陷落柱含（導）水性等情況；煤礦是否實測垮落帶、導水裂隙帶發(fā)育高度，并進行專項設置、確定防隔水煤（巖）柱尺寸。

6.煤礦開采前是否查明流砂層的埋藏分布條件及流砂層的富水性、水理性質(zhì)。

7.煤礦開采過程中，是否開展物探和鉆探工作，查明掘進工作面前方水文地質(zhì)條件情況，并采取防范措施。

8.煤礦是否根據(jù)采掘活動，每月至少開展1次水害隱患排查。

三、工作要求

（一）檢查組織形式。省局將于9月份對轄區(qū)煤礦進行抽查，徐州監(jiān)察分局對其他礦井開展檢查，確保全覆蓋；徐州市應急管理局結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法計劃開展專項檢查。

（二）強化自查自改。各煤礦企業(yè)要認真落實企業(yè)主體責任，高度重視煤礦井下防潰水潰砂專項檢查，對照檢查內(nèi)容逐項開展自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患嚴格按照“五落實”要求認真抓好整改，整改期間嚴格落實安全防范措施。

（三）嚴格檢查執(zhí)法。各監(jiān)管監(jiān)察部門要在安全風險研判基礎上，精準開展現(xiàn)場檢查，對煤礦自查自改并采取有效防控措施的問題隱患可依法從輕或免于處罰，發(fā)現(xiàn)煤礦自查自改走過場和違法違規(guī)行為的，一律嚴肅處理。

（四）攻堅重點工作。各單位要嚴格貫徹落實國家礦山局煤礦安全生產(chǎn)大排查工作分片視頻會議精神，對照《江蘇煤礦安全生產(chǎn)大排查實施方案》《江蘇煤礦重大安全風險預判防控實施意見》要求，開展一次煤礦重大安全風險研判和安全生產(chǎn)大排查回頭看，主動查漏補缺，查明影響安全生產(chǎn)的深層次問題、突出性問題，立足兩個根本，細化工作措施。 

（五）及時報送總結(jié)。請各煤礦企業(yè)于2021年9月25日前將自查自改總結(jié)和問題整改情況報送至江蘇煤礦安全監(jiān)察局，請徐州應急管理局和徐州監(jiān)察分局于2021年9月25日前將專項檢查情況總結(jié)報送至江蘇煤礦安全監(jiān)察局。

聯(lián)系人及電話：東輝，025-83332430；

電子郵箱：[email protected]。

附件：國家礦山安全監(jiān)察局關于開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的通知

江蘇煤礦安全監(jiān)察局

2021年8月23日