發(fā)布時間:2025-02-25
政策級別:市級
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政策主題:監(jiān)督管理
為積極吸納優(yōu)勢民營經(jīng)濟進入裝備建設(shè)領(lǐng)域,進一步服務(wù)企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)圍繞《軍選民用裝備承制單位注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),摘錄有關(guān)內(nèi)容作要點提示。
[基本原則] 1.軍選民用裝備承制單位注冊管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、依規(guī)注冊、公平公正的基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是指在中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,軍委裝備發(fā)展部負責(zé)組織指導(dǎo)全軍軍選民用裝備承制單位注冊管理工作;分工負責(zé),是指各級裝備機關(guān)按職責(zé)管理本系統(tǒng)范圍內(nèi)的注冊業(yè)務(wù)工作;依規(guī)注冊,是指按《辦法》實施注冊;公正公平,是指堅持標準,尊重事實,平等對待,不得歧視,確保具備條件的軍選民用裝備承制單位注冊。
[承制概念] 2.什么是軍選民用裝備?
軍選民用裝備是指按照國家或者行業(yè)民用通用標準生產(chǎn)制造,且滿足軍隊裝備使用和保障要求的產(chǎn)品。
[承制單位] 3.什么是軍選民用裝備承制單位?
軍選民用裝備承制單位是指符合規(guī)定條件經(jīng)過注冊的,為軍隊提供軍選民用裝備的生產(chǎn)、維修和技術(shù)服務(wù)的供應(yīng)商。
[承制范圍] 4.《辦法》明確為:“生產(chǎn)、維修和技術(shù)服務(wù)”。其中:①生產(chǎn)是指裝備加工制造、裝配、集成等活動。其中加工制造主要是機械制造;裝配主要是將零部件按規(guī)定的技術(shù)要求進行組裝;集成主要是將組成單元集成為更高層次的產(chǎn)品,并經(jīng)自下而上逐級集成和驗證,最終形成符合設(shè)計要求的產(chǎn)品,如信息系統(tǒng)集成等;②維修是指為保持和恢復(fù)裝備良好的技術(shù)狀況而開展的裝備維護、修理等活動;③技術(shù)服務(wù)是指應(yīng)用技術(shù)知識解決裝備特定技術(shù)問題所進行的活動,包括技術(shù)培訓(xùn)、計量檢測、安裝調(diào)試、使用維護、信息技術(shù)保障等活動。
[基本條件] 5.申請裝備承制單位資格應(yīng)具備哪些基本條件?
申請裝備承制單位資格的單位應(yīng)當具備以下基本條件:
(一)具有法人資格和健全的組織機構(gòu);
(二)具有滿足申請承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件;
(三)建立并有效運行質(zhì)量管理體系,具有與申請承擔(dān)任務(wù)相當?shù)馁|(zhì)量管理水平;
(四)資金運營狀況良好,具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;
(五)遵紀守法、誠實守信,具有良好的履約信用;
(六)建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請任務(wù)需要的保密資格或保密條件;
(七)滿足軍方的其他有關(guān)要求。
[負面清單] 6.哪些情況不能申請裝備承制單位資格審查?
申請單位有下列情形之一的,其申請不予受理:
(一)法定代表人(含實際控制人)非中華人民共和國國籍或具有境外永久居留權(quán)的;
(二)外資控股的企業(yè);
(三)從事代理、銷售等非科研生產(chǎn)性質(zhì)的單位;
(四)軍隊團(不含)以下建制單位;
(五)質(zhì)量管理體系運行未超過3個月的單位;
(六)主動退出《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》(以下簡稱《名錄》)不足3年的單位;
(七)裝備承制單位資格被吊銷后不足3年的單位;
(八)被政府執(zhí)法監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓或在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”的單位;
(九)其他不符合軍隊有關(guān)規(guī)定的單位。
[收費情況] 7.裝備承制單位資格審查收費嗎?
裝備承制單位資格審查不收取任何費用,所需費用全部由軍方保障。
[審查類型] 8.裝備承制單位資格審查分幾類?
裝備承制單位資格審查分為以下五種類型:
(一)初審,是對首次申請裝備承制資格的單位進行的審查。
(二)續(xù)審,是對已取得裝備承制資格的單位,在《名錄》注冊有效期滿前申請繼續(xù)保持裝備承制單位資格所進行的審查;續(xù)審申請應(yīng)在有效期滿前6個月提交。
(三)擴大范圍審查,是對已取得裝備承制資格的單位,申請擴大承制性質(zhì)和裝備類別范圍所進行的審查。
(四)年度監(jiān)督審查,是對已取得裝備承制資格的單位資格保持情況進行跟蹤,監(jiān)督其是否持續(xù)符合要求的審查。
(五)重大事項專項審查,是對已取得裝備承制資格的單位在發(fā)生重大違約、質(zhì)量、保密等問題或承制能力發(fā)生重大變化時,為確認其能否繼續(xù)保持裝備承制單位資格所進行的審查。
[管理流程] 9.裝備承制單位資格審查的管理流程是什么?
裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點提交《申請表》及證明材料→受理點組織預(yù)審查(僅限初次申請軍隊專用裝備的承制單位)→上報申請材料→下達審查計劃→實施審查→上報注冊材料→列入《名錄》。
[申請資料] 10.申請單位應(yīng)準備哪些申請材料?
申請單位應(yīng)按要求填寫《裝備承制單位資格審查申請表》,并提供法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理、財務(wù)資金狀況、履約信用、保密管理等證明材料。資格審查申請有專門的填報軟件,可從“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)(www.weain.mil.cn/)”下載。
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