發(fā)布時(shí)間:2022-05-24
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:宿遷市財(cái)政局 宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
政策主題:引導(dǎo)扶持
各縣(區(qū))財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,宿遷經(jīng)開區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,市有關(guān)單位:
根據(jù)市委、市政府“三農(nóng)”工作部署,經(jīng)研究并報(bào)市政府同意,現(xiàn)將2022年度市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金計(jì)劃及項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施指南下發(fā)給你們,請(qǐng)列入2022年“2130122農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展”預(yù)算支出科目。有關(guān)要求通知如下:
一、補(bǔ)助原則
(一)精準(zhǔn)支持。圍繞農(nóng)業(yè)六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),聚焦“三群四鏈”集群發(fā)展和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,重點(diǎn)支持對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建起重大作用的項(xiàng)目建設(shè)及種質(zhì)創(chuàng)新體系建設(shè)。
(二)擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。突出財(cái)政資金績(jī)效導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平高、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)好、強(qiáng)村富民帶動(dòng)作用大,提供“宿有千香”品牌農(nóng)產(chǎn)品支撐和在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。
(三)合理統(tǒng)籌。合理統(tǒng)籌中央、省、市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,將相同支持類別歸類,集中市級(jí)資金重點(diǎn)支持“三群四鏈”建設(shè)。采用“先建后補(bǔ)”為主要支持方式,適當(dāng)加大單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助力度。
二、支持重點(diǎn)及支持區(qū)域
(一)支持重點(diǎn)
2022年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金5100萬(wàn)元,支持三大類5個(gè)方向。
1.“三群四鏈”建設(shè):共安排4918.8萬(wàn)元,支持農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)和種質(zhì)創(chuàng)新能力建設(shè)2個(gè)方向;
2.科技支撐:共安排156.2萬(wàn)元,支持科技創(chuàng)新與推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃編制2個(gè)方向;
3.優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介:共安排25萬(wàn)元,支持市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦和參加國(guó)家、省、市級(jí)各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)。
(二)支持區(qū)域
農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)支持范圍為市轄區(qū),種質(zhì)創(chuàng)新能力建設(shè)支持范圍為全市,科技支撐和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介支持范圍為市直單位。
三、立項(xiàng)方式及補(bǔ)助方式
立項(xiàng)方式分為“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”和“任務(wù)下達(dá)”兩類,補(bǔ)助方式分為“先建后補(bǔ)”和“切塊下達(dá)”兩類。
(一)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)
立項(xiàng)方式為“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”,主要根據(jù)2021年度農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目考核結(jié)果、2021年度市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目和資金實(shí)施績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行額度預(yù)分配。區(qū)級(jí)部門組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目主體自主申報(bào)、擇優(yōu)立項(xiàng),報(bào)市級(jí)部門備案。資金下達(dá)方式為“先建后補(bǔ)”,市財(cái)政先行下達(dá)70%預(yù)分配指標(biāo),剩余部分根據(jù)年底驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算下達(dá)。已備案項(xiàng)目建成通過(guò)驗(yàn)收后,根據(jù)第三方審計(jì)結(jié)果給予不超過(guò)固定資產(chǎn)總投資30%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)已建成項(xiàng)目分批開展驗(yàn)收、分批撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。
(二)種質(zhì)創(chuàng)新能力建設(shè)
立項(xiàng)方式分為“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”和“任務(wù)下達(dá)”。
1.對(duì)申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)(含農(nóng)作物、果蔬、種畜禽、水產(chǎn),下同)種子企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,采用“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”方式。縣區(qū)部門組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目主體自主申報(bào)、擇優(yōu)推薦,報(bào)市級(jí)部門評(píng)審后立項(xiàng),全市立項(xiàng)個(gè)數(shù)不超過(guò)5個(gè)。補(bǔ)助方式為“先建后補(bǔ)”,補(bǔ)助總額度不超過(guò)400萬(wàn)元,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)審定固定資產(chǎn)投資總額的50%,項(xiàng)目建成通過(guò)驗(yàn)收后在下一年度撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.對(duì)具備一定種質(zhì)創(chuàng)新能力的市直直屬科研部門和推廣部門,由市主管部門根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和承擔(dān)單位技術(shù)優(yōu)勢(shì),直接下達(dá)種質(zhì)科技公共平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。補(bǔ)助方式為“切塊下達(dá)”,市級(jí)預(yù)留200萬(wàn)元支持額度,由市級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施方案組織評(píng)審,確定具體支持金額后切塊下達(dá)、包干使用,項(xiàng)目投資可全部由市級(jí)安排。如200萬(wàn)元預(yù)留額度有結(jié)余,調(diào)整用于農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。
(三)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣
立項(xiàng)方式為“任務(wù)下達(dá)”,要求市農(nóng)科院圍繞農(nóng)業(yè)“三群四鏈”構(gòu)建和國(guó)家糧油安全戰(zhàn)略,開展高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新與示范。補(bǔ)助方式為“切塊下達(dá)”,市級(jí)預(yù)留60萬(wàn)元支持額度,由市級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施方案組織評(píng)審,確定具體支持金額后切塊下達(dá)、包干使用,項(xiàng)目投資全部由市級(jí)安排。如60萬(wàn)元預(yù)留額度有結(jié)余,調(diào)整用于農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃編制、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介
立項(xiàng)方式為“任務(wù)下達(dá)”,承擔(dān)單位為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。補(bǔ)助方式為“切塊下達(dá)”101.2萬(wàn)元。
四、監(jiān)督檢查
為確保市委市政府三農(nóng)工作方針的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同市財(cái)政局于明年一季度組織開展項(xiàng)目核查,核查結(jié)果將作為下一年度資金分配重要因素。
附件:
1. 2022年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金主要支持內(nèi)容
2. 2022年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金預(yù)算明細(xì)表
3. 農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)資金申報(bào)指南及管理要求
4. 種質(zhì)創(chuàng)新能力建設(shè)資金申報(bào)指南及管理要求
5. 農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目申報(bào)指南及管理要求
(市財(cái)政局聯(lián)系人:胡敏,聯(lián)系方式:0527-84363086;
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人:陳艷彬,聯(lián)系方式:0527-82289050)
宿遷市財(cái)政局
宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年5月18日
附件:
附件1-5.docx