關(guān)于做好2023年彭城工匠職業(yè)技能競賽有關(guān)工作的通知

徐人社函〔2023〕16號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)我市技能人才隊伍建設(shè)步伐，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在培養(yǎng)和選拔技能人才中的示范引領(lǐng)作用，打造“彭城工匠”職業(yè)技能競賽品牌，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能競賽實施辦法》（蘇人社發(fā)〔2022〕15號）和《省人力資源社會保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》（蘇人社函〔2022〕65號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2023年“彭城工匠”職業(yè)技能競賽有關(guān)工作通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

職業(yè)技能競賽活動實行主辦單位負(fù)責(zé)制，主辦單位應(yīng)當(dāng)對競賽全過程履行主體責(zé)任，落實賽事組織、安全防護(hù)、獎勵兌現(xiàn)等工作。聯(lián)合主辦的，應(yīng)當(dāng)明確主辦、承辦、協(xié)辦等各方職責(zé)。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范職業(yè)技能競賽工作，對職業(yè)技能競賽活動實施指導(dǎo)、服務(wù)與監(jiān)管。

二、類別設(shè)置

（一）市級一類職業(yè)技能競賽。省級一類競賽以上職業(yè)技能競賽徐州選拔賽，競賽項目產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、從業(yè)人數(shù)多、技能含量高、社會影響大的綜合性賽事，一般由市人社部門主辦或與有關(guān)主管部門聯(lián)合舉辦，市有關(guān)部門、市級行業(yè)協(xié)會，各縣（市）區(qū)人民政府，大型企事業(yè)單位，技工（職業(yè)）院校、高等院校等，可申請主辦、承辦職業(yè)技能競賽。承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設(shè)施環(huán)境。

（二）市級二類職業(yè)技能競賽。競賽項目參賽范圍一般為區(qū)域性或行業(yè)性的，一般由縣級人社部門或其他主管部門、職技院校、行業(yè)協(xié)會、大型企事業(yè)單位等主辦。同一行政區(qū)域、同一行業(yè)、同一職業(yè)（工種）的競賽，原則上需間隔半年。承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗和良好的設(shè)施環(huán)境。

三、競賽規(guī)范

（一）競賽名稱

凡納入市級職業(yè)技能競賽目錄的，應(yīng)冠以“徐州市彭城工匠職業(yè)技能競賽”活動標(biāo)識，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“20XX年徐州市XXX職業(yè)技能競賽”。

（二）競賽組織

各地組織的職業(yè)技能競賽，以本行政區(qū)域內(nèi)的選手報名參賽為主。未經(jīng)報備的競賽活動不得享受相應(yīng)競賽支持激勵政策，不得核發(fā)相應(yīng)技能等級證書。按規(guī)定備案核準(zhǔn)的職業(yè)技能競賽，納入徐州市職業(yè)技能競賽目錄管理。同一賽事不得申報不同層級（省、市、縣）的職業(yè)技能競賽。省級一類競賽以上職業(yè)技能競賽徐州選拔賽和綜合性賽事等由市人社局主辦或會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦。其他各類競賽，市人社局作為指導(dǎo)單位對競賽進(jìn)行統(tǒng)籌管理和督導(dǎo)。各地舉辦的各類職業(yè)技能競賽，不得收取任何報名費(fèi)、參賽費(fèi)以及證書核發(fā)等費(fèi)用。

職業(yè)技能競賽主辦單位應(yīng)牽頭成立競賽組織委員會，根據(jù)需要可設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)、賽務(wù)、活動、宣傳、監(jiān)督仲裁、安全和衛(wèi)生防疫等專門工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。維護(hù)競賽秩序，建立職業(yè)技能競賽安全保障及應(yīng)急機(jī)制，制訂應(yīng)急預(yù)案，確保競賽活動安全有序開展。

（三）競賽目錄

職業(yè)競賽應(yīng)接軌世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、全國行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽項目，面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥和大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游、健康產(chǎn)業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)項目，全方位、全領(lǐng)域支持各行各業(yè)開展技術(shù)、技能類大賽。鼓勵主辦單位面向發(fā)展較迅速的新職業(yè)以及行業(yè)特有職業(yè)（工種）開發(fā)新賽項。

（四）競賽裁判及督導(dǎo)

競賽舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賽場管理，理論考試按照標(biāo)準(zhǔn)化考場要求，每考場至少具備2名以上裁判，技能操作工位至少具備5人以上單數(shù)裁判人員組成項目裁判組（最低不少于3人），并確定1名裁判長。裁判長和裁判人員等應(yīng)滿足賽項需求。競賽裁判人員應(yīng)由相關(guān)行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域具有較高技能水平和影響力的人員擔(dān)任，原則上應(yīng)具備相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才評價考評員資格。競賽裁判組負(fù)責(zé)閱卷評分，裁判長、紀(jì)檢人員負(fù)責(zé)匯總成績，并在成績匯總表上簽字確認(rèn)后提交競賽主辦單位。主辦單位須將競賽成績在網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期限不少于5個工作日。

各級擬任裁判員名單經(jīng)競賽組委會審核后，須報市技能人才評價管理中心備案。各競賽項目采取裁判長負(fù)責(zé)制，裁判人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)則和工作紀(jì)律，按照分工執(zhí)裁完成競賽評判工作。各級職業(yè)技能競賽應(yīng)按規(guī)定邀請質(zhì)量督導(dǎo)員和紀(jì)檢工作人員等全程參與流程督導(dǎo)，受理申訴并進(jìn)行仲裁。

（五）競賽賽務(wù)

職業(yè)技能競賽賽務(wù)工作須嚴(yán)格按照技能人才評價的相關(guān)考務(wù)規(guī)定執(zhí)行，競賽過程實行全程監(jiān)控錄像，競賽資料、工件及監(jiān)控視頻、選手報名資料等由承辦單位保存一年以上。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)技能競賽應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，編制技術(shù)文件和命制試題，或從國家和省題庫進(jìn)行抽取試題。無對應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的競賽項目，可參照行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范確定競賽標(biāo)準(zhǔn)。省級以上賽事已明確技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的，按照要求執(zhí)行。自主命題同時包括理論和技能實操內(nèi)容，理論題庫不少于800道（其中70%題量至少賽前15天面向社會公開），技能實操比賽應(yīng)有現(xiàn)場操作內(nèi)容，時長不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。市級一類競賽按照三級（市級二類競賽按照四級）及以上國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或省級行業(yè)規(guī)范編制技術(shù)工作文件和命制試題。職業(yè)技能競賽技術(shù)工作文件應(yīng)當(dāng)包含技術(shù)描述、樣題、評判標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施安排、健康安全要求等。

五、申報條件

參賽對象主要面向全市企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。職工參賽應(yīng)具備省技能人才評價規(guī)范條件，參賽資格符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省技能人才評價工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號）文件要求。規(guī)范做好參賽選手的資格審核工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對選手職業(yè)技能等級、工作年限等方面審核，市級（縣、區(qū)）競賽選手參賽資格應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（1）參加我市（縣、區(qū)）基本養(yǎng)老保險一年以上；（2）具有我市（縣、區(qū)）戶籍在職職工；（3）市級競賽職工組選手應(yīng)具有本專業(yè)或相關(guān)職業(yè)初級工以上職業(yè)資格或技能等級；（4）學(xué)生參加職業(yè)技能競賽選手應(yīng)具有我市（縣、區(qū)）技工院校、職業(yè)院校及高等院校的學(xué)籍。技工院校、高等院校學(xué)生可申報市級一類競賽，中職院校學(xué)生可申報市級二類競賽；（5）生活服務(wù)類項目須持有比競賽取證等級低一級及以上職業(yè)資格（技能等級）證書。

已通過參加市級以上相應(yīng)職業(yè)（工種）競賽活動并獲得“江蘇省技術(shù)能手”“徐州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的人員，不得以選手身份參加相同職業(yè)（工種）的市級競賽活動。省級及以上職業(yè)技能競賽市級選拔賽按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受上述條件限制。

六、證書核發(fā)

主辦單位對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽項目，應(yīng)在競賽方案或文件中明確職業(yè)名稱、技能等級、發(fā)證機(jī)構(gòu)和發(fā)放范圍，并報市技能人才評價管理中心審核確定。市級一類職業(yè)技能競賽，由競賽組委會、市技能人才評價管理中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書；市級二類職業(yè)技能競賽，主辦單位系江蘇省內(nèi)備案的第三方評價機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校）或經(jīng)徐州備案的省級第三方評價機(jī)構(gòu)考核點(diǎn)的，可由其頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書，未經(jīng)備案職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)的，由競賽組委會、市技能人才評價管理中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級認(rèn)定證書。對參賽選手不滿18周歲或取得過相關(guān)職業(yè)證書的不予核發(fā)高級工證書，符合參賽選手年齡不滿21周歲的不予核發(fā)技師證書。選手參加同一職業(yè)競賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復(fù)賽、決賽等），只能晉升一次職業(yè)技能等級。

七、競賽激勵

（一）辦賽補(bǔ)助

根據(jù)競賽的參賽人員規(guī)模、競賽組織成本，市人社局對組織開展市級一類職業(yè)技能競賽的承辦方給予每個賽項不超過10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。辦賽補(bǔ)助主要用于競賽組織、場地設(shè)備租用、材料損耗、選手集訓(xùn)以及評判人員勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)專家指導(dǎo)、教練選手生活補(bǔ)助、交通費(fèi)等，不得用于競賽組織單位工作人員工資福利支出。

（二）競賽獎勵

市級一類職業(yè)技能競賽職工組各職業(yè)（工種）第一名的選手，授予“徐州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號，晉升技師職業(yè)技能等級并頒發(fā)獎狀、證書；職工組各職業(yè)（工種）前三名選手，晉升技師職業(yè)技能等級（理論、實操均合格）證書并頒發(fā)獎狀；職工組理論及實操均合格的選手晉升高級職業(yè)技能等級證書；學(xué)生組各職業(yè)（工種）前三名的選手，晉升高級職業(yè)技能等級（理論、實操均合格）證書并頒發(fā)獎狀；學(xué)生組理論及實操均合格的選手晉升高級職業(yè)技能等級證書。

市級二類職業(yè)技能競賽職工組各職業(yè)（工種）前三名選手，晉升高級職業(yè)技能等級（理論、實操均合格）證書并頒發(fā)獎狀；職工組、學(xué)生組理論及實操均合格的選手晉升中級職業(yè)技能等級證書。

八、競賽流程

（一）申報備案。各主辦單位應(yīng)向市技能人才評價管理中心提交徐州市職業(yè)技能競賽備案表（附件1）（附件2）；

（二）競賽文件。競賽組織實施方案和技術(shù)方案（附件3）應(yīng)當(dāng)提前報市人社部門進(jìn)行審核后印發(fā)競賽通告并向社會公布；

（三）資格審核。競賽備案立項后，主辦單位應(yīng)廣泛宣傳發(fā)動，由縣級人社部門或其他主管部門按要求組織報名，主辦、承辦單位對參賽選手進(jìn)行資格審核，參賽選手名單（附件4）于賽前10日報市技能人才評價管理中心，比賽時不得增加或替換人員；

（四）材料報送。競賽結(jié)束后，主辦單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向報送相關(guān)材料。對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，牽頭主辦單位需提交、《徐州市職業(yè)技能競賽成績匯總表》（附件6）、《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（附件7）、《職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（附件8）。

九、其他事項

（一）嚴(yán)格規(guī)范組織競賽。各主辦單位于5月20日前將競賽備案表等材料報送市人社局，各賽項于10月30日前完成比賽。競賽主辦、承辦單位須嚴(yán)把資料審核關(guān)，強(qiáng)化競賽質(zhì)量管理，如發(fā)現(xiàn)考生資料弄虛作假、承辦單位徇私舞弊，違反競賽公平公正公開宗旨的情況，市人社部門可視情節(jié)取消職業(yè)技能競賽承辦資格，情節(jié)嚴(yán)重的禁止參加職業(yè)技能競賽活動及其他職業(yè)技能評價工作三年。競賽承辦單位不按照要求規(guī)范組織競賽的，市人社部門可視具體情節(jié)嚴(yán)重情況，責(zé)成競賽承辦單位立即停止競賽活動。

（二）做好競賽宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)），各單位要廣泛宣傳，加強(qiáng)崗位技能練兵，引導(dǎo)廣大勞動者踴躍參與職業(yè)競賽，充分發(fā)揮好職業(yè)競賽展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺作用，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市助力。

（三）及時報備。各縣（市、區(qū)）以下職業(yè)技能競賽參照本通知精神組織實施，競賽目錄及開展情況及時向市人社局報備。

聯(lián)系人：市技能人才評價管理中心 康春婷

聯(lián)系電話：0516-83907803

附件：1.徐州市職業(yè)技能競賽備案表

      2.徐州市職業(yè)技能大賽備案目錄匯總表

      3.徐州市職業(yè)技能競賽組織實施和技術(shù)方案內(nèi)容要求

      4.徐州市職業(yè)技能競賽參賽選手名單

      5.徐州市職業(yè)技能競賽成績匯總表

      6.徐州市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表

      7.徐州市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書

徐州市人力資源和社會保障局

                                                                                                    2023年4月24日

附件：
附件1-7.docx