修改《南通市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法》政策解讀

一、起草背景

近年來，我市繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)走在全省前列，哲學(xué)社會科學(xué)成果豐碩、成績顯著。但現(xiàn)行《南通市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法》（通政辦發(fā)〔2017〕106號）規(guī)定的獎項(xiàng)總數(shù)在全省排名靠后，制約了我市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果在全省的競爭力和我市社科人才的發(fā)展，全市社科工作者對提升哲社獎設(shè)置數(shù)量的呼聲越來越強(qiáng)烈。2018年5月，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》，2019年5月16日，中宣部教育部科技部中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中國社會科學(xué)院國務(wù)院發(fā)展研究中心中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會聯(lián)合印發(fā)《哲學(xué)社會科學(xué)科研誠信建設(shè)實(shí)施辦法》，2019年12月，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕88號），均對科研誠信建設(shè)提出了最新要求。為適應(yīng)新形勢新要求，亟需進(jìn)一步優(yōu)化獎勵辦法，回應(yīng)全市社科界的強(qiáng)烈呼吁，鼓勵廣大社科工作者更好地積極探索、勇于創(chuàng)新，服務(wù)我市發(fā)展大局，故對現(xiàn)行《南通市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法》進(jìn)行修訂。

二、修訂過程

系統(tǒng)總結(jié)了近五年來全市社科界對哲學(xué)社會科學(xué)成果獎勵政策的意見建議，參考借鑒了《江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法》《蘇州市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法》相關(guān)條文，調(diào)研了省內(nèi)兄弟市的哲社評獎實(shí)踐情況，組織了利害相關(guān)人座談會、相關(guān)部門和單位座談會，重點(diǎn)圍繞獎勵總量設(shè)置、評獎程序、科研誠信等方面，征求各方意見，起草了《南通市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法（修訂稿）》（以下簡稱“《辦法（修訂稿）》”）初稿。起草過程中，我們主要把握以下幾個方面：一是進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則，與時俱進(jìn)，與中央有關(guān)最新表述同步，與省市委決策部署要求相一致。二是進(jìn)一步提升哲學(xué)社會科學(xué)成果獎勵數(shù)量，與市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)，與全市廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者的需求相匹配，與市財(cái)政支出相適應(yīng)。三是進(jìn)一步完善評獎程序和要求，精簡評審手續(xù)，提高評審效率。四是貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見，進(jìn)一步明確科研誠信要求。最后，公開征集民意，根據(jù)各方反饋意見，對《辦法（修訂稿）》進(jìn)行修改完善，形成《辦法（修訂稿）》送審稿，報(bào)市長辦公會討論通過后，報(bào)市政府常務(wù)會議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《辦法》修訂后，共二十三條。主要修訂了以下內(nèi)容：

一是調(diào)整了獎項(xiàng)設(shè)置。將每次獎勵成果總數(shù)由原來的70項(xiàng)調(diào)整為120項(xiàng)，一等獎由原來的不超過5項(xiàng)調(diào)整為不超過10項(xiàng)，二等獎由原來的不超過15項(xiàng)調(diào)整為不超過30項(xiàng)。獎金額標(biāo)準(zhǔn)保持不變，仍然為一等獎10000元、二等獎5000元、三等獎3000元。同時刪除了“另有與他人合作成果的，最多只能再獲一項(xiàng)獎勵。”的表述。

二是調(diào)整了申報(bào)條件。將原第十一條中規(guī)定“申報(bào)市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎，應(yīng)當(dāng)是本市的個人或集體的研究成果、本市個人和集體為第一、第二署名人的合作研究成果”中的“本市”予以刪除。將原第十二條中規(guī)定的“申報(bào)成果已經(jīng)獲得國家或者省部級獎勵的，不再申報(bào)、參評”調(diào)整為“申報(bào)成果已經(jīng)獲得市廳級及以上獎勵的，不再申報(bào)、參評。”

三是精簡了評審程序。將原第十三條中規(guī)定的“委托各縣（市）、區(qū)社科聯(lián)和各高校設(shè)立申報(bào)點(diǎn)”部分條文予以刪除，減少申報(bào)環(huán)節(jié)；將原第十四條、第十五條和第十六條中規(guī)定的非必要的具體操作細(xì)節(jié)條文進(jìn)行精簡合并；將評獎委員會提出的擬獲獎成果和獎勵等級的建議的公示時間由原來的不少于7日增加到不少于10日，與省和其他設(shè)區(qū)市獎勵辦法規(guī)定一致。

四是增加了科研誠信。在原第二十一條中增加了“嚴(yán)格科研誠信管理”內(nèi)容，明確“相關(guān)違背科研誠信要求的行為記入信用記錄。”