發(fā)布時間:2022-05-13
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市市場監(jiān)督管理局(南京市知識產(chǎn)權(quán)局) 南京市財政局
政策主題:引導扶持
寧知〔2022〕14號
江北新區(qū)科創(chuàng)局、財政局,各區(qū)(開發(fā)區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局(科才局)、財政局,各有關單位:
為進一步提升高校院所專利轉(zhuǎn)化運用效率,促進更多專利技術(shù)成果在我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)化運用,有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強市建設,更好助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)南京市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局《關于印發(fā)南京市實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃工作方案(2021-2023)的通知》(寧知〔2021〕40號)要求,現(xiàn)將2022年度專利轉(zhuǎn)化專項計劃項目申報有關事項通知如下:
一、支持重點技術(shù)領域
聚焦南京市“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,重點支持軟件和信息服務、新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、集成電路、人工智能、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈。
二、申報主體
各園區(qū)(國家級新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))管委會。
三、申報條件
(一)轉(zhuǎn)化基礎較好。專利產(chǎn)出水平高,園區(qū)專利授權(quán)量300件以上,年度企業(yè)受讓專利50件以上。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚明顯。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為省、市確定的重點產(chǎn)業(yè);相關產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”“單項冠軍”“優(yōu)勢企業(yè)”等重點企業(yè)落戶園區(qū),配套中小企業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)總數(shù)超過30家;
(三)管理機制健全。園區(qū)建有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),專利管理人員不少于2人,知識產(chǎn)權(quán)資金納入園區(qū)財政預算。
四、項目任務
專利轉(zhuǎn)化專項計劃項目實施期2年,以一條產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向,重點完成以下任務:
(一)必做工作
1.強化創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)制度建設。指導轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》相關內(nèi)容,強化對園區(qū)和上級財政資金支持的重大科研創(chuàng)新載體、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體幫扶指導,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)制度運行,建立完備的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。推廣實施國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部辦公廳(室)聯(lián)合印發(fā)的《產(chǎn)學研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)相關條款制定指導(試行)》相關內(nèi)容,防控相關法律風險。
2.建立市場化知識產(chǎn)權(quán)運營中心。組織“鏈主企業(yè)”、市級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、產(chǎn)業(yè)鏈相關高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)商會、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、服務機構(gòu)等一個或者多個單位部門,成立市場化運營的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,建立組織管理體系,健全管理經(jīng)營團隊,制定3年期產(chǎn)業(yè)運營中心發(fā)展規(guī)劃,明確專利轉(zhuǎn)化實施目標,開展產(chǎn)業(yè)鏈專利信息加工整理。
3.深度挖掘企業(yè)端技術(shù)需求。組織技術(shù)經(jīng)理人或委托運營中心、服務機構(gòu)等載體,全面摸排園區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)和專利現(xiàn)狀,提供技術(shù)和產(chǎn)品路線診斷、技術(shù)創(chuàng)新需求挖掘服務,建立企業(yè)個性化和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術(shù)共性化專利需求信息庫,定期推送相關信息;整合知識產(chǎn)權(quán)服務資源,用好省級數(shù)據(jù)加工平臺開發(fā)工具,借助服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)運營中心力量,幫助企業(yè)對接高校院所、國有企業(yè)創(chuàng)新資源和知識產(chǎn)權(quán),開展技術(shù)尋源工作,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全流程提供整體解決方案,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
4.開展精準化專利供需匹配。組織企業(yè)使用南京知識產(chǎn)權(quán)運營交易公共服務平臺(江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場)、中高知識產(chǎn)權(quán)運營交易公共服務平臺等專利轉(zhuǎn)化應用平臺,參與專利(成果)拍賣季或者專利轉(zhuǎn)化對接等專場活動,提高專利對接精準度和簽約率。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,統(tǒng)籌優(yōu)化人才、專利、信息等創(chuàng)新要素配置,開展企業(yè)需求與高校院所專利匹配工作,通過發(fā)布會、網(wǎng)上展示、成果推介、路演等線上線下結(jié)合方式,廣泛開展專利技術(shù)對接活動。
5.培養(yǎng)專業(yè)化專利運營人才。組織產(chǎn)業(yè)鏈企事業(yè)單位研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員參加知識產(chǎn)權(quán)運營人才培訓班,開展專業(yè)技術(shù)和業(yè)務技能培訓,支持學員取得國際注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人認證(RTTP)等資格證書。
(二)選做工作
1.推進知識產(chǎn)權(quán)金融工作。園區(qū)定期組織舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接活動,支持企業(yè)利用自身擁有的知識產(chǎn)權(quán)向金融機構(gòu)申辦質(zhì)押融資業(yè)務。推薦園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入知識產(chǎn)權(quán)證券化培育庫,主動參與知識產(chǎn)權(quán)證券化工作,在前期資產(chǎn)梳理、企業(yè)推薦等環(huán)節(jié)為原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務機構(gòu)提供支持。通過多種方式,吸引金融機構(gòu)、股權(quán)投資基金深度參與專利轉(zhuǎn)化實施,借助多元化金融工具,滿足企事業(yè)單位在優(yōu)質(zhì)專利項目轉(zhuǎn)移、二次開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等階段的不同資金需求。
2.組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。推動重點企業(yè)、高校院所、產(chǎn)業(yè)商會、服務機構(gòu)、運營基金、投資公司等單位和部門合作,組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,強化產(chǎn)業(yè)鏈專利布局和運用,通過重點專利收儲、交叉許可等模式,構(gòu)建和運營產(chǎn)業(yè)專利池。推動聯(lián)盟內(nèi)高校院所、國有企業(yè)創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化模式,試點開展先免費許可,后有償轉(zhuǎn)化,并提供后續(xù)技術(shù)指導服務的方式,降低中小企業(yè)獲取專利技術(shù)的資金門檻和技術(shù)風險。
3.建立跟蹤培育機制。建立對企業(yè)有意愿受讓,但是專利技術(shù)成熟度不夠的專利技術(shù)的跟蹤培育機制,主動協(xié)助對接小試、中試等熟化平臺,開展數(shù)據(jù)積累、工藝優(yōu)化、二次研發(fā)及樣品生產(chǎn)、技術(shù)鑒定、批量試制、工藝熟化等服務。
五、績效目標
通過實施專利賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃,培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈專利轉(zhuǎn)化能力水平大幅提升。
1.高校院所在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化專利數(shù)量年度增幅不少于20%;
2.產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心每年推動企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可專利100件以上或者轉(zhuǎn)讓、許可專利金額超過1000萬元;受讓高校院所專利的中小企業(yè)數(shù)量年度增幅不少于20%;
3.建設專利技術(shù)供需目錄,每年實現(xiàn)精準推送信息5000條以上;
4.組織不少于100名產(chǎn)業(yè)鏈企事業(yè)單位研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員參加知識產(chǎn)權(quán)專題培訓;
5.組織供需對接活動不少于10場;
6.園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》創(chuàng)建率達70%以上;
7.產(chǎn)業(yè)運營中心在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強鏈補鏈等方面有積極貢獻;
8.園區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品取得突破,市場化專利轉(zhuǎn)化基金設立有進展,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項目數(shù)年度增幅不少于20%;
9.相關工作模式或者專利轉(zhuǎn)化成效得到市級以上相關部門或相關媒體充分認可、或者被市級以上相關部門推廣應用。
六、組織方式
(一)屬地管理。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局要認真做好計劃的宣傳發(fā)動工作,與相關園區(qū)做好溝通銜接,積極組織專利轉(zhuǎn)化基礎好的園區(qū)進行申報。
(二)立項支持。市知識產(chǎn)權(quán)局將按組織申報、專家評審、集體決策等程序,優(yōu)先支持重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚度高的園區(qū)開展專利轉(zhuǎn)化專項計劃,并給予一定額度的專項資金支持。
(三)強化指導。市知識產(chǎn)權(quán)局將會同市財政局對計劃實施進行業(yè)務指導,定期組織績效評估。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局要強化計劃實施的督促檢查,結(jié)合實際加強資金和條件保障。
七、申報要求
(一)專利轉(zhuǎn)化專項計劃項目申報通知和項目評分表在市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)官方網(wǎng)站上公布。申報單位應填報項目申報書(申報書請登錄南京市市場監(jiān)督管理局(南京市知識產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站“知識產(chǎn)權(quán)工作”欄目中下載),提供有關附件材料,并加蓋公章。申報材料按申報書、建設實施方案、相關附件的順序編排。其中,紙質(zhì)版用A4紙打印膠裝成冊(一式三份),電子版將所有紙質(zhì)版掃描成一個PDF文件。申報材料應真實、準確、規(guī)范,有弄虛作假等不良行為的,一經(jīng)查實,將取消立項資格。
(二)申報單位向所屬區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門提出申請,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門對申報單位資質(zhì)及所提供的申報材料真實性等進行初審。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門和財政局出具推薦意見后,于2022年6月10日前將紙質(zhì)版和電子版材料報送至市知識產(chǎn)權(quán)局公共服務處804室,聯(lián)系人:知識產(chǎn)權(quán)公共服務處 余國權(quán) 025-84648804。
附件:
1.2022年度專利轉(zhuǎn)化專項計劃項目申報書
2.專利轉(zhuǎn)化重點園區(qū)建設方案(提綱)
3.專利轉(zhuǎn)化專項計劃項目評分標準
南京市知識產(chǎn)權(quán)局
南京市財政局
2022年5月13日
附件:
附件1-3.doc