市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見

國市監(jiān)認證規(guī)〔2023〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證對提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認證工作。現(xiàn)提出以下實施意見。

一、工作原則與機制

（一）工作原則

農(nóng)作物種子認證是認證機構(gòu)根據(jù)企業(yè)自愿申請，對農(nóng)作物種子質(zhì)量開展的合格評定活動。按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場運作”的原則，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農(nóng)作物種子認證工作。

（二）工作機制

農(nóng)作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責農(nóng)作物種子認證結(jié)果采信。
    市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則和認證標志（見附件），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認證依據(jù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農(nóng)作物種子認證工作委員會（秘書處設(shè)在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心），承擔農(nóng)作物種子認證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作。

二、認證實施

（一）從事農(nóng)作物種子認證的認證機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備與從事農(nóng)作物種子認證相應(yīng)的專業(yè)條件和技術(shù)能力，經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見并進行專家評審后批準取得資質(zhì)。

（二）認證機構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認證實施規(guī)則和技術(shù)規(guī)范開展認證工作。

（三）認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務(wù)需要，委托經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格的農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認證活動相關(guān)的檢驗檢測活動，并依據(jù)有關(guān)檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結(jié)論。

（四）認證機構(gòu)應(yīng)當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息，接受社會的查詢和監(jiān)督。           

（五）認證機構(gòu)應(yīng)當對其在農(nóng)作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務(wù)。

三、推廣應(yīng)用

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認證推廣應(yīng)用機制，積極推動行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認證結(jié)果。

（二）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責，組織開展農(nóng)作物種子認證的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓。

（三）國家鼓勵種子企業(yè)獲得農(nóng)作物種子認證，對獲得認證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次。優(yōu)先支持農(nóng)作物種子認證機構(gòu)、獲證企業(yè)承擔相關(guān)重大攻關(guān)和項目建設(shè)任務(wù)。

四、監(jiān)督管理

（一）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責，依法對農(nóng)作物種子認證相關(guān)工作實施監(jiān)督管理，處理相關(guān)違法行為的投訴舉報。

（二）對認證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰，按有關(guān)規(guī)定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國家平臺依法公示。

附件：農(nóng)作物種子認證標志圖案

市場監(jiān)管總局  

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部   

2023年8月31日

附件：
農(nóng)作物種子認證標志圖案.docx