蘇知發(fā)〔2023〕72號

各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局：

為貫徹落實(shí)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)做好我省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范工作，推動(dòng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)面向縣域、園區(qū)組織開展2023年度省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范評定工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)資格

（一）江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）

1. 申報(bào)縣域應(yīng)為縣、縣級市，或副省級城市、地級市下轄的區(qū)，屬于原“江蘇知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”且創(chuàng)建期滿（名單見附件1）。沒有縣域符合上述條件的設(shè)區(qū)市，可擇優(yōu)推薦1個(gè)縣域參加評定。

2. 黨委、政府重視知識產(chǎn)權(quán)工作，建立由主要或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并開展相關(guān)工作。將知識產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，寫入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，納入年度考核體系。知識產(chǎn)權(quán)管理能力和工作保障條件居本省縣域前列，設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

3. 知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向突出，知識產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策合理合規(guī)，符合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》等政策文件要求。嚴(yán)格落實(shí)省知識產(chǎn)權(quán)局各項(xiàng)政策措施，在規(guī)范專利申請和商標(biāo)注冊行為、“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作中成效顯著。

4. 圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，在專利質(zhì)量提升、專利導(dǎo)航、商標(biāo)品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等工作中取得較好成效。擁有一定數(shù)量的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)。

5. 落實(shí)國家和省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方案，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)能力較強(qiáng)。整合部門資源構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制健全。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和保護(hù)服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體相對完善。

6. 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施較為完善，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力較強(qiáng)。建有知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范。

7. 知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)扎實(shí)有效，定期開展知識產(chǎn)權(quán)管理部門、重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，擁有一批高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。知識產(chǎn)權(quán)活動(dòng)宣傳有力，新聞報(bào)道和政務(wù)信息較多。區(qū)域內(nèi)尊重知識產(chǎn)權(quán)、崇尚知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍濃厚。

（二）江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）

1.申報(bào)園區(qū)屬于原“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)”或“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”，且創(chuàng)建期滿（名單見附件2）。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制健全。園區(qū)管委會(huì)重視知識產(chǎn)權(quán)工作，已建立由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和跨部門協(xié)作機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)重點(diǎn)工作和考核體系。園區(qū)具備較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力，建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)保障制度。已出臺符合國家和省有關(guān)要求的促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面的政策舉措。

3.知識產(chǎn)權(quán)競爭實(shí)力充分顯現(xiàn)。已建立符合園區(qū)發(fā)展實(shí)際的高價(jià)值專利產(chǎn)出和商標(biāo)品牌培育機(jī)制，擁有一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和高價(jià)值專利、高知名度商標(biāo)品牌。

4.知識產(chǎn)權(quán)制度效能有效發(fā)揮。已建立促進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利導(dǎo)航?jīng)Q策、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)金融等工作機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作成效明顯。

5.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制健全，設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴窗口或維權(quán)援助工作站等機(jī)構(gòu)，園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和協(xié)同保護(hù)工作開展成效較好。

6.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系健全。建有技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)平臺或服務(wù)載體。制定出臺相關(guān)政策舉措，鼓勵(lì)和支持知識產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

7.知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和文化建設(shè)成效突出。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)政策體系和工作機(jī)制健全，擁有一批高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。經(jīng)常性的開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，崇尚知識產(chǎn)權(quán)、尊重知識產(chǎn)權(quán)氛圍良好。

二、申報(bào)程序

（一）提出申請。符合申報(bào)條件的縣域、園區(qū)，結(jié)合工作實(shí)際，突出特色和優(yōu)勢，聚焦知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要和“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)，編制三年期的工作方案，由申報(bào)縣域人民政府和園區(qū)管委會(huì)向設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。

（二）審核推薦。設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局對轄區(qū)內(nèi)縣域、園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)向省知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行推薦，并將相關(guān)材料匯總上報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)局。江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）推薦名額沒有限制；江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）推薦名額按照40%比例、四舍五入取整，名額見附件2。

（三）評審確定。省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)省內(nèi)縣域、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展水平，制定評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專家評審、集體研究、公示立項(xiàng)等程序，最終確定“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）”“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）”名單。

三、申報(bào)材料

（一）申報(bào)書

申報(bào)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）、江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）的地區(qū)登陸江蘇省知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（https://pm.jsipp.cn/nbsgd/jsip_pms/main/login.html）下載填報(bào)相應(yīng)申報(bào)書，并按照申報(bào)書內(nèi)容逐項(xiàng)準(zhǔn)備佐證材料。申報(bào)書和佐證材料單獨(dú)裝訂成冊（各一份），并掃描成電子版一并報(bào)送，佐證材料控制在500頁以內(nèi)。

（二）推薦函

設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局需對申報(bào)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范評定的縣域、園區(qū)，出具包括對申報(bào)材料審核情況的推薦函。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局要高度重視省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范工作，將該項(xiàng)工作作為協(xié)調(diào)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作、提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的有益平臺，積極動(dòng)員部署，認(rèn)真組織具備資格的縣域、園區(qū)進(jìn)行申報(bào)，有序開展審核、推薦等相關(guān)工作，并于2023年10月30日前完成推薦及材料報(bào)送工作。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。要充分認(rèn)識審核和推薦工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，堅(jiān)持寧缺毋濫，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕弄虛作假行為。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，同時(shí)對相關(guān)城市、縣域、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門通報(bào)批評。

（三）示范工作期限。“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）”“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）”示范期三年，期滿重新評定。

附件：

1.符合申報(bào)“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）”名單

2.符合申報(bào)“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（園區(qū)）”名單及推薦名額

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局

2023年9月28日