一手抓嚴(yán)厲打擊一手抓“溫情執(zhí)法”

“兩高兩部”相關(guān)負(fù)責(zé)人就政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)答記者問(wèn)

       能不捕的不捕，能不訴的不訴，或依法向法院提出輕緩的量刑建議；對(duì)處于審判階段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，慎用有關(guān)羈押性的強(qiáng)制措施；所有涉疫咨詢均及時(shí)回復(fù)，平均回復(fù)時(shí)間為66分鐘，群眾滿意率達(dá)95.3%……
       2月26日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。最高人民法院副院長(zhǎng)張述元、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶、公安部副部長(zhǎng)杜航偉、司法部副部長(zhǎng)熊選國(guó)就如何貫徹《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》，一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓“溫情執(zhí)法”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供執(zhí)法司法保障答記者問(wèn)。
       依法嚴(yán)懲和輕緩寬和同步
       中央廣播電視總臺(tái)記者：針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等妨害疫情防控以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪行為，《意見(jiàn)》作出了哪些具體規(guī)定？法院將采取哪些措施來(lái)提供司法保障？公安機(jī)關(guān)又將如何打擊？
張述元：在疫情防控特殊期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)更需要有力的法治保障。法院要充分發(fā)揮審判職能作用，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的司法服務(wù)和保障。
       《意見(jiàn)》對(duì)懲治疫情和影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的犯罪提出了明確要求，法院主要從兩方面采取措施：
       依法嚴(yán)懲相關(guān)犯罪。根據(jù)刑法、相關(guān)司法解釋和2月10日“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，立足審判職能，依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪。主要包括依法嚴(yán)懲車(chē)匪路霸、插手物流運(yùn)輸、破壞正常的交通秩序等黑惡勢(shì)力犯罪，破壞交通設(shè)施的犯罪，偽劣產(chǎn)品、假藥劣藥不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材的犯罪，囤積居奇、哄抬物價(jià)等非法經(jīng)營(yíng)的犯罪。疫情發(fā)生以來(lái)，湖北、江蘇、山東等地基層法院依法及時(shí)審理了一些涉疫情犯罪案件，有力維護(hù)了疫情防控秩序。
       準(zhǔn)確把握法律政策的界限。要按照罪刑法定的原則和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策準(zhǔn)確適用法律，依法審慎地審理有關(guān)案件，既要有力震懾違法犯罪，保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進(jìn)，又要保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。依法能夠采取較為輕緩寬和措施的，盡量不采用限制人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。需要依法查封、扣押、凍結(jié)的，一般應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來(lái)賬戶，對(duì)涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或正用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)處于審判階段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，慎用有關(guān)羈押性的強(qiáng)制措施。
       杜航偉：疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)全力抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，既積極投入疫情防控，又切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)。廣大公安民警，特別是戰(zhàn)斗在一線的基層民警，發(fā)揚(yáng)疫情不退、公安不退的大無(wú)畏精神，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的英雄事跡和典型人物，全國(guó)有49名公安民警、輔警因公犧牲。
       《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)將保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動(dòng)物和涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。截至2月24日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后查處涉疫情各類(lèi)違法犯罪案件2.2萬(wàn)起，刑事拘留4260人，有力地震懾了違法犯罪行為。
       比如，疫情防控期間發(fā)生了很多以口罩物資供需矛盾突出，趁機(jī)進(jìn)行制假售假、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)犯罪堅(jiān)持零容忍，出重拳，下重手，依法嚴(yán)厲打擊。與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、自主排查發(fā)現(xiàn)等方式，廣辟線索來(lái)源，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、依法打擊、會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好防控措施，集中破獲一大批制售假冒偽劣產(chǎn)品和物資的大要案件。截至目前，公安機(jī)關(guān)已偵破制售假劣口罩等防護(hù)物資案件688起，抓獲犯罪嫌疑人1560余名，查扣偽劣口罩3100余萬(wàn)只及一批防護(hù)物資，涉案價(jià)值達(dá)1.74億元。
       下一步，公安機(jī)關(guān)將統(tǒng)籌服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在持續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重妨害疫情防控違法犯罪的同時(shí)，依法按照職責(zé)糾正片面過(guò)激防控行為；依法打擊妨害企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪，接到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪的警情后，要快速出警，依法快速處理。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊插手物流運(yùn)輸、欺行霸市、暴力討債等有黑惡背景的犯罪和哄抬物價(jià)、造假販假、阻礙交通、破壞生產(chǎn)秩序等違法犯罪，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)消除違法犯罪的干擾，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
       中國(guó)新聞社記者：《意見(jiàn)》明確要慎用強(qiáng)制措施，請(qǐng)問(wèn)最高法在這方面有什么具體舉措？
       張述元：對(duì)法院來(lái)講，一方面表現(xiàn)在審判階段采取的一些強(qiáng)制措施。另一方面表現(xiàn)在民商事案件的執(zhí)行工作怎樣采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。對(duì)此，2月3日，最高法發(fā)布通知，要求全國(guó)法院切實(shí)貫徹善意文明執(zhí)行理念，對(duì)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等民事強(qiáng)制執(zhí)行措施，可能導(dǎo)致企業(yè)難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，或?qū)е缕髽I(yè)難以維持正常經(jīng)營(yíng)秩序的，要根據(jù)雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，研究合理的執(zhí)行方案。也就是說(shuō)，在依法保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的前提下，選擇采用對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響最小的執(zhí)行措施。在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備進(jìn)行查封時(shí)，盡量做到物盡其用，即“活封”。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人是困難企業(yè)的，加大執(zhí)行力度，保障資金及時(shí)到位。對(duì)于雙方當(dāng)事人都是困難企業(yè)的，要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，積極引導(dǎo)雙方達(dá)成和解協(xié)議，共渡難關(guān)。
在積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，還要考慮其他因素，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。如申請(qǐng)執(zhí)行人急需用錢(qián)治病或救命的，應(yīng)當(dāng)以生命健康保障為優(yōu)先，不得隨意以復(fù)工復(fù)產(chǎn)為由損害申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。同時(shí)，為及時(shí)高效辦好民商事案件，各級(jí)法院要充分利用“全國(guó)法院一張網(wǎng)”信息化平臺(tái)和智慧法院建設(shè)成果，實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開(kāi)庭、網(wǎng)上輔助執(zhí)行，提供無(wú)接觸的司法保障和訴訟服務(wù)。
       認(rèn)真貫徹少捕慎訴司法理念
       《光明日?qǐng)?bào)》記者：檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？
陳國(guó)慶：檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，依法履行批捕、起訴和訴訟監(jiān)督職責(zé)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。主要有以下幾個(gè)方面：
       嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控犯罪，依法懲處妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪，準(zhǔn)確把握法律政策界限，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好司法環(huán)境。包括在依法從嚴(yán)打擊妨害企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)犯罪中，準(zhǔn)確把握違法行為和刑事犯罪的界限，正確處理嚴(yán)厲打擊和依法辦案的關(guān)系。對(duì)于疫情防控期間，企業(yè)為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿足疫情防控的需要開(kāi)展的一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能涉嫌犯罪的，要綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主觀故意、危害后果、違法情節(jié)，準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)危害性，依法妥善處理。
       認(rèn)真貫徹少捕慎訴的司法理念，謹(jǐn)慎使用強(qiáng)制措施。在辦理涉企業(yè)案件中，通過(guò)履行檢察職能，盡量不采取限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。對(duì)可能影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的涉案財(cái)物，原則上不予查封、扣押和凍結(jié)。對(duì)有自首、立功表現(xiàn)，積極認(rèn)罪悔罪，沒(méi)有太大社會(huì)危害性的經(jīng)營(yíng)者，一般依法不采取羈押性強(qiáng)制措施。對(duì)處于偵查、起訴和審判階段的在押企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)變更強(qiáng)制措施不影響訴訟順利進(jìn)行，沒(méi)有繼續(xù)羈押必要的，及時(shí)變更或建議變更刑事強(qiáng)制措施。比如深圳檢察機(jī)關(guān)從去年以來(lái)對(duì)涉及7家企業(yè)的12名企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員依法變更強(qiáng)制措施，由羈押改為取保候?qū)彛蛊髽I(yè)能夠進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)羈押中需要處理企業(yè)緊急事務(wù)的，要根據(jù)案件辦理情況，盡量允許其通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行處理。
       充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用。在認(rèn)真履行刑事檢察辦案，進(jìn)行刑事立案、偵查、審判監(jiān)督的同時(shí)，協(xié)同推進(jìn)民事、行政、公益訴訟檢察工作，通過(guò)依法全面履行檢察職能，依法保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。包括對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的，要依法提出糾正意見(jiàn)。要加強(qiáng)涉疫情防控民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對(duì)影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，損害企業(yè)和職工合法權(quán)益的違法執(zhí)行活動(dòng)，及時(shí)建議有關(guān)部門(mén)立即糾正。對(duì)疫情防控相關(guān)的公益訴訟案件，特別是涉及到口罩、防護(hù)服等重要醫(yī)療防護(hù)物資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)并重的原則，積極延伸辦案職能。
       《法制日?qǐng)?bào)》記者：檢察機(jī)關(guān)在疫情期間處理涉企案件時(shí)如何發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的作用？
       陳國(guó)慶：認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度主要是指犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)自愿供述自己的罪行，承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪，并愿意接受處罰的，司法機(jī)關(guān)可以對(duì)其從寬從輕處理。
       在疫情防控的特殊時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決嚴(yán)厲依法打擊涉疫情防控危害嚴(yán)重、影響惡劣的犯罪案件的同時(shí)，也要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，落實(shí)“少捕慎訴”的司法理念，對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工自愿認(rèn)罪、真誠(chéng)悔罪、積極賠償，并且取得諒解、達(dá)成和解、社會(huì)危害性也不大的，能不捕的不捕，能不訴的不訴，或者依法向法院提出輕緩的量刑建議。凡符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬條件的案件，檢察機(jī)關(guān)都要盡可能地適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，充分發(fā)揮這個(gè)制度在準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪、節(jié)約司法資源、化解社會(huì)矛盾、恢復(fù)社會(huì)秩序等方面的積極作用。
       糾正制止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法行為
       封面新聞?dòng)浾撸航鼇?lái)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了一些粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)如何避免公安干警過(guò)度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法？
       杜航偉：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。公安機(jī)關(guān)一直高度重視并積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，當(dāng)下還要不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，一些地方為了及時(shí)有力的阻斷疫情傳播，特別是一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)采取了一些嚴(yán)格的管理措施，這些管理措施應(yīng)該說(shuō)是很有效的，但也出現(xiàn)了一些現(xiàn)象，一些群眾出不了門(mén)、下不了樓，產(chǎn)生焦躁、焦慮和恐慌情緒，對(duì)這些嚴(yán)格的管理措施不理解、不配合。其間，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)在處理中確實(shí)出現(xiàn)了過(guò)度執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的情況。為此，公安部及時(shí)下發(fā)了文件，要求整改，引導(dǎo)廣大民警規(guī)范執(zhí)法言行。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志同志對(duì)此高度重視，多次作出批示指示，要求盡快糾正制止這種簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。
       下一步，公安部將指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)按照《意見(jiàn)》要求，在保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，多一些柔性執(zhí)法，多一些說(shuō)理執(zhí)法和人文關(guān)懷，盡量化解掉舊矛盾，不產(chǎn)生新矛盾。既要嚴(yán)格依法辦事，又要充分考慮到當(dāng)前的形勢(shì)，特別是目前企業(yè)面臨的難處，盡力滿足企業(yè)職工的需求。在執(zhí)法辦案中，要準(zhǔn)確把握法律界限，避免出現(xiàn)打擊的擴(kuò)大化和簡(jiǎn)單化。依法使用查封扣押凍結(jié)等偵查措施，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不規(guī)范和執(zhí)法不作為、亂作為影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)。
       對(duì)一些主觀惡性大、嚴(yán)重妨害疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)主觀惡意小、危害不大、依法可處罰可不處罰的，要堅(jiān)持以教育為主，努力營(yíng)造和諧有序的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境。在協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施疫情防控工作以及相關(guān)的治安巡查、檢查和警情現(xiàn)場(chǎng)處置中，既嚴(yán)格執(zhí)法，又充分理解當(dāng)事群眾對(duì)疫情的焦躁恐慌心理，關(guān)心關(guān)愛(ài)群眾，努力做到語(yǔ)言行為文明規(guī)范，理性平和文明執(zhí)法。
       提供免費(fèi)便捷法律咨詢服務(wù)
       中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者：司法部曾說(shuō)要把中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)打造成老百姓貼身的法律顧問(wèn)。疫情期間，特別是在保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)及其熱線平臺(tái)發(fā)揮了什么樣的作用？
       熊選國(guó)：習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)。中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、“12348”公共法律服務(wù)熱線發(fā)揮“不見(jiàn)面、不傳染，方便快捷”的優(yōu)勢(shì)，為人民群眾和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢。
截至2月24日，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)部級(jí)和各省級(jí)平臺(tái)共接到涉疫情法律咨詢4195條，主要涉及疫情防控期間的勞動(dòng)人事、合同糾紛、民事糾紛、消費(fèi)維權(quán)、侵權(quán)糾紛、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等7類(lèi)法律問(wèn)題。隨著企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，合同糾紛類(lèi)相關(guān)法律咨詢有所上升，特別是房屋租賃類(lèi)合同和貨物買(mǎi)賣(mài)合同類(lèi)咨詢。房屋租賃合同類(lèi)咨詢主要集中在到期延期、合同解除、無(wú)法搬家、未入住退租金、商鋪無(wú)法經(jīng)營(yíng)造成損失的租金減免問(wèn)題，貨物買(mǎi)賣(mài)合同咨詢主要集中在履約成本增加導(dǎo)致的漲價(jià)、封路導(dǎo)致無(wú)法按期供貨等問(wèn)題。所有涉疫咨詢均及時(shí)回復(fù)，平均回復(fù)時(shí)間為66分鐘，群眾評(píng)價(jià)滿意率達(dá)95.3%。疫情期間，湖北“12348”熱線電話一直提供“7×24”小時(shí)不間斷服務(wù)，廣東法網(wǎng)每天接到涉及疫情防控的電話咨詢100多個(gè)。各平臺(tái)有效回應(yīng)群眾關(guān)切、疏導(dǎo)群眾心理，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
       在法治宣傳教育方面，司法部官網(wǎng)、中國(guó)普法網(wǎng)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)以及“兩微一端”開(kāi)設(shè)“防控疫情 法治同行”專(zhuān)欄，匯總梳理了疫情防控期間常見(jiàn)的法律問(wèn)題及新冠肺炎防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，為公眾答疑解惑。全國(guó)普法辦發(fā)布《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治工作有關(guān)法律知識(shí)問(wèn)答》，重點(diǎn)圍繞傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)，為防控疫情提供法律參考；針對(duì)疫情防控中遇到的違規(guī)外出、哄抬物價(jià)等問(wèn)題，發(fā)布18組共46個(gè)典型案例，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳解讀。組織開(kāi)展防控疫情專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，把普法融入疫情防控的立法、執(zhí)法、司法工作過(guò)程；匯編整理疫情防控有關(guān)法律法規(guī)和法治宣傳手冊(cè)，制成電子書(shū)，供讀者在網(wǎng)上免費(fèi)閱讀下載；向全國(guó)手機(jī)用戶推送相關(guān)法治公益短信；各地著力推進(jìn)疫情防控法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，更好地便于一線防控工作人員和群眾了解掌握有關(guān)防控方面的法律知識(shí)。
       《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，如果一些困難群眾和農(nóng)民工要獲得法律援助，該通過(guò)哪些渠道獲得？這方面的門(mén)檻會(huì)不會(huì)下降？
       熊選國(guó)：這段時(shí)間，司法部印發(fā)《關(guān)于在疫情防控工作中充分發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指南》等文件，指導(dǎo)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師、法律服務(wù)志愿者，調(diào)整服務(wù)模式，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)困難職工提供及時(shí)有效的法律援助。主要圍繞三個(gè)方面：
       倡導(dǎo)網(wǎng)上辦、線上辦，盡量引導(dǎo)困難職工通過(guò)中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、熱線平臺(tái)、微信公眾號(hào)、App等線上手段進(jìn)行法律咨詢，申請(qǐng)法律援助。江蘇、浙江、山東、四川等省份指導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)微信的方式完成身份信息和案件材料傳輸，當(dāng)天就辦好審批手續(xù)，當(dāng)天把有關(guān)案件材料傳輸給律師。中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通了農(nóng)民工欠薪求助綠色通道，從1月19日以來(lái)接到農(nóng)民工欠薪求助的法律咨詢、討薪咨詢440件，問(wèn)題反映229件，都及時(shí)進(jìn)行了處理。針對(duì)疫情期間看守所“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，我們對(duì)值班律師、承擔(dān)法律援助工作的律師采取遠(yuǎn)程視頻、電話，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助、法律援助，解決特殊時(shí)期同被告人怎么見(jiàn)面的問(wèn)題。
       深化法律援助便民服務(wù)。對(duì)有些確實(shí)不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出申請(qǐng)的，采取預(yù)約服務(wù)，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式服務(wù)，有些緊急情況，采取上門(mén)服務(wù)。確實(shí)需要當(dāng)面提交的，開(kāi)通綠色通道，當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天指派，盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù)。對(duì)于有些特殊情況，像訴訟時(shí)效即將屆滿，有些需要立即采取訴訟保全措施的，為受援人先行提供法律援助。
       適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于與疫情防控相關(guān)，申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、工傷賠償?shù)确稍瑥V東、山東等地把經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)放寬到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；因疫情無(wú)法提供困難證明的職工，采取書(shū)面承諾的方式來(lái)申請(qǐng)；因疫情原因造成企業(yè)關(guān)停減員、商鋪經(jīng)營(yíng)受損、停發(fā)工資等導(dǎo)致群眾生活困難的，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立信息共享和銜接協(xié)作機(jī)制，明確免予審查經(jīng)濟(jì)困難的人員范圍。
       《南方都市報(bào)》記者：請(qǐng)問(wèn)疫情在監(jiān)獄如何傳播的？目前感染罪犯的治療情況如何？
熊選國(guó)：截至2月25日，全國(guó)還是三個(gè)省5個(gè)監(jiān)獄發(fā)生了罪犯的感染疫情，就是前幾天提到的湖北、浙江、山東這三個(gè)省5個(gè)監(jiān)獄，共確診病例555例，疑似19例，重癥4例。到目前為止，沒(méi)有發(fā)生監(jiān)獄在押罪犯感染新冠肺炎死亡的病例。全國(guó)其他監(jiān)獄沒(méi)有發(fā)生罪犯感染疫情。
       應(yīng)當(dāng)說(shuō)，監(jiān)獄疫情傳播確實(shí)反映了監(jiān)獄管理還有在防控疫情工作中存在的漏洞。一是思想重視不夠。像湖北武漢女子監(jiān)獄，距離武漢肺科醫(yī)院不到100米，監(jiān)獄干警上下班和肺科醫(yī)院病人看病是同一個(gè)公交站，在全面實(shí)行封閉前，可能就已經(jīng)導(dǎo)致了病毒輸入。二是嚴(yán)格管理不到位。像湖北的漢津監(jiān)獄、浙江的十里豐監(jiān)獄、山東的任城監(jiān)獄，這些監(jiān)獄發(fā)生疫情，都是由于個(gè)別干警不如實(shí)報(bào)告他接觸到了湖北的人員，接觸之后不如實(shí)報(bào)告，隔離不徹底，導(dǎo)致輸入性病例。
       疫情在監(jiān)獄傳播，這充分暴露出這些地方思想認(rèn)識(shí)不深刻，干警管理不嚴(yán)格，防控措施落實(shí)不力，工作中存在嚴(yán)重形式主義、官僚主義問(wèn)題。當(dāng)?shù)匾膊扇×藝?yán)厲的問(wèn)責(zé)措施。監(jiān)獄發(fā)生疫情，教訓(xùn)十分深刻，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄疫情防控工作的特殊性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性，嚴(yán)格全封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕監(jiān)獄管理的漏洞，堅(jiān)決遏制監(jiān)獄疫情蔓延擴(kuò)散。同時(shí)，要全力做好救助工作。罪犯出現(xiàn)發(fā)熱或者呼吸道的癥狀，第一時(shí)間要進(jìn)行隔離觀察，對(duì)確診罪犯要與社會(huì)其他人員一樣同等及時(shí)地予以救助。目前，有1名重癥人員經(jīng)過(guò)救治已經(jīng)解除了重癥，有11名患者已經(jīng)治愈。