鹽城市市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格資金申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管流程，切實(shí)提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《鹽城市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)鹽城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于市區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金。

第三條  本辦法適用于管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位。

第四條  本專(zhuān)項(xiàng)資金的執(zhí)行期為2023年-2025年。到時(shí)確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿(mǎn)的當(dāng)年9月底前，按規(guī)定程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

第二章  管理職責(zé)

第五條  專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市發(fā)改委共同管理，相關(guān)部門(mén)和單位按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（一）市財(cái)政局履行以下職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀(guān)管理和政策的研究制定，會(huì)同市發(fā)改委建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度；

2﹒組織專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的編制和執(zhí)行；

3．配合市發(fā)改委制定年度申報(bào)指南；

4．會(huì)同市發(fā)改委做好專(zhuān)項(xiàng)資金的下達(dá)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

5﹒組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理工作；

6﹒組織專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)或被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

7﹒法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）市發(fā)改委履行以下職責(zé)：

1﹒負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行，具體實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理，落實(shí)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用；

2．配合市財(cái)政局建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度；

3．健全內(nèi)部控制制度，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理；

4﹒牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)指南，負(fù)責(zé)組織具體項(xiàng)目申報(bào)、審核（評(píng)審）和分配，審查項(xiàng)目申報(bào)主體的信用情況，監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；

5．配合市財(cái)政局下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金；

6．加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算，按照規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng)；

7﹒負(fù)責(zé)執(zhí)行期屆滿(mǎn)或被撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；

8﹒法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（三）區(qū)財(cái)政部門(mén)履行以下職責(zé)：

1﹒執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，按規(guī)定及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金；

2．開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理；

3．對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

4．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（四）區(qū)發(fā)改部門(mén)履行以下職責(zé)：

1﹒健全內(nèi)部控制制度，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)辦理；

2﹒根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)指南和有關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目申報(bào)和推薦；

3．審核申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性，審查項(xiàng)目申報(bào)主體的信用情況；

4．按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督管理，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市發(fā)改委報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施情況等資料；

5﹒按照有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理工作；

6﹒法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（五）專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位主要職責(zé)包括：

1﹒根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目；

2﹒組織項(xiàng)目實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和法律法規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管；

3﹒按照規(guī)定范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金，做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

4﹒配合財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)以及專(zhuān)項(xiàng)資金清算等工作；

5﹒對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，落實(shí)信用承諾；

6﹒嚴(yán)格遵守相關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策，依法履行納稅義務(wù)，對(duì)提供的涉稅文件、證件等資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任；

7﹒法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章  資金申報(bào)、審核和分配

第六條  專(zhuān)項(xiàng)資金采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、有償使用和股權(quán)投資等支持方式。

第七條  專(zhuān)項(xiàng)資金原則上每年組織申報(bào)1次。市發(fā)改委聯(lián)合市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍、使用方式及項(xiàng)目申報(bào)的具體要求，并通過(guò)市發(fā)改委、市財(cái)政局網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

第八條  專(zhuān)項(xiàng)資金采取集中申報(bào)受理方式。具體程序?yàn)椋?/span>

（一）符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持條件的項(xiàng)目，由申報(bào)單位自主向?qū)俚貐^(qū)發(fā)改部門(mén)申報(bào)。市屬企業(yè)和單位直接向市發(fā)改委申報(bào)。

（二）區(qū)發(fā)改部門(mén)按照有關(guān)要求和條件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將通過(guò)審核的項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局。

（三）市發(fā)改委對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)、審核。

（四）免申報(bào)項(xiàng)目按照《關(guān)于印發(fā)鹽城市市本級(jí)財(cái)政部分涉企專(zhuān)項(xiàng)資金免申報(bào)直撥改革工作方案的通知》（鹽財(cái)工貿(mào)〔2021〕41號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第九條  專(zhuān)項(xiàng)資金支持的對(duì)象，全部用于支持鹽城市區(qū)符合資金申報(bào)要求的項(xiàng)目。

第十條  申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)、單位，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在鹽城市區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格；

（二）企業(yè)的信用良好，無(wú)安全、環(huán)保、偷漏稅等特定嚴(yán)重失信行為；

（三）三年內(nèi)無(wú)騙取、套取區(qū)級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金行為或未被取消申報(bào)資格；

具體申報(bào)條件由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局在下發(fā)年度項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)一并發(fā)布。

第十一條  同一單位在申請(qǐng)年度內(nèi)符合多項(xiàng)市財(cái)政安排資金支持的，除創(chuàng)牌類(lèi)項(xiàng)目外，只能申報(bào)一項(xiàng)扶持政策，由申報(bào)單位自行決定。同一單位每年只能享受一項(xiàng)創(chuàng)牌類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目實(shí)行一次性扶持，不得跨年度再次申請(qǐng)。為避免項(xiàng)目重復(fù)，市財(cái)政局在收到專(zhuān)項(xiàng)資金安排建議后將其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況提供給市發(fā)改委，由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目重復(fù)情況進(jìn)行認(rèn)定。

第十二條  專(zhuān)項(xiàng)資金操作管理中建立“信易貼”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)行信用承諾制和信用審查制。

申報(bào)單位需根據(jù)申報(bào)要求上報(bào)相應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)材料，并按照《市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理應(yīng)用信用信息實(shí)施意見(jiàn)》（鹽財(cái)規(guī)〔2018〕13號(hào)）要求對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性作出信用承諾，并同意信用承諾書(shū)在相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。

各區(qū)發(fā)改部門(mén)按照本辦法和申報(bào)通知等要求，組織項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核（含信用審查），確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性和申報(bào)條件符合性。

市發(fā)改委根據(jù)市信用辦出具的申報(bào)單位信用信息一體化審查報(bào)告開(kāi)展信用審查，在專(zhuān)項(xiàng)資金操作管理中，實(shí)行守信激勵(lì)、失信約束和懲戒。在信用尚未修復(fù)之前，申報(bào)單位如有一般失信行為的，按80%額度安排項(xiàng)目資金；有嚴(yán)重失信行為的，按不高于50%額度安排項(xiàng)目資金；有特定嚴(yán)重失信行為的，不得申報(bào)和安排專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十三條  各區(qū)和市發(fā)改委根據(jù)需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。核查前應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助政策和申報(bào)指南明確核查內(nèi)容和要求，提前告知申報(bào)單位，原則上一次性核查到位。核查工作不得影響申報(bào)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并遵守廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。實(shí)地核查后，要形成核查記錄并存檔。

第十四條  市發(fā)改委認(rèn)為必要時(shí)，可以組織第三方機(jī)構(gòu)（專(zhuān)家）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行核查、評(píng)審及績(jī)效評(píng)價(jià)。

聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)（專(zhuān)家）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理費(fèi)用支出，按規(guī)定在專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

第十五條  市發(fā)改委經(jīng)綜合考評(píng)后，提出擬補(bǔ)助項(xiàng)目并通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示有異議的，立即組織核查，確認(rèn)異議成立的，則重新公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局提出資金分配方案，提請(qǐng)市政府審定。

第十六條  根據(jù)審定結(jié)果，按專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，市財(cái)政局下達(dá)資金。

第四章  支持范圍

第十七條  專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持：

（一）產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域集聚試點(diǎn)）建設(shè)，支持建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、創(chuàng)新、人才等要素向集群集聚，加快構(gòu)建重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鏈條完備的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。支持在鹽城市區(qū)舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次峰會(huì)、論壇等活動(dòng)，提升集群影響力。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)集群投融資信息服務(wù)、日常檢測(cè)和重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（二）重要平臺(tái)建設(shè)。支持為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供開(kāi)放技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，包括納入新序列管理的國(guó)家工程研究中心、省級(jí)工程研究中心，國(guó)家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等。支持上述創(chuàng)新平臺(tái)圍繞重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，圍繞自身發(fā)展定位新建服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景融合示范項(xiàng)目等。

（四）骨干企業(yè)發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模“登臺(tái)階”、創(chuàng)新能力“爭(zhēng)一流”，支持企業(yè)承擔(dān)省級(jí)及以上重大技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（五）市委、市政府確定的其他重點(diǎn)工作。

第十八條  專(zhuān)項(xiàng)資金具體分配辦法由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局在下發(fā)年度項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)一并發(fā)布。

如按照分配辦法安排的資金超出當(dāng)年財(cái)政預(yù)算時(shí)，可適當(dāng)降低獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（免申報(bào)項(xiàng)目除外）。

第十九條  專(zhuān)項(xiàng)資金除用于第十四條和第十七規(guī)定內(nèi)容外，不得用于行政事業(yè)單位的經(jīng)常性開(kāi)支和發(fā)放個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、福利等非專(zhuān)項(xiàng)資金用途的支出。

第五章  預(yù)算執(zhí)行

第二十條  專(zhuān)項(xiàng)資金在執(zhí)行期間需要變更使用范圍或者資金規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局審核后報(bào)市政府審批。

第二十一條  專(zhuān)項(xiàng)資金納入年度預(yù)算管理。市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委根據(jù)市委、市政府支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求編制全年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。

第二十二條  專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更時(shí)，需報(bào)市發(fā)改委和市財(cái)政局同意。對(duì)因故撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目企業(yè)或單位應(yīng)將專(zhuān)項(xiàng)資金如數(shù)退回市財(cái)政。

第二十三條  專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定形成國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入國(guó)有資產(chǎn)管理。

第二十四條  專(zhuān)項(xiàng)資金原則上當(dāng)年安排，當(dāng)年使用。9月底前未分配的專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余原則上由財(cái)政收回，用于其他急需項(xiàng)目。確需跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)施結(jié)束后的結(jié)余，財(cái)政予以收回；對(duì)需年度結(jié)束后考核撥付的，考核兌現(xiàn)結(jié)束后的結(jié)余，財(cái)政予以收回。

第二十五條  市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定下達(dá)、撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

各區(qū)財(cái)政局收到資金（或指標(biāo)文件）后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金的，從其規(guī)定。

第二十六條  項(xiàng)目實(shí)施單位收到專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好專(zhuān)項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算工作。按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)程序?qū)嵤?/span>

第六章  績(jī)效管理

第二十七條  市財(cái)政局和市發(fā)改委根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鹽發(fā)〔2019〕14號(hào)），對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，包括事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)。

第二十八條  市發(fā)改委在專(zhuān)項(xiàng)資金重新設(shè)立或到期延續(xù)執(zhí)行時(shí)，按照事前績(jī)效評(píng)估管理辦法規(guī)定，開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，并向市財(cái)政局報(bào)送評(píng)估報(bào)告；在預(yù)算編制時(shí)，按照績(jī)效目標(biāo)管理辦法規(guī)定，編制和報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，經(jīng)市財(cái)政局審核后與專(zhuān)項(xiàng)資金同步批復(fù)下達(dá)；在預(yù)算執(zhí)行中，按照績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法規(guī)定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開(kāi)展“雙監(jiān)控”。

第二十九條  按照績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定，市發(fā)改委對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)，各區(qū)發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查，并根據(jù)需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三十條  市財(cái)政局和市發(fā)改委按照績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用辦法規(guī)定，將專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和優(yōu)化管理的重要依據(jù)。除涉密信息外，市發(fā)改委及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第七章  監(jiān)督和責(zé)任追究

第三十一條  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和專(zhuān)項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，自覺(jué)接受財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料。

第三十二條  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等規(guī)定，歸檔管理項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行和驗(yàn)收資料，以備核查。

第三十三條  項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人有違反本辦法規(guī)定行為的，由市財(cái)政局、市發(fā)改委按規(guī)定在市公共信用信息系統(tǒng)提交信用記錄并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不予安排專(zhuān)項(xiàng)資金。涉及收回財(cái)政資金的，由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局，在一個(gè)月內(nèi)督促收回。

第三十四條  項(xiàng)目實(shí)施單位存在稅收較重失信行為的，在專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)其予以降級(jí)或扣分處理；存在稅收嚴(yán)重失信行為的，不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不予安排專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三十五條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)相關(guān)人員在專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、安排、撥付等過(guò)程中，存在違反規(guī)定分配資金及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)違法行為的，按照黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及紀(jì)律規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，由相關(guān)部門(mén)依紀(jì)依規(guī)依法處理。

第八章  附  則

第三十六條  本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條  本辦法自2023年7月10日起施行。2021年12月14日發(fā)布的《鹽城市市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（鹽財(cái)規(guī)〔2021〕16號(hào)）同時(shí)廢止。