發(fā)布時(shí)間:2020-01-30
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門(mén):人民銀行南京分行辦公室
政策主題:綜合
南銀辦〔2020〕10號(hào)
人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部、江蘇省各市中心支行,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行,各政策性銀行江蘇省分行、國(guó)有商業(yè)銀行江蘇省分行、股份制商業(yè)銀行南京分行,江蘇銀行,江蘇省農(nóng)聯(lián)社,南京銀行,江蘇蘇寧銀行,各城市商業(yè)銀行南京分行,郵政儲(chǔ)蓄銀行江蘇省分行,各在寧外資銀行,江蘇銀聯(lián),各法人支付機(jī)構(gòu):
? 新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,對(duì)防控工作作出一系列重要部署。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各單位要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》要求,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)抓緊抓好。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、人民銀行總行、國(guó)家外匯管理局和省委省政府的決策部署,全力支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,現(xiàn)提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? 一、加大對(duì)疫情防控的資金支持
? (一)切實(shí)保障防控疫情所需的合理信貸資金供應(yīng)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關(guān)企業(yè)因防控新型冠狀病毒疫情購(gòu)買(mǎi)藥品、器械,進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)及加強(qiáng)醫(yī)療和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)輸居民生活必需品等方面的合理資金需求,及時(shí)足額提供信貸支持;要開(kāi)辟信貸審批“綠色通道”,對(duì)于防控疫情所需貸款,特事特辦、加快審批,并對(duì)貸款給予一定的利率優(yōu)惠。
? (二)加強(qiáng)對(duì)受困企業(yè)的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)完善內(nèi)部信貸政策、強(qiáng)化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等措施加強(qiáng)對(duì)疫情防控的金融支持。對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),要通過(guò)降低貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。
? (三)強(qiáng)化對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性支持。通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具滿(mǎn)足轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性需求。
? 二、做好各項(xiàng)金融服務(wù)保障
? (四)確保支付清算系統(tǒng)高效暢通。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)巡檢和監(jiān)測(cè),確保機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和支付清算系統(tǒng)安全運(yùn)行;要做好小額支付系統(tǒng)貸記業(yè)務(wù)上限放開(kāi)相關(guān)工作,確保支付系統(tǒng)匯路暢通。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)、支付機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,為各類(lèi)抗擊疫情應(yīng)急保障資金提供綠色通道。
? (五)切實(shí)保障現(xiàn)金供應(yīng)。全省第二代貨幣發(fā)行系統(tǒng)商業(yè)銀行應(yīng)急新增通道開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至2月7日。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要及時(shí)制定疫情防控期間的現(xiàn)金供應(yīng)預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地商業(yè)銀行庫(kù)存現(xiàn)金,加大力度推動(dòng)商業(yè)銀行相互取現(xiàn)。商業(yè)銀行要加大對(duì)醫(yī)院及應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)金供應(yīng),保障人員工資和物資采購(gòu)等方面對(duì)現(xiàn)金的需求;對(duì)醫(yī)院、商超、加油站等民生服務(wù)單位,做好上門(mén)收款服務(wù);對(duì)現(xiàn)金自助設(shè)備加強(qiáng)運(yùn)維保障和現(xiàn)金補(bǔ)充,確保自助服務(wù)不中斷。
? (六)開(kāi)辟防疫資金撥付綠色通道。全省各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)和各集中支付代理銀行要建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,隨時(shí)做好人員和系統(tǒng)保障,保持與各級(jí)財(cái)政部門(mén)的信息溝通渠道暢通,開(kāi)通防疫資金撥付“綠色通道”,對(duì)疫情防控資金撥付要做到特事特辦、隨到隨辦,確保疫情防控資金第一時(shí)間撥付到位,并做好每日業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
? 三、建立外匯政策綠色通道
? (七)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目購(gòu)匯需求特事特辦。簡(jiǎn)化有關(guān)部門(mén)和地方政府所需的疫情防控物資進(jìn)口購(gòu)付匯流程與材料,提高業(yè)務(wù)辦理效率。允許境內(nèi)外支援疫情匯入的外匯捐贈(zèng)資金直接進(jìn)入受贈(zèng)單位已有的經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶(hù),便捷辦理資金入賬和結(jié)匯手續(xù)。
? (八)簡(jiǎn)化疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付手續(xù)。企業(yè)無(wú)需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后抽查。取消和疫情防控需要相關(guān)的借用外債限額,允許企業(yè)通過(guò)外匯局網(wǎng)上辦理系統(tǒng)線上申請(qǐng)外債登記,便利企業(yè)開(kāi)展跨境融資。
? (九)提高其他業(yè)務(wù)辦理效率。鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)銀行等線上渠道辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。允許銀行先行辦理與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯業(yè)務(wù),并向所在地外匯局報(bào)備。跨境人民幣業(yè)務(wù)參照外匯管理相關(guān)政策執(zhí)行。
? 四、監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)
? (十)加強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)與溝通協(xié)調(diào)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)防控疫情工作的指導(dǎo);要加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性、受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和新聞?shì)浨榈姆治霰O(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);要加強(qiáng)與衛(wèi)健部門(mén)、工信部門(mén)、新聞部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)與工作對(duì)接,提高聯(lián)合防控疫情的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。各地市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)存貸款利率定價(jià)行為的監(jiān)測(cè)與指導(dǎo),為防控疫情提供良好的市場(chǎng)定價(jià)秩序。
人民銀行南京分行辦公室
2020年1月29日