省人力資源社會保障廳 省衛(wèi)生健康委 關(guān)于做好塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作的通知

蘇人社發(fā)〔2020〕12號
 

各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委員會（局）：

        為認(rèn)真貫徹落實《人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2019〕125號）和《省衛(wèi)生健康委等10部門關(guān)于印發(fā)江蘇省塵肺病防治攻堅行動實施方案的通知》（蘇衛(wèi)職健〔2019〕5號）等文件精神，現(xiàn)就做好全省塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作通知如下：

        一、夯實工作責(zé)任，高度重視塵肺病工傷職工權(quán)益保障工作。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視塵肺病患者特別是塵肺病農(nóng)民工的權(quán)益保障工作。各地人力資源社會保障、衛(wèi)生健康部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實部、省文件要求，夯實部門工作責(zé)任，將大力推進(jìn)塵肺病重點行業(yè)企業(yè)參加工傷保險和依法落實已參保塵肺病工傷職工待遇作為重要任務(wù)抓好抓實。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，督促用人單位全面落實塵肺病防治主體責(zé)任，有效加強職業(yè)性塵肺病預(yù)防控制，切實保障塵肺病工傷職工權(quán)益，助力健康江蘇建設(shè)。

        二、深化部門協(xié)作，合力開展塵肺病重點行業(yè)工傷保險擴(kuò)面專項行動。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委決定，自2020年開始，依據(jù)衛(wèi)生健康系統(tǒng)粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點行業(yè)，開展為期三年的工傷保險擴(kuò)面專項行動，原則上做到應(yīng)保盡保。各地要建立部門信息互通互聯(lián)制度，2020年3月底前，衛(wèi)生健康部門應(yīng)將塵肺病重點行業(yè)企業(yè)信息（見附件1）和2020年以來診斷為職業(yè)性塵肺病職工信息（見附件2）提供給人力資源社會保障部門，以后及時更新數(shù)據(jù)信息。各地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極穩(wěn)妥制定開展塵肺病重點行業(yè)工傷保險擴(kuò)面專項行動計劃，切實將塵肺病重點行業(yè)職工依法納入工傷保險保障范圍。要強化督促檢查，發(fā)現(xiàn)未參保或未全員參保的行業(yè)企業(yè)，各地人力資源社會保障部門應(yīng)責(zé)令其即時補辦參保手續(xù)，2020年底各地煤礦、非煤礦山、冶金、建材、船舶制造等重點行業(yè)用人單位勞動者工傷保險覆蓋率達(dá)到90%以上。

        三、注重宣傳培訓(xùn)，大力加強塵肺病重點行業(yè)工傷預(yù)防力度。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委明確，自2020年開始，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點行業(yè)開展為期三年的工傷預(yù)防專項行動，有效降低工傷發(fā)生率。各地人力資源社會保障部門要在認(rèn)真總結(jié)和鞏固近年來開展工傷預(yù)防工作成效的基礎(chǔ)上，積極會同各地衛(wèi)生健康等部門，進(jìn)一步按照《工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》（人社部規(guī)〔2017〕13號）和省相關(guān)文件要求，結(jié)合本地區(qū)塵肺病重點行業(yè)分布的實際情況，合理確定年度工傷預(yù)防項目，加大宣傳培訓(xùn)力度，定期做好項目實施、評估驗收等工作，確保塵肺病重點行業(yè)工傷預(yù)防專項行動取得實效。要督促指導(dǎo)粉塵濃度超標(biāo)企業(yè)依法承擔(dān)起主體責(zé)任，切實做好粉塵危害預(yù)防控制、組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和塵肺病預(yù)防宣傳培訓(xùn)等工作，控制和消除粉塵危害。要充分利用工傷保險費率激勵機制，對積極開展工傷預(yù)防，有效減少工傷發(fā)生的企業(yè)，符合條件的，要落實工傷保險浮動費率政策。

        四、落實政策措施，進(jìn)一步提升塵肺病工傷職工待遇保障能力和水平。各地人力資源社會保障、衛(wèi)生健康部門要全面落實《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》等法規(guī)，做好職業(yè)性塵肺病人診斷和相關(guān)待遇保障工作。職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)的，及時作出職業(yè)性塵肺病診斷。對已認(rèn)定且明確參加了工傷保險的職業(yè)性塵肺病工傷職工，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)要按規(guī)定及時支付工傷保險待遇。要加強塵肺病工傷職工的醫(yī)療救治工作，切實按照國家公布的工傷保險藥品目錄中塵肺病用藥充分用于塵肺病工傷職工的治療，及時將符合工傷醫(yī)療診療規(guī)范的塵肺病治療技術(shù)和手段納入工傷保險基金支付范圍。要加強對塵肺病工傷職工的管理服務(wù)工作，為塵肺病工傷職工依法申請工傷保險待遇提供方便快捷的支持。要認(rèn)真落實好工傷保險待遇定期調(diào)整的工作機制，切實做好塵肺病工傷職工權(quán)益保障工作。

        五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作任務(wù)落實。各地人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全長效工作機制，推動塵肺病重點行業(yè)工傷保險工作落實見效。各地特別是塵肺病重點行業(yè)相對集中的地區(qū)，要制定針對性強的工作方案，加強統(tǒng)一調(diào)度、定期督促檢查、建立信息通報等制度，確保塵肺病重點行業(yè)工傷保險有關(guān)工作任務(wù)在規(guī)定時限內(nèi)取得實效。省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委將每年適時對各地工作推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并總結(jié)評估交流各地的工作做法與成效。

        各地工作中遇到的重大問題，請及時報告省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委。

        附件：1．塵肺病重點行業(yè)企業(yè)信息一覽表

                  2．2020年以來診斷為職業(yè)性塵肺病職工信息一覽表

                                                                                      江蘇省人力資源和社會保障廳   江蘇省衛(wèi)生健康委員會

                                                                                                                2020年2月6日