泰州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《2023年泰州市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目指南》及組織申報項目的通知

各市(區(qū))科技局、醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))工科局：

為貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委、市委工作會議等決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)全市中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，2023年市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

一、支持重點(diǎn)

1.聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦我市產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù)、替代進(jìn)口技術(shù)等“卡脖子”技術(shù)，鼓勵企業(yè)牽頭整合高校院所、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新資源，開展重點(diǎn)項目聯(lián)合攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

2.突出成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，補(bǔ)短板、鍛長板，以高質(zhì)量的科技供給驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，不斷提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。

二、組織方式

本年度市科技成果轉(zhuǎn)化項目分為碳達(dá)峰碳中和專題項目和關(guān)鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項目，各類項目不得重復(fù)申報。

1.碳達(dá)峰碳中和專題項目。該類項目主要面向落實(shí)國家，省和市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要戰(zhàn)略部署的中小企業(yè)旨在突破重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，集聚碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量，努力提升經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展的科技支撐能力。單個立項項目支持不超過200萬元(200積分)。

2.關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專題項目。該類項目主要面向中小企業(yè)，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，重點(diǎn)支持已取得自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群向高端攀升。單個立項項目支持不超過200萬元(200積分)。

三、申報條件

1.申報企業(yè)基本條件

(1)申報企業(yè)應(yīng)是在泰州境內(nèi)注冊并正常運(yùn)營1年以上的獨(dú)立法人企業(yè)，須滿足職工總數(shù)不超過1000人或者年營業(yè)收入不超過4億元的條件。高校、科研院所可作為技術(shù)合作單位參與項目由報。

(2)申報企業(yè)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)近兩年度研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。

(3)申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。

(4)同等條件下優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的項目，優(yōu)先支持2023年已申報省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金未獲立項的項目。

2.申報項目基本條件

(1)項目符合本計劃定位要求，技術(shù)成熟度高，項目有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，資金預(yù)算合理;符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，屬于《指南》支持領(lǐng)域方向、符合相關(guān)要求。

(2)項目須有自主知識產(chǎn)權(quán)，核心知識產(chǎn)權(quán)歸項目承擔(dān)單位所有，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)，目標(biāo)產(chǎn)品明確、附加值高，符合環(huán)保要求、利于資源綜合利用，市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。

(3)研究涉及人工智能的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理等有關(guān)規(guī)定的要求。涉及農(nóng)業(yè)種業(yè)、安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，須擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

本計劃不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項目。

四、申報要求

本年度科技成果轉(zhuǎn)化項目采取事前補(bǔ)助方式支持，主要用于項目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研發(fā)投入的補(bǔ)助。財政支持資金不超過項目新增總投入的三分之一。

1.地方推薦要求

(1)屬地上報。各市(區(qū))科技部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)項目的組織、申報材料審核，并行文推薦報送。

(2)限額申報。各市(區(qū))根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)行總額限制，擇優(yōu)推薦不超過6項，泰興、興化省級高新區(qū)可增報2項。

(3)強(qiáng)化項目主管部門審核責(zé)任。各市《區(qū))科技部門要按照勒軌盡責(zé)的要求進(jìn)一步完善項目申報質(zhì)量控制和監(jiān)管體系，認(rèn)真審核項目申報單位的申報資格、項目申報材料的真實(shí)性、完整性和有效性。

2.企業(yè)申報要求

(1)項目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)法定代表人承擔(dān)項目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報材料中須附法定代表人證明或企業(yè)法人委托書。申報單位對申報材料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)主體責(zé)任，項目申報書經(jīng)項目負(fù)責(zé)人和參與人員簽字確認(rèn)后方可報送。同時企業(yè)自籌資金必須足額到位，禁止企業(yè)以政府其他財政資全作為自籌資全來源。

(2)同一項目負(fù)責(zé)人限報一個市級科技計劃項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目;同一項目承招單位本年度限報一個本專項資金項目，且不得同時申報市科技支計劃(產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)、社發(fā))和市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目，同一項目承擔(dān)單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報市級科技計劃，同一項目申報過兩次及以上目未獲立項支持的，不得繼續(xù)申報：有在研市級科技計劃項目的項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人不得申報本年度項目，但市級以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技創(chuàng)新積分頭部企業(yè)除外。已承擔(dān)以住市級以上科技計劃項目的承掃單位、關(guān)聯(lián)單位和項目負(fù)責(zé)人，不得申報相同或相沂項目。凡屬重復(fù)由報的，取消由報項目的評審資格。

(3)項目申報重點(diǎn)突出創(chuàng)新性，項目實(shí)施期限一般不招過兩年(2023年6月1日-2025年5月30)。項目驗(yàn)收突出代表性成果和實(shí)施效果，主要評價項目是否完成實(shí)質(zhì)性成果轉(zhuǎn)化，是否具備目標(biāo)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)能力。

3.申報材料及要求

(1)項目名稱須科學(xué)規(guī)范，其中應(yīng)包含技術(shù)創(chuàng)新的核心點(diǎn)和目標(biāo)產(chǎn)品，用“XXX研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴字?jǐn)?shù)不直過長或過短，一般控制在15-25字。

(2)申報材料。包括泰州市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目申報書和附件。相關(guān)附件材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、上兩年度審計報表(需體現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù))，與技術(shù)合作方的合作協(xié)議，能反映創(chuàng)新水平的佐證材料，能反映知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等，所提供的附件材料需清晰可辨。

(3)申報企業(yè)須對照指南規(guī)定項目類型和指南代碼申報，一個項目填寫一種項目類型和一個指南代碼，受理后不得調(diào)整。

4.誠信承諾及廉政工作要求

(1)全面實(shí)施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫項目申報材料，嚴(yán)禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)項目申報材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及聯(lián)合中個機(jī)構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為。有不良科研信用記錄的不得申報本年度計劃項目，在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入科研信用檔案并按相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。企業(yè)發(fā)生較重失信行為的，當(dāng)年度項目積分減半;企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，當(dāng)年度項目積分清零。

(2)嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項目主管部門要嚴(yán)格按照《泰州市科技計劃項目管理辦法》(泰科規(guī)〔2020〕1號)要求，切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場，流于形式

(3)切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照市科技局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(泰科黨〔2018〕1號)文件要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號)要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、其它事項

1.項目申報單位及個人在網(wǎng)上進(jìn)行項目由報，使用谷歌瀏覽器登錄“泰企誦服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：www.taizhou.gov.cn/taiqiyun/)選擇“項目申報”相應(yīng)項目類別進(jìn)行申報。項目申報材料經(jīng)項目主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。具體操作請參考平臺操作手冊(平臺首頁可下載)。

2.項目網(wǎng)上申報后，申報單位暫不需要報送紙質(zhì)材料，在項目評審后公示前，由各市(區(qū))科技主管部門統(tǒng)報送擬立項單位蓋章紙質(zhì)版材料到市生產(chǎn)力促進(jìn)中心(泰州市海陵區(qū)洪澤湖路66號市科技局1709室)，具體時間另行通知。

3.項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年5月19日17：30，逾期將無法提交或推薦。

4.聯(lián)系方式

技術(shù)支持：數(shù)域科技(杭州)有限公司，電話0571-88231961/88231952/88231139

材料受理：市生產(chǎn)力促進(jìn)中心

聯(lián)系人： 張建新 蔡秀娣

聯(lián)系電話：0523-86399090/86399089

業(yè)務(wù)咨詢：市科技局科技成果與服務(wù)業(yè)處 花 春

聯(lián)系人電話：0523-86399086

附件：2023年泰州市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目指南

泰州市科學(xué)技術(shù)局

2023年3月23日 

附件：
2023年泰州市中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目指南.doc