省人力資源社會(huì)保障廳 省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的通知

蘇人社函〔2020〕15號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

        為了開展好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理疫情防控期間勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，依法保障當(dāng)事人權(quán)益以及勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作有序開展，維護(hù)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將疫情防控期間勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的安排通知如下：

        一、把握好法律適用

         認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》、人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）和《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知〉的通知》（蘇人社明電〔2020〕5號(hào)）等文件要求，切實(shí)做好涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇、休息休假、勞動(dòng)合同解除與終止、仲裁時(shí)效等相關(guān)問題的解讀與案件的處理，在確保疫情防控大局前提下，依法促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)的有序平衡。在案件處理過程中若遇有法律適用疑問，請(qǐng)及時(shí)與省廳聯(lián)系溝通，確保法律適用口徑的一致性。

        二、調(diào)整好案件處理時(shí)間安排

       （一）當(dāng)事人、代理人因疫情防控等原因無法參加仲裁活動(dòng)的，可以向仲裁委申請(qǐng)延期，經(jīng)仲裁委審查后可以準(zhǔn)許。對(duì)于因受疫情影響當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)按照《調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定，視為仲裁時(shí)效中止情形，從該中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效再繼續(xù)計(jì)算。

       （二）疫情防控期間，科學(xué)合理安排開庭時(shí)間，尤其是集體爭(zhēng)議類案件，要加強(qiáng)疏導(dǎo)，盡力避免人員過度聚集，可以根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)與當(dāng)事人協(xié)商后，順延開庭時(shí)間。

       （三）因受疫情影響導(dǎo)致難以按法定時(shí)限審結(jié)案件的，可以根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)順延審限。

       （四）根據(jù)國(guó)務(wù)院所確定的春節(jié)假期調(diào)整部署以及本省各級(jí)政府所確定的隔離措施或者采取延遲復(fù)工方案等，全面排查春節(jié)前已受理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件審理各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整案件答辯、提交證據(jù)、開庭審理等時(shí)間，統(tǒng)籌考慮調(diào)整開庭時(shí)間或者開庭方式，并及時(shí)通知當(dāng)事人。對(duì)于因疫情防控原因?qū)е碌陌讣悠凇⒊冢瑧?yīng)及時(shí)做好審批、通知以及向當(dāng)事人解釋工作，確保案件處理有序進(jìn)行，切實(shí)依法維護(hù)好當(dāng)事人的權(quán)益。

       三、拓展案件處理方式

       為了盡可能減少人員聚集，有效防控疫情，各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要采取可行措施減少當(dāng)事人往返次數(shù)、聚集次數(shù)和人數(shù)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人將協(xié)商調(diào)解作為疫情防控期間解決爭(zhēng)議的首選與主要途徑。當(dāng)事人如有爭(zhēng)議需要申請(qǐng)仲裁，優(yōu)先通過江蘇省調(diào)解服務(wù)平臺(tái)或者各市已建立的“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解平臺(tái)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解仲裁人員通過電話、微信等不見面溝通的方式開展?fàn)幾h處理，最大限度減少因疫情防控對(duì)案件處理進(jìn)度的影響。調(diào)解期間，仲裁時(shí)效中斷。

       四、嚴(yán)格做好疫情防范工作

       嚴(yán)格做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解、仲裁辦案場(chǎng)所的疫情防控工作，對(duì)辦公、辦案場(chǎng)所做到及時(shí)消殺毒，對(duì)接待窗口、候庭區(qū)、仲裁庭、調(diào)解室等人員密集或者人員流動(dòng)性較大的場(chǎng)所做好人員分流、個(gè)體防護(hù)等防范傳染的工作。提高調(diào)解仲裁工作人員的防護(hù)意識(shí)與措施，切實(shí)做好辦公、辦案場(chǎng)所的安全工作。健全處置突發(fā)情況預(yù)案，發(fā)生重大事件，必須立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和省廳報(bào)告。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳  江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

                                                                                                   2020年2月3日