發(fā)布時間:2020-02-03
政策級別:省級
發(fā)文部門:江蘇省人力資源和社會保障廳
政策主題:綜合
蘇人社明電〔2020〕11號
各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局,昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源社會保障局:
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,落實(shí)人社部和省委省政府有關(guān)工作安排,根據(jù)《人社部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時足額發(fā)放
全省各級人力資源社會保障行政部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位協(xié)商,確保按時足額發(fā)放社會保險(xiǎn)待遇。
對于疫情期間達(dá)到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,可通過網(wǎng)上及時申報(bào)中止繳費(fèi),疫后辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)并補(bǔ)發(fā)。已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上退休審批的地區(qū),可直接通過網(wǎng)上辦理退休審批、待遇領(lǐng)取手續(xù)。
對于疫情期間辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員增減變化、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇預(yù)發(fā)手續(xù)的,可通過郵寄或者傳真的方式提交相關(guān)材料。
對于疫情期間達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,可通過江蘇省人社廳門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳、江蘇智慧人社APP、江蘇省政務(wù)APP辦理待遇申領(lǐng)手續(xù)。
領(lǐng)取待遇人員于疫情期間未按期辦理資格認(rèn)證的,不暫停待遇發(fā)放。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控,減少系統(tǒng)外經(jīng)辦和手工操作,在信息系統(tǒng)中做好新領(lǐng)取待遇人員標(biāo)識、預(yù)發(fā)待遇記賬及財(cái)務(wù)處理,疫情穩(wěn)定后及時進(jìn)行審核、結(jié)算和相應(yīng)業(yè)務(wù)稽核內(nèi)審。各地還可結(jié)合本地實(shí)際探索其他辦理方式,通過網(wǎng)上受理、初審待遇申領(lǐng),按月預(yù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,確保參保人權(quán)益。
二、推行“不見面”服務(wù)
各地應(yīng)盡最大可能提供“不見面”服務(wù),從源頭上減少經(jīng)辦大廳現(xiàn)場人員流量、降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺建設(shè),加快推行將網(wǎng)上辦事作為占主導(dǎo)地位的經(jīng)辦服務(wù)模式,方便群眾足不出戶、隨時隨地辦理業(yè)務(wù)。尤其要注重補(bǔ)齊社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等網(wǎng)上辦理的短板,充分利用全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,做好本地系統(tǒng)的對接,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請全覆蓋,取消郵寄紙質(zhì)憑證,做到網(wǎng)上辦理、順暢銜接。要依法及時做好網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的受理、處理和反饋,抓好電子印章和電子檔案的應(yīng)用,改善群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。全面優(yōu)化和暢通系統(tǒng)運(yùn)維工作,確保網(wǎng)上服務(wù)的安全、穩(wěn)定、高效。
三、強(qiáng)化經(jīng)辦大廳防控措施
經(jīng)辦大廳是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)疫情防控的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各地要按照國家對公共服務(wù)場所疫情防控的要求,落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施。加強(qiáng)經(jīng)辦大廳的消毒、清潔工作,及時對辦事大廳柜臺、自助服務(wù)機(jī)具等設(shè)施設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格消毒。窗口工作人員應(yīng)按規(guī)定配戴口罩和手套,到經(jīng)辦大廳辦事的群眾應(yīng)配戴口罩并自覺接受體溫檢測,避免交叉感染。大廳應(yīng)配備疑似病例留觀場所,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離留觀,并及時聯(lián)系衛(wèi)健部門處理,保護(hù)辦事群眾和窗口工作人員的健康和安全。
四、開辟醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保障綠色通道
各地要認(rèn)真落實(shí)人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》精神,做好醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保障工作。將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目臨時納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍,保障工傷人員在感染及治療期間的工傷醫(yī)療待遇。要切實(shí)加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,主動跟蹤、及時獲取工傷認(rèn)定、鑒定信息,對已參保并被認(rèn)定為工傷的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員,要按照特事特辦、急事急辦原則優(yōu)先處理,并按照告知承諾制要求精減證明材料,開辟工傷待遇支付快捷通道,及時落實(shí)相關(guān)待遇,提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控工傷保險(xiǎn)服務(wù)。
五、允許參保企業(yè)和個人延期辦理業(yè)務(wù)
因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理。對靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民2020年定期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)放寬時限要求,未能及時辦理參保繳費(fèi)的,允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,并在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個人權(quán)益記錄,補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個月內(nèi)完成。
六、密切監(jiān)測返崗人員參保情況
根據(jù)過往經(jīng)驗(yàn),春節(jié)后將迎來大批農(nóng)民工及外來務(wù)工人員的返崗潮,社會保險(xiǎn)參保人數(shù)會隨之變化。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注今年節(jié)后參保人數(shù)變化情況,建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時評估疫情對社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況的影響。
七、降低聚集性疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)
各級人力資源社會保障行政部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng),盡量減少會議或開視頻會議,控制會議人數(shù)、縮短會議時間。各地應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展的實(shí)際情況,合理安排人員、崗位和現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理,能延期的盡量延期,能分批分步實(shí)施的也盡量做到科學(xué)分散。
八、做好宣傳引導(dǎo)
各級人力資源社會保障行政部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要配合地方政府做好聯(lián)防聯(lián)控,在經(jīng)辦大廳明顯位置張貼疫情防控科普海報(bào)、標(biāo)語等。通過致參保群眾的一封信、短信、微信公眾號、門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、12333咨詢電話等多種渠道,倡導(dǎo)“不見面”辦理,并及時答疑解惑,回應(yīng)群眾關(guān)切。要加強(qiáng)對干部職工疫情防護(hù)知識的宣傳,增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工的個人防護(hù)意識。有針對性地做好窗口人員心理健康教育,出現(xiàn)問題及時關(guān)心、指導(dǎo)干預(yù),確保正常履職不受影響。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合社保經(jīng)辦實(shí)際,主動作為、壓實(shí)責(zé)任、特事特辦,將各項(xiàng)工作要求落實(shí)落細(xì)。各級人力資源社會保障行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,建立健全大廳領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查制度,及時督促檢查防控措施是否落實(shí)到位,確保經(jīng)辦服務(wù)安全、有序開展。要建立疫情應(yīng)急處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做到有疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,對于經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部人員發(fā)生的重大疫情事件,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報(bào)告。
江蘇省人力資源社會保障廳
2020年1月31日