《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)評價管理辦法》政策解讀

為加強(qiáng)對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)（以下簡稱“承檢機(jī)構(gòu)”）的管理，規(guī)范抽樣檢驗行為，提升食品安全抽樣檢驗水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合徐州市食品抽樣檢驗工作實(shí)際，市局制定了《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)評價管理辦法》。

一、編制背景

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定：縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》是國家市場監(jiān)督管理總局組織開展、監(jiān)督指導(dǎo)地方市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗工作的法規(guī)及規(guī)范性文件，對于食品抽檢的計劃、抽樣、檢驗與結(jié)果報送、復(fù)檢和異議、核查處置及信息發(fā)布、法律責(zé)任等都有嚴(yán)格規(guī)定。

為了保證食品抽樣檢驗程序合法、科學(xué)、公正、統(tǒng)一的執(zhí)行，加強(qiáng)全市食品安全承檢機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗行為，確保食品抽檢工作質(zhì)量，決定制定承檢機(jī)構(gòu)管理辦法。

二、制定依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》

2、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》

3、《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》

4、《江蘇省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2023年食品全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)退修工作方案的通知》（蘇市監(jiān)食檢函[2023]49號）

5、《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)江蘇省食品安全承檢機(jī)構(gòu)延伸檢查工作方案的通知》（蘇市監(jiān)食檢函[2022]169號）

三、制定過程

在文件起草過程中向市局業(yè)務(wù)處室、縣（市）區(qū)局及各食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)發(fā)函征求意見建議，并通過在局網(wǎng)站發(fā)布公告的形式對外公開征求意見建議。2024年5月22日組織召開有局各食品抽檢相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的專家座談會，對文件進(jìn)行商討。在充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議、扎實(shí)開展專家論證和持續(xù)修改完善的基礎(chǔ)上，通過局長辦公會審議研究，形成了《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)評價管理辦法》。

四、主要內(nèi)容

本辦法分為三部分：

第一部分主要對制定目的、適用范圍等內(nèi)容作出規(guī)定。

第二部分主要對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)的工作作出具體要求。

第三部分主要是對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)從日常工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力兩個方面的評價辦法及結(jié)果運(yùn)用作出規(guī)定。

同時附有日常工作質(zhì)量評價評分標(biāo)準(zhǔn)、盲樣評價檢查記錄表、結(jié)果報告單、現(xiàn)場檢查評分表、現(xiàn)場檢查確認(rèn)單、報告評價表等，明確了具體要求。