《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法》政策解讀

為加強對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構（以下簡稱“承檢機構”）的管理，規(guī)范抽樣檢驗行為，提升食品安全抽樣檢驗水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》等規(guī)定，結合徐州市食品抽樣檢驗工作實際，市局制定了《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法》。

一、編制背景

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定：縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》是國家市場監(jiān)督管理總局組織開展、監(jiān)督指導地方市場監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作的法規(guī)及規(guī)范性文件，對于食品抽檢的計劃、抽樣、檢驗與結果報送、復檢和異議、核查處置及信息發(fā)布、法律責任等都有嚴格規(guī)定。

為了保證食品抽樣檢驗程序合法、科學、公正、統(tǒng)一的執(zhí)行，加強全市食品安全承檢機構管理，規(guī)范承檢機構的抽樣檢驗行為，確保食品抽檢工作質量，決定制定承檢機構管理辦法。

二、制定依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》

2、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》

3、《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》

4、《江蘇省市場監(jiān)管局關于印發(fā)2023年食品全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)退修工作方案的通知》（蘇市監(jiān)食檢函[2023]49號）

5、《省市場監(jiān)管局關于印發(fā)江蘇省食品安全承檢機構延伸檢查工作方案的通知》（蘇市監(jiān)食檢函[2022]169號）

三、制定過程

在文件起草過程中向市局業(yè)務處室、縣（市）區(qū)局及各食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構發(fā)函征求意見建議，并通過在局網(wǎng)站發(fā)布公告的形式對外公開征求意見建議。2024年5月22日組織召開有局各食品抽檢相關處室主要負責人、相關食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構負責人參加的專家座談會，對文件進行商討。在充分調查研究、廣泛聽取意見建議、扎實開展專家論證和持續(xù)修改完善的基礎上，通過局長辦公會審議研究，形成了《徐州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構評價管理辦法》。

四、主要內容

本辦法分為三部分：

第一部分主要對制定目的、適用范圍等內容作出規(guī)定。

第二部分主要對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構的工作作出具體要求。

第三部分主要是對食品安全抽檢監(jiān)測承檢機構從日常工作質量和業(yè)務能力兩個方面的評價辦法及結果運用作出規(guī)定。

同時附有日常工作質量評價評分標準、盲樣評價檢查記錄表、結果報告單、現(xiàn)場檢查評分表、現(xiàn)場檢查確認單、報告評價表等，明確了具體要求。