關(guān)于《交通運(yùn)輸部關(guān)于廢止3件規(guī)章的決定》的政策解讀

       日前，交通運(yùn)輸部2020年第3號(hào)令頒布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于廢止3件規(guī)章的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。為便于各級(jí)民用航空管理部門、有關(guān)企業(yè)更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就以上決定出臺(tái)的背景及主要修訂內(nèi)容解讀如下：
    一、制定背景
    《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)II類運(yùn)行規(guī)定》于1996年發(fā)布實(shí)施，有效地促進(jìn)和規(guī)范了民用機(jī)場(chǎng)實(shí)施II類建設(shè)和運(yùn)行，保障了民用航空安全。隨著民航技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)更新，規(guī)章內(nèi)容實(shí)質(zhì)上已被民航局后續(xù)發(fā)布的多份文件規(guī)定，為順應(yīng)技術(shù)發(fā)展，有必要廢止該規(guī)章。
   《民用航空科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》和《中國民用航空總局科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于1997年公布實(shí)施，有效促進(jìn)了民航科技獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)制度、推動(dòng)了民航科技成果進(jìn)步和轉(zhuǎn)化。根據(jù)國家科技體制改革和科技成果管理改革要求，涉及科技成果鑒定不再作為政府行政事項(xiàng),改由行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)自律管理。根據(jù)科技體制改革精神，民航局決定相關(guān)工作由中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。因此，有必要廢止上述兩部規(guī)章。
    二、廢止后的相關(guān)工作安排
    民航局陸續(xù)頒布了《民用航空機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施準(zhǔn)則》（AC-97-FS-2011-01）《航空器運(yùn)營人全天候運(yùn)行要求》（AC-91-FS- 2012-16）《使用平視顯示器(HUD)運(yùn)行的評(píng)估與批準(zhǔn)程序》（AC-91-FS-2017-03R2）和《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)儀表著陸系統(tǒng)（ILS）低能見度運(yùn)行管理規(guī)定》（民航規(guī)[2019]43號(hào)），在廢止《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)II類運(yùn)行規(guī)定》后，能夠規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，確保航空安全。
    2016年，民航局印發(fā)《關(guān)于民航科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)相關(guān)文件的通知》（民航人發(fā)〔2019〕90號(hào)），同意中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織評(píng)審行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)隨后制定印發(fā)《關(guān)于中國航協(xié)民航科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)章程》《中國航協(xié)民航科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《中國航協(xié)民航科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)民用航空科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)試行管理辦法》，并組織開展科技成果評(píng)價(jià)。相關(guān)工作已順利移交至中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)。