關(guān)于開展2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作的通知

各設(shè)區(qū)市新聞出版局，昆山市、泰興市、沭陽縣新聞出版局：

       根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、國(guó)家新聞出版署《關(guān)于開展2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作的通知》（國(guó)新出發(fā)電〔2019〕43號(hào)）要求，決定在全省組織開展2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一、指導(dǎo)思想

       堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議部署，加強(qiáng)印刷陣地建設(shè)和管理，推動(dòng)我省印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，不斷推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。   

       二、工作任務(wù)

       （一）已領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》的印刷企業(yè)，均需要提交年度報(bào)告（含2019年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)）。

       （二）開展年度報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示工作。

       （三）對(duì)上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的基本情況進(jìn)行匯總調(diào)查，并對(duì)內(nèi)部資料性出版物審批情況進(jìn)行匯總。

       （四）對(duì)我省范圍內(nèi)被原總署、原總局認(rèn)定授予“國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)”稱號(hào)的印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報(bào)國(guó)家新聞出版署。

       三、年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示工作分工及時(shí)間安排

       我省利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施無紙化年度報(bào)告工作。3月29日前完成年度報(bào)告工作，6月1日前完成年度報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示工作。

       (一)印刷企業(yè)

       1.申報(bào)方式：

       （1）全省印刷企業(yè)于3月1日前登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”（http://218.94.123.59:8089）,通過年度報(bào)告入口在線填報(bào)《江蘇省2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告表》，各印刷企業(yè)用戶名為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中以“32”開頭的8位“編號(hào)”，初始密碼為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中“新出印證字”的9位號(hào)碼，2019年新設(shè)立的印刷企業(yè)在第一次登錄系統(tǒng)后要對(duì)初始密碼進(jìn)行修改，出版物印刷企業(yè)、出版物專項(xiàng)印刷企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后需下載安裝《數(shù)字電子證書》及補(bǔ)丁文件后方可正常使用，系統(tǒng)主界面提供用戶使用手冊(cè)及模擬演示視頻下載查看；

       （2）所有填報(bào)數(shù)據(jù)涉及金額的均以人民幣“萬元”為單位。

       2.年度報(bào)告主要內(nèi)容：

       （1）填報(bào)《江蘇省2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告表》（包括基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設(shè)備信息、認(rèn)證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等）；

       （2）上傳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》照片；

       （3）上傳《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》照片；

       （4）上傳2種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告》照片（限出版物印刷企業(yè)）；

       （二）新聞出版主管部門

       1.各設(shè)區(qū)市及昆山市、泰興市、沭陽縣新聞出版主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷企業(yè)年度報(bào)告工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出版物印刷企業(yè)（含專項(xiàng)）、專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)年度報(bào)告數(shù)據(jù)核查上報(bào)工作。相關(guān)工作3月15日前完成。

       對(duì)3月1日前未提交年度報(bào)告的印刷企業(yè)，各地新聞出版主管部門要及時(shí)發(fā)送書面催告函至企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人。

       各設(shè)區(qū)市及昆山市、泰興市、沭陽縣新聞出版主管部門負(fù)責(zé)通過官方網(wǎng)站等途徑對(duì)本轄區(qū)內(nèi)包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷企業(yè)年度報(bào)告情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括“XX市2020年度包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷企業(yè)公示信息（正常）名錄”、“XX市2020年度包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷企業(yè)公示信息（異常）名錄”。公示工作6月1日前完成，公示名錄同時(shí)報(bào)省局備案。

       2.省新聞出版局負(fù)責(zé)對(duì)全省年度報(bào)告、公示工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。具體負(fù)責(zé)全省出版物印刷企業(yè)（含專項(xiàng)）、專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)年度報(bào)告工作，負(fù)責(zé)通過官方網(wǎng)站等途徑對(duì)全省出版物印刷企業(yè)（含專項(xiàng)）、專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)年度報(bào)告情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括“江蘇省2020年度出版物印刷、數(shù)字印刷企業(yè)公示信息（正常）名錄”，“江蘇省2020年度出版物印刷、數(shù)字印刷企業(yè)公示信息（異常）名錄”。公示工作6月1日前完成。

       3.各級(jí)新聞出版主管部門對(duì)企業(yè)年度報(bào)告重點(diǎn)核查內(nèi)容：

       （1）企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)、內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)較往年明顯異常的企業(yè)要進(jìn)行核實(shí)；

       （2）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記事項(xiàng)與《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中的企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、法人等內(nèi)容是否一致；

       （3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定；

       （4）印刷設(shè)備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰；

       （5）法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；

       （6）是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)“五項(xiàng)制度”，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行；

       （7）印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是綠色印刷產(chǎn)品是否達(dá)到綠色印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

       （8）是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

       （9）是否如實(shí)填寫2019年受處罰情況。

四、年度報(bào)告核查、公示方式

       （一）符合下列條件的，列入“2020年度印刷企業(yè)公示信息（正常）名錄”

符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定和《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為，按規(guī)定向新聞出版主管部門及統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)，按要求登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”系統(tǒng)填報(bào)年度報(bào)告數(shù)據(jù)并上傳相關(guān)附件。

       （二）有下列情形之一的，年度報(bào)告予以退回整改

       1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》與《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、法人等內(nèi)容不一致的；

       2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、印刷設(shè)備不符合規(guī)定要求的；

       3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版主管部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的；

       4.經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；

       5.正在限期停業(yè)整頓的；

       6.未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

       7.在省級(jí)以上新聞出版主管部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

       各級(jí)新聞出版主管部門在退回企業(yè)年度報(bào)告時(shí)，要注明退回原因。

       年度報(bào)告被退回的企業(yè)，針對(duì)問題進(jìn)行整改，整改完畢后在4月15日前重新提交年度報(bào)告。符合要求的，列入“2020年度印刷企業(yè)公示信息（正常）名錄”。

       （三）有下列情形之一的，列入“2020年度印刷企業(yè)公示信息（異常）名錄”

       1.未按法規(guī)要求提交年度報(bào)告的；

       2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定和《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的；

       3.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

       4.年度報(bào)告被退回的企業(yè)在整改期內(nèi)未達(dá)到整改要求的。

       五、國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核

       （一）國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)在3月1日前向所在地新聞出版主管部門提交年度總結(jié)和《2020年國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核表》。年度總結(jié)主要內(nèi)容包括：遵紀(jì)守法情況及獎(jiǎng)懲情況、2019年度經(jīng)營(yíng)情況、獲得政府扶持情況、創(chuàng)新研發(fā)及綠色化發(fā)展情況、智能化發(fā)展情況、示范作用發(fā)揮情況等。

       （二）各地新聞出版主管部門對(duì)示范企業(yè)提交的年度總結(jié)和《2020年國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核表》進(jìn)行初審考評(píng)，由設(shè)區(qū)市和昆山市新聞出版主管部門提出意見建議，并于3月15日前將相關(guān)材料報(bào)送省局。

       （三）省局進(jìn)行書面考核和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，最終根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定，并于3月29日前將保留或者撤銷的意見報(bào)國(guó)家新聞出版署。

       考評(píng)內(nèi)容主要包括：是否符合示范企業(yè)各項(xiàng)基本條件、是否受到過處罰以及創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的思路經(jīng)驗(yàn)等方面情況。

六、有關(guān)要求

       （一）各地要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制訂實(shí)施計(jì)劃，廣泛動(dòng)員部署，確保印刷企業(yè)全面參與、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)論合理、上報(bào)及時(shí)。要結(jié)合日常監(jiān)管工作，對(duì)存在異常情況的企業(yè)組織現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì)。對(duì)不按規(guī)定要求報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè)要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

       （二）各地于3月20日前向省局報(bào)送2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告工作總結(jié)及相關(guān)附件。

       （三）各地要將新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與年度報(bào)告和示范企業(yè)考核工作統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，上報(bào)數(shù)據(jù)要保持一致。統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作有關(guān)具體要求請(qǐng)到中國(guó)出版網(wǎng)查詢。數(shù)據(jù)填報(bào)通過登錄中國(guó)出版網(wǎng)，進(jìn)入“新聞出版統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)登錄入口”報(bào)送，或直接登錄“新聞出版統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)”（http://124.42.45.176:8081）報(bào)送。新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作填報(bào)過程中遇有情況和問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系溝通。聯(lián)系人：余育環(huán)，電話：18795970116。

       在開展2020年印刷企業(yè)年度報(bào)告公示和示范企業(yè)考核工作中遇有情況和問題，請(qǐng)及時(shí)與省局聯(lián)系。聯(lián)系人：吉進(jìn)，電話：025-88802925。

       在使用“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”軟件過程中遇有情況和問題，請(qǐng)及時(shí)與軟件維護(hù)人員聯(lián)系。聯(lián)系人：成斌，電話：025-58065663。

       附件：

       1.規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)（年印刷總產(chǎn)值超過5000萬元）聯(lián)系表（可通過軟件中報(bào)表功能直接生成）

       2.2020年年度報(bào)告情況匯總表（可通過軟件中報(bào)表功能直接生成）

       3.2020年上市印刷企業(yè)情況表

       4.2020年印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總表

       5.2020年國(guó)家印刷示范企業(yè)年度考核表

下載：附件1-5.doc

江蘇省新聞出版局

2020年1月10日