發(fā)布時間:2025-07-10
政策級別:省級
發(fā)文部門:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省財政廳
政策主題:引導(dǎo)扶持
各設(shè)區(qū)市、縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,相關(guān)省級單位:
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2025年糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2025〕9號)要求,現(xiàn)將2025年糧油生產(chǎn)保障、耕地建設(shè)與利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(動物防疫方向)等6個專項省級實施方案印發(fā)給你們(詳見附件1-6),請抓緊組織實施并就有關(guān)事項通知如下。
一、聚焦重點任務(wù),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各地要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,按照中央和省委一號文件部署要求,深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,圍繞在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善實施方式,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,提高資金使用效益,做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務(wù)保障充分、重大項目落實有效,持續(xù)增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。
二、聚焦落地執(zhí)行,強(qiáng)化任務(wù)落實。要對照工作任務(wù)清單和績效目標(biāo),結(jié)合實際進(jìn)一步分解細(xì)化,明確實施條件、支持對象、支持標(biāo)準(zhǔn)、實施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式,注重更好發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)金融和社會資金加大投入。要做好各項政策統(tǒng)籌銜接,避免在支持內(nèi)容和對象等方面出現(xiàn)交叉重復(fù),不得超出任務(wù)范圍安排使用資金,不得直接切塊用于省級及以下地方性政策任務(wù)。
三、聚焦規(guī)范操作,強(qiáng)化過程管控。要嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政支農(nóng)資金使用全鏈條管理的通知》(蘇農(nóng)計〔2025〕6號)要求,加強(qiáng)項目資金立項評審、招投標(biāo)、項目驗收等重點環(huán)節(jié)管理,杜絕以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,梳理排查各項資金分配使用中的問題和漏洞,對進(jìn)展滯后的重點項目實行清單化管理,妥善處理項目執(zhí)行中的問題。加強(qiáng)信息化監(jiān)管手段應(yīng)用,用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理等平臺,及時通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺填報資金執(zhí)行和績效完成數(shù)據(jù)。
四、聚焦政策公平,強(qiáng)化信息公開。各地及相關(guān)省級單位要建立健全財政支農(nóng)政策公開制度,通過編印政策“明白紙”等方式,公布和解讀中央和省級財政支農(nóng)“一攬子”政策,明確項目資金申報、審核、公開、公示、發(fā)放等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,及時公布本地競爭立項項目申報通知,確保符合申報條件的主體應(yīng)知盡知,努力營造利于政策落實的良好氛圍。其中發(fā)放到戶的補(bǔ)貼情況應(yīng)在村級進(jìn)行公示,廣泛接受社會監(jiān)督,村級應(yīng)將公示情況留檔備查,廣泛接受社會監(jiān)督。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對村級公示情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查核實。
五、聚焦效益提升,強(qiáng)化績效管理。各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格遵守財政支農(nóng)資金兌付有關(guān)時限要求,建立健全資金執(zhí)行定期調(diào)度機(jī)制,動態(tài)掌握資金使用情況,切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳歸口處室按照職責(zé)分工做好資金使用全過程管理和績效評價,根據(jù)下達(dá)的中央專項資金績效目標(biāo),加強(qiáng)績效管理,及時糾正執(zhí)行偏差,并督促指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好抽查復(fù)核相關(guān)工作。嚴(yán)防“政績工程”“形象工程”“面子工程”以及“新形象工程”等突出問題。項目年度完結(jié)后,各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按時完成項目總結(jié)和績效自評報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳歸口處室。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳歸口處室于2026年1月31日前通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺資金分配模塊上傳項目實施總結(jié)報告。
聯(lián)系方式:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計財處魏崇輝、張玉,電話:025-86263713;省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處王晨、紀(jì)晟,電話:025-83633387、83633155;省財政廳綜改辦莊加川、羅曉冉,電話:025-83633167、83633086。
附件:
1.2025年中央糧油生產(chǎn)保障專項資金省級實施方案
2.2025年中央耕地建設(shè)與利用專項資金省級實施方案
3.2025年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金省級實施方案
4.2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升專項資金省級實施方案
5.2025年中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)專項資金省級實施方案
6.2025年中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)專項資金(動物防疫方向)省級實施方案
7.2025年中央農(nóng)業(yè)專項項目實施方案(參考格式)
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江蘇省財政廳
2025年6月26日
附件:
附件1-7.pdf