關于印發(fā)2025年中央糧油生產保障等專項省級實施方案的通知

各設區(qū)市、縣（市）農業(yè)農村局、財政局，相關省級單位：

根據(jù)《農業(yè)農村部財政部關于做好2025年糧油生產保障等項目實施工作的通知》（農計財發(fā)〔2025〕9號）要求，現(xiàn)將2025年糧油生產保障、耕地建設與利用、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)經營主體能力提升、農業(yè)生態(tài)資源保護、農業(yè)防災減災（動物防疫方向）等6個專項省級實施方案印發(fā)給你們（詳見附件1-6），請抓緊組織實施并就有關事項通知如下。

一、聚焦重點任務，強化工作統(tǒng)籌。各地要認真貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作的決策部署，按照中央和省委一號文件部署要求，深入學習運用“千萬工程”經驗，圍繞在推進農業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設農業(yè)強省目標任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，強化政策引導，完善實施方式，加強全鏈條監(jiān)管，提高資金使用效益，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大項目落實有效，持續(xù)增強糧食和重要農產品供給保障能力，著力壯大縣域富民產業(yè)，健全聯(lián)農帶農機制，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。

二、聚焦落地執(zhí)行，強化任務落實。要對照工作任務清單和績效目標，結合實際進一步分解細化，明確實施條件、支持對象、支持標準、實施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜選擇適應不同主體、更加科學有效的支持方式，注重更好發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融和社會資金加大投入。要做好各項政策統(tǒng)籌銜接，避免在支持內容和對象等方面出現(xiàn)交叉重復，不得超出任務范圍安排使用資金，不得直接切塊用于省級及以下地方性政策任務。

三、聚焦規(guī)范操作，強化過程管控。要嚴格落實《關于進一步加強財政支農資金使用全鏈條管理的通知》（蘇農計〔2025〕6號）要求，加強項目資金立項評審、招投標、項目驗收等重點環(huán)節(jié)管理，杜絕以撥代支、擠占挪用、虛報冒領等違紀違法行為。要加強監(jiān)督檢查，梳理排查各項資金分配使用中的問題和漏洞，對進展滯后的重點項目實行清單化管理，妥善處理項目執(zhí)行中的問題。加強信息化監(jiān)管手段應用，用好農業(yè)農村部轉移支付管理等平臺，及時通過農業(yè)農村部轉移支付管理平臺填報資金執(zhí)行和績效完成數(shù)據(jù)。

四、聚焦政策公平，強化信息公開。各地及相關省級單位要建立健全財政支農政策公開制度，通過編印政策“明白紙”等方式，公布和解讀中央和省級財政支農“一攬子”政策，明確項目資金申報、審核、公開、公示、發(fā)放等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，及時公布本地競爭立項項目申報通知，確保符合申報條件的主體應知盡知，努力營造利于政策落實的良好氛圍。其中發(fā)放到戶的補貼情況應在村級進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，村級應將公示情況留檔備查，廣泛接受社會監(jiān)督。市縣農業(yè)農村部門要對村級公示情況進行現(xiàn)場抽查核實。

五、聚焦效益提升，強化績效管理。各級財政、農業(yè)農村部門要嚴格遵守財政支農資金兌付有關時限要求，建立健全資金執(zhí)行定期調度機制，動態(tài)掌握資金使用情況，切實加快預算執(zhí)行進度。省農業(yè)農村廳歸口處室按照職責分工做好資金使用全過程管理和績效評價，根據(jù)下達的中央專項資金績效目標，加強績效管理，及時糾正執(zhí)行偏差，并督促指導基層農業(yè)農村部門做好抽查復核相關工作。嚴防“政績工程”“形象工程”“面子工程”以及“新形象工程”等突出問題。項目年度完結后，各設區(qū)市農業(yè)農村部門要按時完成項目總結和績效自評報省農業(yè)農村廳歸口處室。省農業(yè)農村廳歸口處室于2026年1月31日前通過農業(yè)農村部轉移支付平臺資金分配模塊上傳項目實施總結報告。

聯(lián)系方式：省農業(yè)農村廳計財處魏崇輝、張玉，電話：025-86263713；省財政廳農業(yè)農村處王晨、紀晟，電話：025-83633387、83633155；省財政廳綜改辦莊加川、羅曉冉，電話：025-83633167、83633086。

附件：

1．2025年中央糧油生產保障專項資金省級實施方案

2．2025年中央耕地建設與利用專項資金省級實施方案

3．2025年中央農業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金省級實施方案

4．2025年中央農業(yè)經營主體能力提升專項資金省級實施方案

5．2025年中央農業(yè)生態(tài)資源保護專項資金省級實施方案

6．2025年中央農業(yè)防災減災專項資金（動物防疫方向）省級實施方案

7．2025年中央農業(yè)專項項目實施方案（參考格式）

江蘇省農業(yè)農村廳

江蘇省財政廳

2025年6月26日

附件：
附件1-7.pdf