各市（縣）、區(qū)人民政府，市各相關(guān)部門：

為全面貫徹落實《無錫市關(guān)于構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實施意見》（錫委辦發(fā)〔2022〕75號）和《無錫市關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2023〕24號）精神，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展道路，打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體。現(xiàn)就開展無錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)推薦與申報工作，通知如下：

一、基本條件

推薦申報的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在無錫市（含江陰、宜興）行政區(qū)域內(nèi)，聚焦“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，空間布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈集聚度高、產(chǎn)業(yè)承載力強(qiáng)、公共服務(wù)完善、管理水平優(yōu)秀，包括各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及其園中園等。同時應(yīng)滿足以下基本條件：

1.申報園區(qū)已制定符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃邊界清晰，具有明確的四至范圍。

2.申報園區(qū)具有較為完善的道路、水電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒕W(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，具備企業(yè)入駐的基本條件，符合消防、安全、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)要求且近三年內(nèi)未發(fā)生重大事故。

3.申報園區(qū)具有明確的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辨識度高，鏈化發(fā)展特征明顯，基本形成大中小企業(yè)上下游協(xié)作、融通發(fā)展的態(tài)勢。

4.申報園區(qū)具有獨立的運營管理主體，設(shè)有專業(yè)的招商、服務(wù)等管理機(jī)構(gòu)。

5.申報園區(qū)建立了公共資源共享機(jī)制，建設(shè)有共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢驗檢測、科技咨詢、倉儲物流等各類公共服務(wù)平臺，能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供公共配套服務(wù)。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

申報特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)原則上應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.空間集約利用。生產(chǎn)制造類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地面積在200畝以上，載體面積不低于10萬平方米，具有一定的大項目落地空間，工業(yè)用地容積率一般應(yīng)達(dá)到1.5以上（有特殊要求的除外）；信息技術(shù)服務(wù)或設(shè)計研發(fā)類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地面積在100畝以上，載體面積不低于10萬平方米。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類下的重點企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)不少于15家且占園區(qū)全部入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上，上一年度主營業(yè)務(wù)收入合計不低于30億元，擁有2~3家年銷售收入超5億元的“鏈主”企業(yè)。一個園區(qū)原則上只有1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度營收占園區(qū)年度總營收的比重不低于50%；建設(shè)較早且產(chǎn)業(yè)綜合競爭力較強(qiáng)的園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過2個，每個產(chǎn)業(yè)營收占比不低于30%。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年畝均營業(yè)收入不低于500萬元，畝均稅收不低于15萬元。

3.創(chuàng)新能力優(yōu)秀。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，骨干企業(yè)工藝技術(shù)和裝備先進(jìn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重在3%以上。園區(qū)擁有不少于1家省級及以上創(chuàng)新平臺、3家省級及以上專精特新小巨人企業(yè)、3家省級及以上企業(yè)技術(shù)中心或工程（技術(shù)）研究中心。

4.品牌質(zhì)量領(lǐng)先。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大的市場影響力，擁有不少于5個省級及以上品牌質(zhì)量榮譽，鼓勵設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站及質(zhì)量服務(wù)專員。企業(yè)質(zhì)量管理體系健全，主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，已形成具有較高知名度的區(qū)域品牌，鼓勵申報相應(yīng)的特色認(rèn)證或高端品質(zhì)認(rèn)證，積極承擔(dān)全國或省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處職能，主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

5.轉(zhuǎn)型成效明顯。大力推動智能制造進(jìn)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)、智能制造能力成熟度評估，在智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面形成示范標(biāo)桿集聚效應(yīng)。生產(chǎn)制造類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擁有不少于2個智能制造示范車間（工廠）、3家省級四星級以上上云企業(yè)。

三、申報程序

特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)按以下程序申報認(rèn)定：

（一）單位申請。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為認(rèn)定主體，凡符合認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，由園區(qū)運營管理機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，如實提供下列材料（需編印成冊并編制目錄）：

1.《無錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請書》；

2.特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

3.特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及專家論證意見；

4.有相關(guān)要求的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件及審查（審批）意見；

5.所在地市（縣）、區(qū)政府批準(zhǔn)實施特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)文件；

6.特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)清冊及上年度銷售收入明細(xì)，上年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合畝均產(chǎn)出、畝均稅收等相關(guān)佐證材料；

7.有關(guān)節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面的證明材料，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)審核證明；

8.省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、專精特新小巨人、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)組織批復(fù)文件、省級及以上品牌質(zhì)量證明復(fù)印件；

9.已建成的共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢驗檢測、科技咨詢、倉儲物流等公共服務(wù)平臺清單；

10.所在地市（縣）、區(qū)人民政府對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的政策性文件復(fù)印件；

11.其它相關(guān)資料。

（二）初審?fù)扑]。由所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織相關(guān)部門按照本通知要求對申報材料進(jìn)行初審，并報所在市（縣）、區(qū)政府同意蓋章后，報市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“465”集群辦）。

（三）復(fù)核評審。市“465”集群辦收到各市（縣）、區(qū)初審?fù)ㄟ^的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)上報材料后，組織各產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班對各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的園區(qū)材料進(jìn)行復(fù)核把關(guān)。對經(jīng)過復(fù)核的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)上報材料組織進(jìn)行評審（必要時進(jìn)行實地考察），評審結(jié)果征求有關(guān)部門意見，形成審核意見。

（四）公示認(rèn)定。對通過評審的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，報市政府同意后進(jìn)行公示，公示無異議的，予以發(fā)文認(rèn)定。對暫不滿足認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，但基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭較好的園區(qū)，列入培育體系。

四、時間要求

請各地區(qū)將認(rèn)定申請書（附件1）和申報匯總表（附件2）加蓋公章，隨其它申報材料匯總后，于7月28日前送至無錫市新金匱路1號市民中心5號樓208室。

聯(lián)系人及電話：孫棟 0510-81821768，陳曦 0510-81821770。

附件：

1.無錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報書

2.無錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報匯總表

無錫市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年7月7日