市政府辦公室印發(fā)關于幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體紓困解難的若干政策的通知

通政辦發(fā)〔2022〕39號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《關于幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體紓困解難的若干政策》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

南通市人民政府辦公室

2022年4月24日     

（此件公開發(fā)布）

關于幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體紓困解難的若干政策

為積極有效應對當前疫情影響，切實幫助因疫情影響暫停營業(yè)的市場主體緩解經(jīng)營壓力，在全面落實國家、省相關政策措施的基礎上，實施以下政策措施。

一、加大援企穩(wěn)崗力度。對封控區(qū)、管控區(qū)范圍（以疫情防控通告為準）內(nèi)的各類企業(yè)、個體工商戶，根據(jù)通告要求的停業(yè)天數(shù)，按江蘇省2022年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險月繳納基數(shù)下限對應的繳納額的50%予以一次性補助。對實施動態(tài)升級管理措施的區(qū)域范圍內(nèi)部分行業(yè)企業(yè)、個體工商戶（以疫情防控通告為準），根據(jù)通告要求的停業(yè)天數(shù)，按江蘇省2022年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險月繳納基數(shù)下限對應的繳納額的30%予以一次性補助。（責任單位：市人社局、市財政局、市工信局、市商務局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、南通市稅務局，崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會）

二、降低市場主體房屋租金成本。對承租市屬國有企業(yè)（包括全資、控股和實際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國有房屋（包括供銷社、工會、人防等部門對外出租的房屋）的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金。對實施動態(tài)升級管理措施的區(qū)域范圍內(nèi)，承租市屬國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在減免3個月租金基礎上再免除1個月租金。對為配合政府做好保供穩(wěn)價、防控疫情且主動為經(jīng)營戶減免租金的經(jīng)營生活必需品的商場超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等企業(yè)，按照其減免租金的一定比例給予財政補貼。（責任單位：市國資委、市商務局、市供銷合作社、市總工會、市人防辦、市體育局、市財政局）

三、免收數(shù)字電視服務費。免收酒店賓館（隔離酒店除外）2022年第二季度的數(shù)字電視基礎服務費。（責任單位：市文廣旅局、江蘇有線南通分公司、市商務局、市財政局）

四、推動出租車行業(yè)減負。對實際運營的巡游出租汽車給予每輛1000元的一次性補助。（責任單位：市交通運輸局、市財政局）

五、發(fā)放養(yǎng)老機構運營補助。對全市范圍內(nèi)在民政部門備案的社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構（包括公辦民營和民辦養(yǎng)老機構），兼顧機構床位規(guī)模和入住率因素，根據(jù)實際投入使用床位情況，按每張床位補貼1000元的標準，發(fā)放一次性紓困補貼。（責任單位：市民政局、市財政局）

六、適時退還履約保證金。對已經(jīng)滿足初步驗收要求或已通過初步驗收的政府或國資項目，給予退還全額履約保證金。對完成70%以上工程量，且承包方無違約行為的政府或國資項目，給予退還50%的履約保證金。（責任單位：市住建局、市財政局、市國資委）

七、暫退旅行社全部質(zhì)保金。更大力度實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金政策，對符合條件旅行社的旅游服務質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到100%。（責任單位：市文廣旅局、市財政局）

八、引導金融機構加大貸款投放力度。市普惠金融發(fā)展風險補償基金對“小微貸”“蘇科貸”“通貿(mào)貸”各合作銀行在2022年第二季度新增貸款風險損失補償比例提高5個百分點，補償比例最高為85%。（責任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人行南通市中心支行、南通銀保監(jiān)分局）

上述政策措施自印發(fā)之日起實施，有效期截至2022年6月30日，申報日期截至7月15日。國家、省及本市出臺相關文件另有明確期限規(guī)定的，從其規(guī)定。市區(qū)涉及費用減免、資金補貼等由各區(qū)負責兌現(xiàn)，市、區(qū)按現(xiàn)行財政體制分擔。各縣（市）參照執(zhí)行。相關責任單位應在文件發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)制定實施細則，便于市場主體及時掌握和享受。同一主體、同一事項按照“就高不重復”原則執(zhí)行。

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