《蘇州市科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》政策解讀

為進(jìn)一步規(guī)范蘇州市科技專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用和管理，推動(dòng)專(zhuān)家評(píng)審咨詢(xún)活動(dòng)精準(zhǔn)高效，提高決策的科學(xué)化水平，市科技局對(duì)2022年1月出臺(tái)的《蘇州市科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法（試行）》（蘇科規(guī)〔2022〕1號(hào)）進(jìn)行了修訂,制定了《蘇州市科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、《辦法》的修訂背景

2019年7月，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》（蘇辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）指出，完善評(píng)審專(zhuān)家選取使用，建立評(píng)審專(zhuān)家誠(chéng)信記錄、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究制度，完善評(píng)審專(zhuān)家輪換、隨機(jī)抽取、回避等制度。

原《辦法》自2022年1月實(shí)施以來(lái)，發(fā)揮了對(duì)蘇州市科技專(zhuān)家?guī)斓囊?guī)范指導(dǎo)和制度保障作用。為適應(yīng)科技發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化完善專(zhuān)家分類(lèi)、選取、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理、評(píng)價(jià)等，結(jié)合工作實(shí)際，市科技局對(duì)原《辦法》進(jìn)行了修訂。

二、《辦法》的修訂過(guò)程

修訂過(guò)程主要有調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、專(zhuān)題匯報(bào)等階段。一是通過(guò)書(shū)面調(diào)研形式，充分學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成修訂初稿。二是征求局機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室意見(jiàn)建議并作進(jìn)一步修改。三是邀請(qǐng)省科技管理部門(mén)、高校院所以及企業(yè)等專(zhuān)家，對(duì)《辦法》進(jìn)行專(zhuān)題論證，不斷細(xì)化完善。1月10—19日期間，在局網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，公示期間，未收到社會(huì)公眾的意見(jiàn)反饋。經(jīng)局法規(guī)處合法性審查、局辦公會(huì)審議通過(guò)后予以發(fā)布。

三、《辦法》主要內(nèi)容

修訂后的《辦法》共五章二十六條，分別從依據(jù)定位、使用范圍、專(zhuān)家入庫(kù)、入庫(kù)管理、專(zhuān)家出庫(kù)、專(zhuān)家選取與使用、監(jiān)督管理等進(jìn)行了修訂。主要包括：

第一章總則：明確制定依據(jù)、定位、原則、職責(zé)分工、使用范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

第二章專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、管理和維護(hù)：明確專(zhuān)家入庫(kù)基本條件及分類(lèi)專(zhuān)業(yè)條件、入庫(kù)方式、入庫(kù)材料、入庫(kù)管理、出庫(kù)情況。

第三章專(zhuān)家選取與使用：明確專(zhuān)家選取程序、原則、方式、信息承諾、專(zhuān)家權(quán)利及義務(wù)、使用評(píng)價(jià)、專(zhuān)家費(fèi)用等。

第四章監(jiān)督管理：明確市科技局、各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃主管處室、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家所在單位、專(zhuān)家本人等各主體責(zé)任及違反規(guī)定的處理方式。

第五章附則：明確《辦法》施行日期。