關于發(fā)布《2023年度市創(chuàng)新環(huán)境(軟科學)研究計劃項目指南》及組織申報的通知

為深入貫徹落實二十大報告以及市委、市政府工作會議有關科技創(chuàng)新指示精神，推進更高水平國家創(chuàng)新型城市建設，2023年度市創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃將重點支持服務我市科技創(chuàng)新改革與發(fā)展的項目，為踐行“爭挑重擔、勇扛重責”新使命新要求，奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐提供決策支撐。現(xiàn)將《2023年度市創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃項目指南》及組織申報有關事項通知如下：

一、支持重點

創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃重點支持具有創(chuàng)造性、針對性和可操作性，可為政府科學決策提供重要依據(jù)的研究項目；主要支持基于一線實地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集分析、案例分析等為基礎的調(diào)研類、實證研究類項目。

二、資助方式

創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃分為重點項目和一般項目。重點項目每項資助經(jīng)費10-15萬元，一般項目每項資助經(jīng)費3-5萬元，具體資助金額由市科技局和財政局根據(jù)立項情況決定。資助經(jīng)費分兩次撥付，合同簽訂后撥付70%，項目驗收合格后撥付30%。

三、申報條件

1. 項目申報單位必須是在我市市區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所及事業(yè)單位、社會組織等。

2. 項目申報單位為企業(yè)的，其申請當年及前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營異常名錄。

3. 申報項目負責人應具有相應的研究基礎和工作積累，研究團隊成員穩(wěn)定。申報項目負責人必須從其實際工作、并有固定人事關系的所在工作單位申報（提供社保參保繳費證明或納稅證明），不得通過兼職單位或掛靠單位申報。

四、申報要求

1.作為項目負責人限報一個項目，項目負責人作為項目主要參與人(項目組成員排名第二、第三位)最多可再參與申報一個項目，在研項目負責人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數(shù)不超過兩個。

2. 支持課題組開放式創(chuàng)新，鼓勵課題組成員跨區(qū)域、跨單位、跨學科合作研究，兩個以上單位聯(lián)合申報的，須明確各自在項目中承擔的任務，并附合作協(xié)議。

3.申報項目引用或提供的數(shù)據(jù)應以最新數(shù)據(jù)為主，數(shù)據(jù)來源權威，應有明確的調(diào)查研究對象，突出解決當前科技創(chuàng)新面臨的實際問題。對策建議部分應具有科學依據(jù)，有較高的可操作性與可行性，對決策咨詢有重要的參考價值。重點項目的研究報告字數(shù)在2萬字以上，面上項目的研究報告字數(shù)控制在1萬至1.5萬字之間，項目需另附1篇與課題相關的3000字左右的決策咨詢建議。市科技局對重點項目研究成果享有獨家發(fā)布權，成果在報送前不得自行發(fā)布。

4.全面實施科研誠信承諾制。嚴格按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦〔2019〕39號）和《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）有關要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門需在項目申報時簽署《市財政產(chǎn)業(yè)轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書》，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《南通市科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法（試行）》做相應處理。

5.項目管理各實施主體應嚴格遵守省科技廳“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務工作，進一步提高服務質(zhì)量和辦事效率。嚴格執(zhí)行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經(jīng)費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

五、申報程序

1. 各區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通高新區(qū)、南通創(chuàng)新區(qū)項目采取屬地推薦方法。市屬企事業(yè)單位、省駐通單位的項目，由主管部門（無主管部門的由本單位）參照上述要求直接向市科技局申報。

2.各申報人登錄“萬事好通—惠企通”政策直達平臺（網(wǎng)址：https://hqt.nantong.gov.cn/index.html）進行網(wǎng)上填報。填寫《科技項目綜合信息表》《項目申報書》《市財政產(chǎn)業(yè)轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書》，必備附件和佐證材料同時上傳。同時，A4紙打印申報材料（信息表和申報書需在申報系統(tǒng)中生成并帶條形碼打印），確保與申報系統(tǒng)提交內(nèi)容一致，按封面、目錄、市財政產(chǎn)業(yè)轉型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項目形式審查責任書、科技項目綜合信息表、項目申報書、相關證明材料等順序，平裝成冊，一式兩份報項目主管部門。

3. 申報單位應確保申請材料內(nèi)容的真實性，各申報單位所在區(qū)科技主管部門或市相關主管部門應對申報材料嚴格審查把關，明確審核責任人，將符合規(guī)定要求并推薦的項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）報市科技局。

4. 市科技局根據(jù)《南通市市級科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法》《市科技局貫徹落實<關于建設更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見>實施細則》組織項目評審立項。

六、其他事項

1. 本輪項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦時間為2023年4月10日—5月23日，逾期將無法提交或推薦。紙質(zhì)材料報送地點：崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)技術研究院1號樓103室（市生產(chǎn)力促進中心項目服務部）。

2. 2023年科技計劃項目實施起始時間統(tǒng)一填寫為2023年 5月1日，項目實施周期為8個月。

3. 聯(lián)系方式

綜合業(yè)務咨詢：政策法規(guī)與資源配置處，0513-55018871；項目服務部，0513-55018840。

項目管理系統(tǒng)技術咨詢：0513-85288128-8022（張工）。

附件： 2023年度市創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃項目指南

南通市科學技術局

南通市財政局   

2023年4月4日 

附件

2023年度市創(chuàng)新環(huán)境（軟科學）研究計劃項目指南

一、重點項目

CXZ01沿江科創(chuàng)帶助推長三角科技創(chuàng)新共同體建設路徑研究

研究內(nèi)容：研究長三角科技創(chuàng)新共同體建設對于區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同的需求，結合沿江科創(chuàng)帶的工作基礎和發(fā)展預期提出沿江科創(chuàng)帶助推長三角科技創(chuàng)新共同體建設的方向、方式和方法。

CXZ02南通未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究

研究內(nèi)容：研究國內(nèi)主要創(chuàng)新城市的未來產(chǎn)業(yè)布局，分析南通市潛在的未來產(chǎn)業(yè)基礎情況，結合南通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究分析并提出幾個適合南通發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，以及支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和舉措。

CXZ03加快南通科技服務業(yè)繁榮發(fā)展的路徑研究

研究內(nèi)容：研究分析我市科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和不足，挖掘關鍵影響因素和驅(qū)動路徑，參考和借鑒國內(nèi)先進地區(qū)經(jīng)驗做法，探索后萬億時代發(fā)展新模式，從強化科技招商、完善服務機構、培養(yǎng)服務人才、加強要素集聚、強化市場導向等角度出發(fā)，研究提出加速我市科技服務業(yè)繁榮發(fā)展的路徑。

CXZ04產(chǎn)創(chuàng)融合背景下南通建設引進大院大所路徑研究

研究內(nèi)容：分析南通現(xiàn)有大院大所建設引進模式、財政支持方式及運營質(zhì)態(tài)，結合外市先進經(jīng)驗，總結歸納當前南通在建設引進大院大所方面的現(xiàn)實基礎、主要優(yōu)勢與存在問題，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的背景下，研究提出南通進一步優(yōu)化大院大所建設引進模式、財政支持方式的路徑及舉措建議。

二、一般項目

CXY01南通高新技術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

CXY02基于精準招引模型的科技招商方法實例研究

CXY03南通高端成套設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景研究

CXY04后疫情時代國際合作與海外引智融通創(chuàng)新思路研究

CXY05南通建設更高水平國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略難點與關鍵點研究

CXY06南通市產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究

CXY07“教育-科技-人才”三位一體融合發(fā)展的模式研究

CXY08南通進一步優(yōu)化科技型中小微企業(yè)成長環(huán)境研究

CXY09南通市構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)政府作用研究

CXY10提升南通海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策研究

CXY11南通市智能制造裝備技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

CXY12利用國有資產(chǎn)設立登記科研類事業(yè)單位發(fā)展路徑研究

CXY13數(shù)字經(jīng)濟背景下南通智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑與對策研究

CXY14 我市專科醫(yī)院建設“研究型醫(yī)院”的策略研究