發(fā)布時間:2022-05-12
政策級別:市級
發(fā)文部門:鹽城市科學(xué)技術(shù)局 鹽城市財政局
政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
各縣(市、區(qū))科技局、財政局,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局、財政局,市各有關(guān)單位:
根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的激勵政策》(鹽政發(fā)〔2021〕19號)文件精神,市科技局、市財政局研究制定了《加快科技創(chuàng)新發(fā)展激勵政策實(shí)施細(xì)則(試行)》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
鹽城市科學(xué)技術(shù)局
鹽城市財政局
2022年5月9日
為全面貫徹落實(shí)市第八次黨代會精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出創(chuàng)新核心地位,堅持科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的激勵政策》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)突破
第1條 支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
1.支持對象
注冊地為鹽城市的企事業(yè)單位。“揭榜掛帥”項目支持對象還包括國內(nèi)高校院所、科技型企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)年度資金預(yù)算及各類科技計劃項目具體目標(biāo)情況設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.辦理流程
申報方式。按照《鹽城市科技計劃項目管理辦法(試行)》、《鹽城市市級科技創(chuàng)新專項資金管理辦法(試行)》及具體項目實(shí)施細(xì)則規(guī)定,組織印發(fā)年度申報指南及通知。申報單位根據(jù)申報指南及申報通知要求,報送科技計劃項目申報書、科研誠信承諾書及相關(guān)附件材料。市科技局按程序組織專家評審、信用審查、簽訂合同,市科技局、財政局聯(lián)合下達(dá)立項文件、按合同撥付項目資金。“揭榜掛帥”“以賽代評”等方式另行規(guī)定。
第2條 鼓勵實(shí)施重大科技項目
1.支持對象
(1)獲批牽頭承擔(dān)國家重大科技專項的企事業(yè)單位。
(2)近兩年內(nèi)獲得國家、省重點(diǎn)研發(fā)類計劃立項并在國內(nèi)首次規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用的企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對牽頭承擔(dān)國家重大科技專項的單位,按國撥經(jīng)費(fèi)1:1給予配套支持,單個項目最高1000萬元。
(2)對獲得國家、省重點(diǎn)研發(fā)類計劃立項支持的項目,在市內(nèi)產(chǎn)業(yè)化且屬于國內(nèi)首次規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用,按項目產(chǎn)品年度銷售額的5%,最高給予1000萬元、500萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局收到有關(guān)立項文件后,履行信用審查,按牽頭單位實(shí)際獲得國撥經(jīng)費(fèi)數(shù)提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)申報方式。根據(jù)申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、上年度財務(wù)審計報告、產(chǎn)品查新報告、產(chǎn)品首次銷售證明、科研誠信承諾書等材料,市科技局組織專家評審,根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察或答辯,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第二章 培育科技創(chuàng)新主體
第3條 引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)
1.支持對象
(1)經(jīng)認(rèn)定的省級研發(fā)型企業(yè)。
(2)通過研發(fā)管理體系貫標(biāo)驗收的企業(yè)。
(3)向稅務(wù)部門申報研發(fā)費(fèi)用加計扣除并達(dá)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對首次被認(rèn)定為省研發(fā)型企業(yè)獎勵50萬元。
(2)制定出臺相關(guān)管理辦法,組織開展工業(yè)企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作,對通過研發(fā)管理體系貫標(biāo)驗收的企業(yè),按照企業(yè)與貫標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同金額的50%給予獎補(bǔ),且獎補(bǔ)資金總額不超過10萬元。
(3)根據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)加計扣除研發(fā)投入口徑,對年度研發(fā)費(fèi)用支出50萬元以上且占銷售收入比重超過3%的企業(yè),按照可加計扣除研發(fā)費(fèi)用額的2%給予獎勵,最高獎勵60萬元。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局收到有關(guān)認(rèn)定文件后,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局組織開展研發(fā)管理體系貫標(biāo)驗收,根據(jù)驗收結(jié)果,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局收到市稅務(wù)局提供的年度加計扣除企業(yè)相關(guān)材料,對照獎勵標(biāo)準(zhǔn)擬定獎勵名單,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第4條 促進(jìn)科技型中小企業(yè)持續(xù)增長
1.支持對象
(1)通過國家評價的、有發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@目萍夹椭行∑髽I(yè)。
(2)購買科技服務(wù)的科技型中小企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對通過國家評價的、有發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@目萍夹椭行∑髽I(yè),但當(dāng)年無新增授權(quán)專利的最高獎勵2000元;當(dāng)年有新增授權(quán)專利的最高獎勵1萬元;符合“四科”標(biāo)準(zhǔn)(每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%)的最高獎勵2萬元。
(2)每家企業(yè)每年領(lǐng)取創(chuàng)新券額度最高10萬元。
3.辦理流程
(1)申報方式。根據(jù)年度申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、有效發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@C書及最近一次繳費(fèi)證明材料復(fù)印件、研發(fā)投入等相關(guān)證明材料,市科技局組織專家審核,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。根據(jù)省科技廳科技創(chuàng)新券發(fā)放通知,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第5條 推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.支持對象
(1)進(jìn)入市高企培育庫并首次達(dá)標(biāo)申報的企業(yè)。
(2)獲批認(rèn)定出庫的高企。
(3)當(dāng)年首次認(rèn)定及重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對進(jìn)入市高企培育庫并首次達(dá)標(biāo)申報的企業(yè)每家最高給予8萬元“高企服務(wù)券”補(bǔ)助。
(2)對獲批認(rèn)定出庫的高企每家最高獎勵10萬元。
(3)當(dāng)年首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每家最高獎勵35萬元,重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每家最高獎勵20萬元。
3.辦理流程
(1)申報方式。根據(jù)年度申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、“高企服務(wù)劵”、服務(wù)合同、發(fā)票和支付憑證、科研誠信承諾書等相關(guān)材料,市科技局組織專家評審,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。根據(jù)市科技局發(fā)文確認(rèn)的市高企培育庫獲批高新技術(shù)企業(yè)出庫的名單,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組發(fā)文確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)名單,組織核查、履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第6條 大力培育創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)
1.支持對象
(1)首次認(rèn)定的省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
(2)首次通過市評估發(fā)布的瞪羚企業(yè)和潛在獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對首次被認(rèn)定為省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)獎勵50萬元。
(2)對首次通過市評估發(fā)布的瞪羚企業(yè)和潛在獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),按其研發(fā)投入的30%分別最高獎勵100萬元、200萬元。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件及市稅務(wù)部門提供企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用情況,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第三章 強(qiáng)化科創(chuàng)平臺載體建設(shè)
第7條 推進(jìn)高能級載體平臺建設(shè)
1.支持對象
(1)新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、開放式創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新實(shí)驗室等科創(chuàng)載體。
(2)獲得國家、省認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)國家級創(chuàng)新人才團(tuán)隊來鹽創(chuàng)建符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、開放式創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新實(shí)驗室等科創(chuàng)載體,按實(shí)際支出20%給予支持,年度最高1000萬元,總額最高不超過3000萬元。
(2)對獲得國家、省認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,分別最高給予500萬元和200萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)申報方式。根據(jù)年度申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、成立批復(fù)及相關(guān)注冊文件、支出憑證(包括購買儀器、設(shè)備發(fā)票等)、科研誠信承諾書等相關(guān)材料,市科技局組織專家審核、履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市發(fā)改委、工信局、科技局收到有關(guān)認(rèn)定文件后,分別履行信用審查,提出獎勵方案,按程序在各條線專項資金中兌現(xiàn)。認(rèn)定條線部門另有細(xì)則的從其規(guī)定。
第8條 支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)
1.支持對象
(1)獲批國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室,工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)。
(2)當(dāng)年與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立聯(lián)合創(chuàng)新中心的企業(yè)。
(3)新建市級研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)期滿績效考核優(yōu)秀的企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)企業(yè)獲批國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室,工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,分別最高獎勵100萬元、30萬元,同級不同類的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不重復(fù)獎勵。
(2)企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立聯(lián)合創(chuàng)新中心的,最高給予50萬元獎勵。
(3)企業(yè)新建市級研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)期滿后組織開展績效考核,考核優(yōu)秀比例原則上不高于30%,考核優(yōu)秀的,最高獎勵10萬元。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市發(fā)改委、工信局、科技局收到有關(guān)認(rèn)定文件后,分別履行信用審查,提出獎勵方案,按程序在各條線專項資金中兌現(xiàn)。認(rèn)定條線部門另有細(xì)則的從其規(guī)定。
(2)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)協(xié)議文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)績效評價文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第9條 推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
1.支持對象
考評優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
制定出臺新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理及績效評價文件,對市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每兩年組織開展一次績效考評,考評優(yōu)秀比例原則上不高于30%,考評優(yōu)秀的最高給予20萬元獎勵。
3.辦理流程
免申報方式。市科技局根據(jù)績效考評文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第10條 強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條建設(shè)
1.支持對象
(1)新認(rèn)定的國家、省級大學(xué)科技園。
(2)新建成的國家級、省級雙創(chuàng)示范基地。
(3)新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器、加速器、孵化鏈條。
(4)在市年度績效評價中獲得優(yōu)秀、良好等級的市級眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、孵化鏈條。
(5)通過國家、省、市備案的眾創(chuàng)空間。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)新認(rèn)定的國家、省級大學(xué)科技園分別最高給予100萬元、50萬元獎勵。
(2)新建成的國家級、省級雙創(chuàng)示范基地分別最高給予100萬元、50萬元獎勵。
(3)對新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器、加速器、孵化鏈條,分別最高給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。
(4)修訂完善相關(guān)績效評價辦法,每類每年優(yōu)秀等次比例原則上不高于30%,績效評價獲得優(yōu)秀、良好等級的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、孵化鏈條,分別最高獎勵50萬元、30萬元。
(5)對通過國家、省、市備案的眾創(chuàng)空間分別最高給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)市發(fā)展改革委按照有關(guān)流程辦理。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(4)免申報方式。市科技局根據(jù)績效評價文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(5)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第11條 加強(qiáng)人才創(chuàng)新站點(diǎn)建設(shè)
1.支持對象
(1)院士工作站、國家級博士后科研工作站建設(shè)單位。
(2)省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生工作站建設(shè)單位。
(3)省級外國專家工作室、市級外國專家工作室建設(shè)單位。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)獲批組建院士工作站、國家級博士后科研工作站的,最高給予100萬元獎勵。
(2)獲批設(shè)立省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生工作站的,分別最高給予30萬元、10萬元獎勵。
(3)獲批省級外國專家工作室的,最高給予20萬元獎勵。制定鹽城市外國專家工作室管理及績效評估相關(guān)文件,對市級外國專家工作室進(jìn)行績效評估,評估優(yōu)秀比例原則上不高于30%,評估優(yōu)秀的最高給予10萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局、人社局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,分別履行信用審查,提出獎勵方案,按程序在各條線專項經(jīng)費(fèi)中兌現(xiàn)。認(rèn)定條線部門另有細(xì)則的從其規(guī)定。
(2)免申報方式。市人社局、市教育局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,分別履行信用審查,提出獎勵方案,按程序在各條線專項經(jīng)費(fèi)中兌現(xiàn)。認(rèn)定條線部門另有細(xì)則的從其規(guī)定。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件及績效評估文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第四章 鼓勵園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
第12條 支持園區(qū)提升創(chuàng)新能力
1.支持對象
(1)新認(rèn)定的國家級、省級高新區(qū)。
(2)創(chuàng)新能力評價優(yōu)秀的省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對新認(rèn)定的國家級、省級高新區(qū)分別最高給予500萬元、300萬元獎勵
(2)制定出臺《鹽城市省級以上開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新能力評價辦法》,組織開展省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,評價優(yōu)秀的給予最高50萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局組織開展創(chuàng)新能力評價,根據(jù)評價結(jié)果,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第13條 支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)
1.支持對象
(1)有關(guān)國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(2)國家級、省級星創(chuàng)天地。
(3)省級、市級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對新認(rèn)定國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的,分別最高給予200萬元、200萬元、100萬元、50萬元獎勵;對國家級、省級園區(qū)績效評估優(yōu)秀的,分別最高給予20萬元、10萬元獎勵。
(2)對認(rèn)定為國家級、省級星創(chuàng)天地,分別最高獎勵30萬元、20萬元;組織開展績效評估,優(yōu)秀等次比例原則上不高于30%,績效評估優(yōu)秀的,分別給予最高10萬元、5萬元獎勵。
(3)對新認(rèn)定為省級、市級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的,分別最高獎勵20萬元、10萬元。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定及績效評價文件,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。制定鹽城市星創(chuàng)天地建設(shè)管理相關(guān)文件,根據(jù)認(rèn)定文件和績效評估結(jié)果,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)有關(guān)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第14條 支持園區(qū)集聚科創(chuàng)企業(yè)
1.支持對象
落戶市級以上園區(qū)的科創(chuàng)型企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新引進(jìn)的擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、有市場化股權(quán)投資資金投入的科創(chuàng)型企業(yè),最高給予30萬元獎勵。
3.辦理流程
申報方式。根據(jù)年度申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、相關(guān)證明材料、科研誠信承諾書等材料,市科技局組織專家評審,根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察或答辯,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第五章 推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新
第15條 持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作
1.支持對象
(1)參加政府組織產(chǎn)學(xué)研對接活動的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(2)與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議并取得約定成果的企業(yè)。
(3)獲批省、市科技副總的企業(yè)。
(4)獲批建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作載體的企事業(yè)單位。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加政府組織的產(chǎn)學(xué)研對接活動,其交通、食宿費(fèi)用按照公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由財政承擔(dān)。
(2)企業(yè)與高校院所簽訂針對具體技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,取得協(xié)議約定成果且實(shí)際支付給合作方項目總經(jīng)費(fèi)20萬元(不含設(shè)備購置費(fèi))以上的,按企業(yè)實(shí)際支付合作經(jīng)費(fèi)的15%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)年度補(bǔ)助不超過50萬元。
(3)獲批省、市科技副總的獎勵企業(yè)5萬元,當(dāng)年同時獲得省、市科技副總的不重復(fù)獎勵。
(4)獲批建設(shè)鹽城市國際科技創(chuàng)新合作載體的最高給予一次性獎勵50萬元,建設(shè)期滿根據(jù)績效評價結(jié)果,給予最高20萬元運(yùn)營補(bǔ)助。
3.辦理流程
(1)免申報方式。根據(jù)產(chǎn)學(xué)研對接活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃直接列支。
(2)申報方式。根據(jù)年度申報通知,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、合作協(xié)議文本和支付經(jīng)費(fèi)發(fā)票、支付憑證復(fù)印件、按照合同約定取得的主要成果證明材料復(fù)印件、科研誠信承諾書等材料,市科技局組織專家審核、履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)認(rèn)定文件,組織核查,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(4)免申報方式。市科技局根據(jù)認(rèn)定文件及績效評價結(jié)果,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第16條 鼓勵域外科創(chuàng)中心建設(shè)
1.支持對象
獲批建設(shè)的域外科創(chuàng)中心、離岸孵化器。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
制定域外科創(chuàng)中心相關(guān)管理評價辦法,組織開展年度績效評價,每年優(yōu)秀等次比例原則上不高于30%,根據(jù)評價優(yōu)秀、良好等次分別最高獎勵50萬元、30萬元。
3.辦理流程
免申報方式。市科技局根據(jù)績效評價文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第六章 提升科技服務(wù)能力
第17條 大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
1.支持對象
(1)首次認(rèn)定的省級技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
(2)入駐市科創(chuàng)中心的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)。
(3)技術(shù)輸出合同在市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場登記備案的企業(yè)。
(4)在鹽注冊并按規(guī)范程序納入市科技局備案管理,開展各類科創(chuàng)服務(wù)的科技服務(wù)平臺、中介機(jī)構(gòu)等。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對首次被認(rèn)定為省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)獎勵50萬元。
(2)制定市科創(chuàng)中心科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理及績效評估相關(guān)文件,組織對入駐的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)開展年度績效評估,評估優(yōu)秀的最高給予10萬元獎勵。
(3)對在技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場登記備案的技術(shù)合同(關(guān)聯(lián)交易除外),按照技術(shù)輸出合同成交額的1‰給予獎勵,最高20萬元。
(4)根據(jù)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)際情況,分別制定出臺相關(guān)科技服務(wù)平臺、第三方中介機(jī)構(gòu)的年度績效評估辦法,重點(diǎn)圍繞服務(wù)質(zhì)效指標(biāo),組織開展年度績效評估,評估優(yōu)秀比例原則上不高于30%,評估優(yōu)秀的最高給予10萬元獎勵。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)認(rèn)定文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局根據(jù)科創(chuàng)中心入駐科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)年度績效評估結(jié)果,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(3)免申報方式。市科技局根據(jù)省技術(shù)合同認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)備案登記的合同,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(4)免申報方式。市科技局根據(jù)年度績效評估結(jié)果,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第18條 加強(qiáng)科技金融服務(wù)
1.支持對象
(1)國內(nèi)外知名基金管理機(jī)構(gòu)來鹽設(shè)立的各類創(chuàng)新子基金。
(2)經(jīng)備案的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。
(3)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、孵化鏈條內(nèi)首次獲得創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等市場化股權(quán)投資的企業(yè)。
(4)購買產(chǎn)品質(zhì)量保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、小額貸款保證保險的高新技術(shù)企業(yè)。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)國內(nèi)外知名基金管理機(jī)構(gòu)來鹽設(shè)立各類創(chuàng)新子基金,根據(jù)子基金項目投向予以最高不超過子基金規(guī)模50%的配套出資。
(2)制定相關(guān)管理辦法,經(jīng)備案的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資我市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),按其首輪實(shí)際投資額的15%給予獎勵,單個機(jī)構(gòu)年度獎勵最高200萬元;首輪投資發(fā)生損失的,經(jīng)評估,按其投資的實(shí)際損失給予30%的補(bǔ)償,每個投資項目市級風(fēng)險補(bǔ)償金額不超過300萬元。
(3)對眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、孵化鏈條內(nèi)企業(yè)首次獲得創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等市場化股權(quán)投資的,按投資金額的5%給予獎勵,最高100萬元。
(4)對購買產(chǎn)品質(zhì)量保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、小額貸款保證保險的高新技術(shù)企業(yè),按不超過實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼,每年每家企業(yè)最高不超過10萬元。
3.辦理流程
(1)江蘇黃海金融控股集團(tuán)按相關(guān)程序辦理。
(2)申報方式。市科技局根據(jù)年度天使(創(chuàng)業(yè))投資機(jī)構(gòu)及項目備案文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。對發(fā)生損失的,申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、項目備案文件復(fù)印件、投資合同、投資到賬證明、首輪投資損失證明、科研誠信承諾書等材料,市科技局根據(jù)需要組織專家審核,履行信用審查,提出獎勵或補(bǔ)償方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)獎勵或補(bǔ)償。
(3)申報方式。申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、企業(yè)入駐協(xié)議、投資機(jī)構(gòu)投資合同、投資到賬證明、股權(quán)變更證明材料、科研誠信承諾書等材料,市科技局組織專家評審,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(4)申報方式。申報單位報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、購買相關(guān)保險合同、繳納保費(fèi)發(fā)票、科研誠信承諾書等材料,市科技局組織專家評審,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第七章 營造全社會創(chuàng)新氛圍
第19條 支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動
1.支持對象
(1)牽頭舉辦國際組織高水平學(xué)術(shù)研討活動、國家層面科技創(chuàng)新交流活動或承辦省、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟(協(xié)會)、科研院所。
(2)獲得國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎項目、獲得江蘇省科技創(chuàng)業(yè)大賽和江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎項目、獲得鹽城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎項目的企業(yè)或團(tuán)隊。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟(協(xié)會)、科研院所面向我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在鹽牽頭舉辦的國際組織高水平學(xué)術(shù)研討活動、國家層面科技創(chuàng)新交流活動,可提前申請最高30萬元一次性補(bǔ)貼,承辦省、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,可提前申請最高10萬元一次性補(bǔ)貼。
(2)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)參加國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲得國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎項目,分別最高獎勵50萬元、30萬元、20萬元。獲得江蘇省科技創(chuàng)業(yè)大賽和江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎項目,分別最高獎勵30萬元、20萬元、10萬元。制定《鹽城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作方案》,每組別分別設(shè)立一、二、三等獎1項、2項、3項,獲一、二、三等獎項目分別最高獎勵10萬元、8萬元、5萬元。同一項目同一年度在各級各類獲獎中不重復(fù)獎勵。
3.辦理流程
(1)申報方式。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟(協(xié)會)、科研院所等申報單位活動舉辦15日前報送《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》、活動正式方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研誠信承諾書等材料,活動結(jié)束后30日內(nèi)補(bǔ)充活動績效、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等材料,市科技局組織績效評估,履行信用審查,提出獎勵方案,按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局根據(jù)獲獎文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第20條 強(qiáng)化科技創(chuàng)新獎勵
1.支持對象
(1)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎)一等、二等獎的第一完成單位及參與完成單位,江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎、省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎)的第一完成單位。
(2)鹽城市科技創(chuàng)新發(fā)展獎獲獎單位及個人。
2.支持標(biāo)準(zhǔn)
(1)對獲國家科學(xué)技術(shù)獎各類獎項一等、二等獎的第一完成單位分別獎勵200萬元、100萬元,參與完成單位分別獎勵50萬元、20萬元。對獲江蘇省科學(xué)技術(shù)獎各類獎項的第一完成單位,分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元、20萬元。
(2)制定《鹽城市科技創(chuàng)新發(fā)展獎獎勵辦法》,明確獲獎單位及個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
3.辦理流程
(1)免申報方式。市科技局根據(jù)獲獎文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
(2)免申報方式。市科技局根據(jù)獲獎文件,履行信用審查,提出獎勵方案,經(jīng)公示后按程序兌現(xiàn)。
第八章 其他事項
1.本政策所涉資金來源,除第1條、第10條、第15條第1款、第17條第4款、第19條相關(guān)經(jīng)費(fèi)由市財政承擔(dān)外,其他項目市、區(qū)財政按五五比例分擔(dān),各縣(市)參照本政策意見,結(jié)合地方實(shí)際按照不低于本政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.市科技局、市財政局根據(jù)年度預(yù)算,編制經(jīng)費(fèi)總體使用計劃,根據(jù)企業(yè)研發(fā)人員、研發(fā)投入、研發(fā)設(shè)備基礎(chǔ)或其他實(shí)際情況,對部分項目可采取暫緩、分年度、核減獎勵等方式處理。因文件滯后等特殊原因可跨年度獎勵。除另有規(guī)定外,同一事項不得重復(fù)獎補(bǔ)。
3.落實(shí)《鹽城市科技信用管理辦法》,全面推行信用承諾制和信用審查制,根據(jù)審查結(jié)果,按市級財政專項資金管理使用領(lǐng)域失信行為約束標(biāo)準(zhǔn)處理。
4.市科技局、市財政局負(fù)責(zé)政策實(shí)施細(xì)則組織推進(jìn)、業(yè)務(wù)監(jiān)督、資金落實(shí)等相關(guān)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)激勵政策落實(shí)全過程監(jiān)督,并對各縣(市、區(qū))政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九章 附則
本實(shí)施細(xì)則自2022年1月1日起執(zhí)行,由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1.《鹽城市激勵創(chuàng)新20條政策獎勵申報表》
2.《科研誠信承諾書》
附件:
附件1-2.doc