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【解讀】生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關(guān)負責同志就《尾礦庫環(huán)境監(jiān)管分類分級技術(shù)規(guī)程(試行)》答記者問

發(fā)布時間:2022-01-05

政策級別:國家級

發(fā)文部門:

政策主題:監(jiān)督管理

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生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關(guān)負責同志就《尾礦庫環(huán)境監(jiān)管分類分級技術(shù)規(guī)程(試行)》答記者問

日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《尾礦庫環(huán)境監(jiān)管分類分級技術(shù)規(guī)程(試行)》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)程》),用于指導(dǎo)各地精準劃分尾礦庫環(huán)境監(jiān)管等級,強化尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關(guān)負責同志就《技術(shù)規(guī)程》答記者問。
  問:《技術(shù)規(guī)程》制定的背景是什么?
  答:我國尾礦庫數(shù)量大,涉及行業(yè)多,尾礦成分復(fù)雜,同時受選址分布及污染治理水平等因素影響,尾礦庫環(huán)境影響差異較大。一些尾礦庫鄰近重要河流、飲用水水源地等生態(tài)環(huán)境敏感目標,一旦發(fā)生污染事件極易造成嚴重影響。近年來,各地扎實推進尾礦庫污染隱患排查治理,消除了一批污染隱患,但當前尾礦庫環(huán)境管理仍面臨污染治理要求不明確、監(jiān)管重點不突出等問題。
  《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》均對尾礦庫污染防治提出明確要求。為落實有關(guān)要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步提高尾礦庫環(huán)境監(jiān)管的精準化、科學化水平,生態(tài)環(huán)境部組織有關(guān)技術(shù)團隊,歷經(jīng)近1年多時間,在廣泛調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,制定了《技術(shù)規(guī)程》。
  問:《技術(shù)規(guī)程》制定的主要目的是什么?
  答:《技術(shù)規(guī)程》主要考慮是按照因地制宜、突出重點、簡便易行的原則,指導(dǎo)各地劃分尾礦庫環(huán)境監(jiān)管等級,便于集中力量優(yōu)先抓好環(huán)境風險突出的尾礦庫,提升環(huán)境監(jiān)管效能,防范化解尾礦庫環(huán)境風險。
  問:尾礦庫環(huán)境監(jiān)管分類分級的主要工作流程是什么?
  答:尾礦庫環(huán)境監(jiān)管分類分級采用定性與定量相結(jié)合的方式,首先依據(jù)尾礦所屬礦種類型和尾礦庫周邊環(huán)境敏感程度定性分類,再按尾礦庫生產(chǎn)狀態(tài)選取關(guān)鍵指標進行定量分析,確定尾礦庫環(huán)境監(jiān)管優(yōu)先序。
  定性分類主要考慮尾礦庫所屬礦種類型與周邊環(huán)境敏感程度兩項因素,定量分析主要考慮“尾礦庫等別”“尾礦庫啟用時間”“環(huán)境風險控制”“主要污染防治設(shè)施”4項共性指標和1項差異性評價指標。尾礦庫按分類分級賦分加和的總分值從高到低排序,劃分尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管等級。對一些存在特殊情形的尾礦庫,可調(diào)整其環(huán)境監(jiān)管等級。
  問:《技術(shù)規(guī)程》印發(fā)后將如何實施尾礦庫分類分級監(jiān)管?
答:生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《技術(shù)規(guī)程》,建立尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單,劃分確定尾礦庫環(huán)境監(jiān)管等級,并動態(tài)更新。同時將盡快研究制定差異化的尾礦庫環(huán)境監(jiān)管舉措,進一步優(yōu)化尾礦庫環(huán)境監(jiān)管方式,對一級和二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫實施重點管控,壓實尾礦庫企業(yè)污染防治主體責任,督導(dǎo)企業(yè)完善污染防治措施,不斷提升尾礦庫環(huán)境風險防控能力和水平。