江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2023年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究）重大項(xiàng)目指南》及組織推薦領(lǐng)銜科學(xué)家的通知

蘇科資發(fā)〔2023〕108號(hào)

各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目將堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和探索性基礎(chǔ)研究，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心夯實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)按要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持重點(diǎn)

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，把世界科技前沿同我省重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，強(qiáng)化原創(chuàng)導(dǎo)向，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署，遴選頂尖科學(xué)家組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，力爭通過5年左右的努力，取得一批標(biāo)志性成果，形成一批變革性技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

二、項(xiàng)目類別

重大項(xiàng)目分前沿項(xiàng)目、探索項(xiàng)目和攀登項(xiàng)目三類，實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定支持和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機(jī)制。除特殊說明外，每個(gè)指南方向遴選確定不超過2名領(lǐng)銜科學(xué)家(或青年領(lǐng)銜科學(xué)家)，每位牽頭組織1個(gè)項(xiàng)目。本年度將擇優(yōu)支持前沿項(xiàng)目1項(xiàng)左右、探索項(xiàng)目13項(xiàng)左右、攀登項(xiàng)目5項(xiàng)左右。

(一)前沿項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略前沿加強(qiáng)項(xiàng)目組織，每項(xiàng)省資助經(jīng)費(fèi)不超過2000萬元，項(xiàng)目實(shí)施周期一般為5年，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置課題不超過4個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施3年后進(jìn)行中期評(píng)估，5年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

(二)探索項(xiàng)目。旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo)，逐步形成重大項(xiàng)目的課題任務(wù)、核心團(tuán)隊(duì)構(gòu)成和實(shí)施基礎(chǔ)，每項(xiàng)省資助經(jīng)費(fèi)不超過500萬元，實(shí)施周期一般為3年，不進(jìn)行中期評(píng)估，3年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

(三)攀登項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)掘有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬牛魬?zhàn)最前沿科學(xué)問題，努力開辟新方向，提出新理論，探索新路徑。探索實(shí)行長期穩(wěn)定支持模式，以2年為一個(gè)考核周期，每項(xiàng)首次省資助經(jīng)費(fèi)不超過100萬元，2年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)研究進(jìn)展情況決定后續(xù)支持力度。

三、項(xiàng)目組織

(一)前沿項(xiàng)目和探索項(xiàng)目

1．實(shí)行預(yù)申報(bào)和可行性論證相結(jié)合的組織方式。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊(duì)形成具體研究方案，經(jīng)論證后立項(xiàng)實(shí)施。

2．探索基礎(chǔ)研究重大任務(wù)直接委托機(jī)制，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。聚焦變革性新材料、集成電路等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，委托國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)，牽頭組織全省優(yōu)勢(shì)科技力量開展跨學(xué)科、大協(xié)同研究，切實(shí)解決制約發(fā)展的重大科學(xué)問題。

3．對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)出題人的作用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中凝練科學(xué)問題，依托一流企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題。

4．賦予項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán)。探索項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，論證通過后組織實(shí)施；前沿項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項(xiàng)目邀約書，提出研究任務(wù)、項(xiàng)目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想，向社會(huì)公開發(fā)榜，視揭榜情況自主選聘科研團(tuán)隊(duì)，自主確定研究課題，自主安排經(jīng)費(fèi)使用，編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，經(jīng)論證后組織實(shí)施。

(二)攀登項(xiàng)目

1．通過評(píng)審遴選確定青年領(lǐng)銜科學(xué)家，再由青年領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊(duì)形成具體研究方案，組織項(xiàng)目實(shí)施。

2．鼓勵(lì)青年拔尖人才勇闖科研“無人區(qū)”，挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題，孕育未來重大科學(xué)突破。

3．賦予青年領(lǐng)銜科學(xué)家充分自主權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“包干制”。

四、領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

(一)推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等各類科研主體，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(二)推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良，須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績，受到國內(nèi)外同行普遍認(rèn)可，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有領(lǐng)軍才能。

(三)推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時(shí)在職人員，具備開展高強(qiáng)度科學(xué)研究活動(dòng)的健康條件，有充足的時(shí)間和精力組織相關(guān)研究工作。

(四)推薦人選擬開展的項(xiàng)目研究應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)具有較強(qiáng)原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性，中短期有望取得“從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù)。

(五)已有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目或已申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的科研人員，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。

(六)推薦單位和推薦人選按指南要求提交項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項(xiàng)目研究內(nèi)容，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、創(chuàng)新思路、研究方案和研究基礎(chǔ)等，字?jǐn)?shù)不超過5000字；二是科學(xué)家簡介，即科學(xué)家與項(xiàng)目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹，字?jǐn)?shù)不超過3000字(預(yù)申報(bào)書格式見附件2)。

五、青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦

(一)推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是省內(nèi)雙一流建設(shè)高校、高水平大學(xué)建設(shè)高校、高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)單位、部屬科研院所或建有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)。

(二)推薦人選作風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良，應(yīng)是所在單位重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀拔尖人才，具有博士學(xué)位或副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，承擔(dān)過國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省杰出青年基金項(xiàng)目、省優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目或其他同等級(jí)別科研項(xiàng)目，且具有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿Γ挲g不超過40周歲(1983年1月1日(含)以后出生)，對(duì)35周歲以下(1988年1月1日(含)以后出生)的優(yōu)先支持。

(三)推薦人選擬開展的研究工作應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。申報(bào)人按指南要求提交項(xiàng)目申報(bào)書(申報(bào)書格式見附件2)，項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)具有較強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性和前瞻性。

(四)已有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目或已申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員，仍可作為青年領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。

六、推薦要求

(一)推薦人選由各推薦單位負(fù)責(zé)審核并直接向省科技廳推薦，每個(gè)單位每個(gè)指南方向推薦人數(shù)不超過2位。

(二)推薦人選按照項(xiàng)目指南要求(見附件1)，選擇相應(yīng)的條目進(jìn)行申報(bào)；項(xiàng)目研究方向按省自然科學(xué)基金申報(bào)代碼要求填寫(申報(bào)代碼見省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)首頁)。

(三)項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào))要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需要作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

(四)全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇辦〔2019〕39號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號(hào))有關(guān)要求，(青年)領(lǐng)銜科學(xué)家推薦人選、項(xiàng)目推薦單位須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

(五)嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)基金)項(xiàng)目管理辦法(試行)》 (蘇科技規(guī)〔2018〕354號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》(蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào))等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位審核推薦情況進(jìn)行抽查。

(六)切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號(hào))，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào))要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七、其它事項(xiàng)

(一)推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目(預(yù))申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式兩份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。推薦材料報(bào)送省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍?bào)绰?75號(hào)江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心102室。

推薦人選按要求認(rèn)真準(zhǔn)備視頻答辯材料，內(nèi)容主要包括科學(xué)家能力與水平、研究方向的前沿性和戰(zhàn)略性、項(xiàng)目研究內(nèi)容和研究目標(biāo)、推薦單位的支撐保障能力及項(xiàng)目實(shí)施可行性等方面。視頻材料為帶配音的mp4格式視頻文件，拍攝內(nèi)容為PPT匯報(bào)內(nèi)容 (可用PPT自錄)，大小不超過100M，播放時(shí)長限定在10分鐘內(nèi)，以“項(xiàng)目受理號(hào)”命名。文件配音必須由申報(bào)人本人完成，不得采用專業(yè)配音。請(qǐng)認(rèn)真檢查視頻材料是否可以正常播放。

(二)推薦材料需在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送。推薦單位網(wǎng)上確認(rèn)提交后，原則上不予退回重報(bào)。視頻答辯材料隨紙質(zhì)材料同步報(bào)送省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。(青年)領(lǐng)銜科學(xué)家初步評(píng)選確定后將在省科技廳網(wǎng)站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示，未評(píng)上的不再另行通知。

(三)網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2023年7月31日17:00，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目推薦紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年8月3日17:00，逾期不予受理。

聯(lián)系人：省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心趙陽喻夢(mèng)伊

電話：025－85485966025－85485897

聯(lián)系人：省科技廳社發(fā)處朱碧云孫彥

電話：025－84215986025－83363439

附件：

1．2023年度省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目指南

2．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目(預(yù))申報(bào)書格式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳   

2023年6月29日  

(此件主動(dòng)公開)

附件：
附件1-2.pdf