各縣（市、區(qū)）科技局、科協(xié)，徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)科技局，徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)科技部門、科協(xié)：

現(xiàn)將《徐州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

徐州市科學(xué)技術(shù)局 

徐州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

徐州市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）、《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（教監(jiān)管〔2022〕4號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦規(guī)〔2023〕5號(hào)）等文件精神，規(guī)范全市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，明確科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和辦學(xué)要求，促進(jìn)科技類校外培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《江蘇省科學(xué)技術(shù)廳、江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)印發(fā)〈關(guān)于江蘇省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）〉的通知》（蘇科技規(guī)〔2022〕1號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法所稱科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦，經(jīng)屬地科技行政主管部門準(zhǔn)入審批，在市場(chǎng)監(jiān)管部門（行政審批部門）登記設(shè)立，面向義務(wù)教育階段學(xué)生，通過(guò)線下方式開展圍繞科學(xué)普及、以提升動(dòng)手能力為目標(biāo)的科技創(chuàng)新活動(dòng)與科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)（如機(jī)器人、人工智能、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等）的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、基本原則

（一）設(shè)立科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和社會(huì)公共利益，符合教育、科技事業(yè)發(fā)展和人民群眾需求，適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，具備本辦法規(guī)定的舉辦者、組織機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)名稱、章程制度、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容、辦學(xué)場(chǎng)所、安全保障、收費(fèi)管理等相應(yīng)條件。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范培訓(xùn)行為，保證教學(xué)質(zhì)量；堅(jiān)持服務(wù)育人，遵循教育規(guī)律，致力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)興趣、提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展創(chuàng)新思維能力，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展；堅(jiān)守安全底線，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障師生安全，自覺(jué)維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益。

三、舉辦者

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.舉辦者為社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法登記，信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)營(yíng)）異常名錄或者嚴(yán)重失信主體名單；其法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

2.舉辦者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

3.兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確合作方式、舉辦者的排序、爭(zhēng)議解決辦法以及各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

（二）在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、中小學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)法人資格，按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)設(shè)立董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）或者負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)、經(jīng)理）擔(dān)任。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)、經(jīng)理）依法行使教學(xué)和行政管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具有5年以上科技教育管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在70周歲以下，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無(wú)犯罪記錄。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)開辦規(guī)模配備教學(xué)、財(cái)務(wù)、安全管理等不少于3人的專職管理人員。其中，教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和3年以上教育管理工作經(jīng)歷；財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，會(huì)計(jì)和出納不得由一人兼任；安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備從事安全工作所需要的專業(yè)知識(shí)和管理能力，能夠熟練使用通信、治安和消防設(shè)施器材，履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全防范措施，處理安全應(yīng)急事務(wù)。

（五）凡有正式黨員3人以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定成立黨的基層組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

五、機(jī)構(gòu)名稱

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，其名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背公序良俗，不得含有可能引發(fā)歧義的文字或者含有可能誤導(dǎo)公眾的其他法人名稱，其對(duì)外使用的名稱應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)登記的名稱一致。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的行政區(qū)劃、行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)辦學(xué)所在地、類別等相符合，名稱中的組織形式必須明確易懂。一般表述為：XX（行政區(qū)劃名稱）XX（字號(hào)）科技培訓(xùn)有限公司或者股份有限公司。

（三）本辦法實(shí)施前已登記設(shè)立并實(shí)際開展科技類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其名稱規(guī)范的，可以沿用；存在違反第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)登記管理工作指引進(jìn)行更名。本辦法實(shí)施后，新設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科技類校外培訓(xùn)服務(wù)的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

六、章程制度

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程，章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括但不限于行政管理制度（教職工人員管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、收退費(fèi)管理等）、培訓(xùn)管理制度（學(xué)員管理、檔案管理、信息保密管理、教材編寫審核管理、場(chǎng)地和儀器設(shè)備管理等）以及安全管理制度等。

七、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有充分的資金保障和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，開辦注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》要求，開辦資金不少于50萬(wàn)元人民幣。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)，明確辦學(xué)投入資金、資產(chǎn)來(lái)源、資產(chǎn)資金數(shù)額及有效證明材料，并載明產(chǎn)權(quán)。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)足額存入機(jī)構(gòu)銀行賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，且依法及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（三）機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

八、師資隊(duì)伍

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。其中，專職教師數(shù)不得少于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，每班次專職教師數(shù)不低于學(xué)生人數(shù)的2%，單個(gè)教學(xué)場(chǎng)所的專職教師數(shù)不得少于3人。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘任的專兼職教師，除了具有大學(xué)本科以上學(xué)歷外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：

1.相關(guān)專業(yè)教師資格考試合格證明；

2.青少年科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證；

3.相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）中級(jí)以上職稱。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕9號(hào)）等規(guī)定，招用符合要求的從業(yè)人員并進(jìn)行規(guī)范管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招用人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)等，并對(duì)擬招用人員進(jìn)行違法犯罪信息查詢。對(duì)初次招用人員，應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn)。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，外籍人員應(yīng)當(dāng)持有《外國(guó)人工作許可證》、工作類居留證件，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用下列人員：

1.中小學(xué)、幼兒園在職教師；

2.納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的人員；

3.受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員；

4.其他不適宜從事密切接觸未成年人工作的人員。

（六）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員檔案，實(shí)行實(shí)名制管理。教學(xué)、教研人員基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái)、網(wǎng)站顯著位置公示；其他從業(yè)人員信息應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行公示。

九、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不得開設(shè)易燃易爆、低俗有害等危害人身安全、社會(huì)公共安全以及違背公序良俗的課程內(nèi)容，不得以任何形式借科技類培訓(xùn)之名開展學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程全程錄音錄像，培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱，合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)生動(dòng)手參與和互動(dòng)協(xié)作活動(dòng)為主，學(xué)生動(dòng)手時(shí)間不得低于培訓(xùn)總時(shí)長(zhǎng)的80%。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的培訓(xùn)材料須為正式出版物或者通過(guò)審核的自編培訓(xùn)材料。采用自編培訓(xùn)材料的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。所有培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)符合《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，不得宣揚(yáng)偽科學(xué)、封建迷信等內(nèi)容，不得在培訓(xùn)教材中包含學(xué)科類教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)禁使用違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、盜版侵權(quán)的培訓(xùn)材料和資料，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜萍夹姓鞴懿块T備案。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有培訓(xùn)材料存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。培訓(xùn)教材選用變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交變更內(nèi)容說(shuō)明和變更材料。

（五）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的演示及實(shí)操設(shè)施設(shè)備，教學(xué)類用具生均比不低于1:1，中大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備生均比不低于1:3。

十、辦學(xué)場(chǎng)所

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，并符合下列條件：

1.具有相對(duì)固定和獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所，產(chǎn)權(quán)清晰，如系租賃，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者其受托人依法簽訂書面租賃合同，并在租賃合同中明確各方消防安全責(zé)任，租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不少于3年。租賃合同到期前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜萍夹姓鞴懿块T提交新的合同或者產(chǎn)權(quán)證明材料。

2.場(chǎng)所建筑面積不少于300平方米，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積的80%。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米；需要較多設(shè)備器材的科技類課程，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于5平方米，確保預(yù)留安全距離，不擁擠、易疏散。

3.招收14周歲以下中小學(xué)生的，其場(chǎng)所須符合適齡學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所要求，辦學(xué)用房所在樓層不得超過(guò)3層。

4.辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、環(huán)保、安全等管理規(guī)定，達(dá)到《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）、《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036-2022）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，新建、改擴(kuò)建線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程在投入使用前，須依法取得消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)，投入使用后不得擅自搭建、改建、擴(kuò)建。室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料，采光、照明、通風(fēng)、給排水應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求。

5.辦學(xué)場(chǎng)所不得選用居民住宅、半地下室、地下室、工業(yè)廠房、危房、違章建筑等不適宜于科技培訓(xùn)或者其它有安全隱患的場(chǎng)所，不得租借各類中小學(xué)校舍辦學(xué)，不得與不利于學(xué)生身心健康以及可能危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等建筑。

6.施行“一點(diǎn)一證、一點(diǎn)一審”，一個(gè)固定場(chǎng)所只能申辦設(shè)立一個(gè)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且不得與學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一管轄區(qū)域內(nèi)變更培訓(xùn)地址、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)點(diǎn)的，須經(jīng)屬地科技行政主管部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更和增設(shè)；跨管轄區(qū)域變更培訓(xùn)地址、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)至新培訓(xùn)地址、分支機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)點(diǎn)所在地的科技行政主管部門重新辦理準(zhǔn)入審批。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在取得審批文書后，依法辦理登記注冊(cè)。

（二）辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備，確保教室、戶外活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)室、出入口及周邊等場(chǎng)所無(wú)死角，設(shè)置明顯提示性標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“云存儲(chǔ)”1個(gè)月以上。

十一、安全保障

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人和實(shí)際控制人是機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對(duì)機(jī)構(gòu)安全管理負(fù)主體責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范體系，健全安全管理制度，定期開展安全自查，及時(shí)消除安全隱患，并對(duì)教職工加強(qiáng)設(shè)施操作、消防安全、應(yīng)急救護(hù)等方面培訓(xùn)，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，配備基本防護(hù)用品，每半年至少開展1次以上應(yīng)急處置演練，采取為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)生人身安全。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2022〕9號(hào)）等規(guī)范要求，自主購(gòu)置合格的消防裝備器材，將各類安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置；設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志，確保安全疏散通道暢通；門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。對(duì)于存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備，必須做好防護(hù)措施，設(shè)立警示標(biāo)牌；存在噪音危害的，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施隔音降噪。涉及食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案，并符合餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)定。

（三）科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將結(jié)果向?qū)俚乜萍夹姓鞴懿块T報(bào)備；同時(shí)，必須安排在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的專用教室進(jìn)行，其場(chǎng)地、設(shè)備、安全、人員管理等要求須與中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室要求一致。涉及物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)的安全管理，須嚴(yán)格按照《江蘇省中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（20200522212501）執(zhí)行；涉及儀器設(shè)備操作的安全管理，須按照《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則（GB21746-2008）》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作，加強(qiáng)未成年人安全教育，防范侵害未成年人案（事）件發(fā)生。

十二、收費(fèi)管理

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)按照《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號(hào)）、《省教育廳等十一部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作的通知》（蘇教監(jiān)管函〔2022〕7號(hào)）等規(guī)定，落實(shí)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管要求，采取銀行托管方式，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主選擇符合條件的監(jiān)管銀行簽訂托管協(xié)議，開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶，與自有資金賬戶分賬管理，并報(bào)屬地科技行政主管部門備案。收取的培訓(xùn)費(fèi)用須全部進(jìn)入資金托管專用賬戶，并納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)監(jiān)管，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或者非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。以現(xiàn)金等形式收取的，應(yīng)當(dāng)全部歸集至資金托管專用賬戶，做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管要求，主動(dòng)報(bào)送或者授權(quán)托管銀行推送有關(guān)資金監(jiān)管賬戶、大額資金變動(dòng)、交易流水等信息。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或者以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或者60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過(guò)5000元，提前收取費(fèi)用時(shí)不得早于培訓(xùn)開始前1個(gè)月。按周期和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式。收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定，主動(dòng)向?qū)W員（家長(zhǎng)）開具規(guī)范發(fā)票（含電子發(fā)票）。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)，不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021修訂版），明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)收退費(fèi)及違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等內(nèi)容，切實(shí)履行相關(guān)提醒和說(shuō)明義務(wù)，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。對(duì)學(xué)員提出退費(fèi)要求的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定辦理。收費(fèi)時(shí)存在優(yōu)惠約定的，應(yīng)當(dāng)按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已消費(fèi)金額后退款。

（四）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性，遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)辦學(xué)成本、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供需狀況等因素，依法合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，控制調(diào)價(jià)頻率和幅度，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。

（五）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立收費(fèi)公示牌，公布培訓(xùn)內(nèi)容及課時(shí)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管賬戶以及退費(fèi)程序等相關(guān)內(nèi)容，便于學(xué)員和家長(zhǎng)了解并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。不得出現(xiàn)超標(biāo)收費(fèi)、不明碼標(biāo)價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣、虛構(gòu)原價(jià)等價(jià)格違法行為，不得在公布的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

（六）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2023〕2號(hào)）等要求，依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向行業(yè)主管部門上報(bào)審計(jì)結(jié)果。

十三、準(zhǔn)入登記

（一）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記實(shí)行屬地管理，原則上由縣（市、區(qū)）科技行政主管部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)入審批，發(fā)放科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)書；同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門（行政審批部門）負(fù)責(zé)設(shè)立登記，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)準(zhǔn)入登記后才能開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作堅(jiān)持依法依規(guī)、公開便民原則。各地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法具體要求和流程，抓緊做好轄區(qū)內(nèi)符合申辦條件的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批工作，不符合條件的一律不得批準(zhǔn)，并及時(shí)將相關(guān)批準(zhǔn)辦理情況向市科技行政主管部門報(bào)備。

（三）本辦法實(shí)施前已登記設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜萍夹姓鞴懿块T提出設(shè)立申請(qǐng)，對(duì)照相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新報(bào)批。對(duì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)限期整改，整改不到位的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定終止培訓(xùn)活動(dòng)，辦理變更或者注銷登記。未按時(shí)重新登記的，不得繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)。

十四、管理監(jiān)督

（一）市科技行政主管部門負(fù)責(zé)全市科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管工作的宏觀指導(dǎo)。各地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行屬地管理主體責(zé)任，全面落實(shí)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范處置等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)和消防安全日常監(jiān)管，探索完善黑白名單制度，積極會(huì)同有關(guān)部門依法推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，參與對(duì)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法。

（二）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常教學(xué)行為的自我管理和約束，將審核意見(jiàn)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照在培訓(xùn)場(chǎng)所的顯著位置進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照審核意見(jiàn)書載明的內(nèi)容依法依規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和行為的合法性、合規(guī)性、安全性等作出書面承諾，并自覺(jué)接受行政主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范招生宣傳行為，實(shí)事求是制定招生簡(jiǎn)章，并向?qū)俚乜萍夹姓鞴懿块T備案后向社會(huì)公示。招生簡(jiǎn)章須標(biāo)明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全稱、審批文書編號(hào)、辦學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容。所有科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均由全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)對(duì)社會(huì)予以公示，不得發(fā)布面向中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)廣告。

（三）科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度，各地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善本地區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢辦法，認(rèn)真做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢工作，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、主流媒體等平臺(tái)公示年檢結(jié)果。對(duì)經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或者不接受年檢的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。已設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每滿三年須復(fù)審一次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審核意見(jiàn)書有效期滿30日前，向原審批的科技行政主管部門提出申請(qǐng)。

十五、附則

（一）面向3-6歲學(xué)齡前兒童和高中階段學(xué)生的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不再新增面向3-6歲學(xué)齡前兒童的科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)等功能區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管工作，參照本辦法執(zhí)行。

（三）實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，按照相關(guān)職責(zé)劃分履行職責(zé)，注重加強(qiáng)部門之間審管銜接，確保將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)或者監(jiān)管沖突。

（四）各地科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模，可結(jié)合實(shí)際研究制訂本地區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，完善辦事指南，優(yōu)化審批服務(wù)，并報(bào)市科技行政主管部門備案。

（五）本辦法自公布之日起施行，有效期兩年，由徐州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)部門關(guān)于科技類校外培訓(xùn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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