《揚州市“金揚帆”上市后備企業(yè)培育計劃》政策解讀

一、出臺背景

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟的決策部署，集聚政策要素資源，精準高效培育培優(yōu)上市后備企業(yè)，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要作用，深入實施我市資本市場“金揚帆”行動，進一步加大對上市后備企業(yè)培育培優(yōu)支持力度，結(jié)合我市實際，特制定本計劃。

二、主要特點

《培育計劃》主要有三方面特點：一是強化梯隊建設(shè)，突出目標導向。將上市后備企業(yè)細分為“種子”企業(yè)、“小苗”企業(yè)、“大樹”企業(yè)三個梯隊，動態(tài)培育上市后備企業(yè)120家以上，新增上市公司目標由“十四五”金融業(yè)規(guī)劃的15家提高到20家，力爭到“十四五”末總數(shù)達45家。二是強化部門協(xié)同，突出機制創(chuàng)新。一方面建立科技、工信、發(fā)改、商務(wù)、國資等部門聯(lián)動發(fā)掘培育培優(yōu)上市后備企業(yè)機制，推動后備企業(yè)擴面提質(zhì)。另一方面發(fā)揮企業(yè)上市聯(lián)席會議制度作用，暢通上市“綠色通道”，打通難點堵點。三是強化全方位服務(wù)，突出過程扶持。針對企業(yè)上市不同階段，提出資本賦能、培育輔導、問題協(xié)調(diào)、配強中介等服務(wù)舉措。為強化企業(yè)上市前期費用支持，新增50萬元上市股改過程性資金扶持，對科創(chuàng)板、北交所和境外上市分別各新增200萬元資金扶持。

三、主要內(nèi)容

《培育計劃》主要包括總體要求、主要目標、培育對象、重點舉措及其他事項等五個方面內(nèi)容，提出了九項重點舉措。

一是充分挖掘上市后備資源。重點關(guān)注開發(fā)園區(qū)、科創(chuàng)載體中的獨角獸、瞪羚、專精特新“小巨人”企業(yè)和已引進B輪及之后輪次股權(quán)投資的高新技術(shù)企業(yè)，常態(tài)化開展后備企業(yè)資源摸排。二是細化上市后備企業(yè)梯隊。后備企業(yè)梯隊實行名單制動態(tài)管理，各地、市相關(guān)部門推薦的企業(yè)，經(jīng)審定納入后備企業(yè)庫，并向社會公布。三是開展后備企業(yè)培育輔導。深入實施資本市場“金揚帆”行動，依托資本市場聯(lián)盟等平臺載體，持續(xù)開展專題培訓、論壇沙龍、融資路演等系列活動。四是強化困難問題協(xié)調(diào)服務(wù)。定期召開上市工作推進會、企業(yè)上市聯(lián)席會議、“一對一”走訪調(diào)研，推進政策落實。五是加大企業(yè)上市資金扶持。引導各地制定更新完善更大力度的扶持獎勵政策。六是提升中介機構(gòu)服務(wù)效能。實施券商等中介機構(gòu)貢獻評價，督促中介機構(gòu)增強服務(wù)意識。七是匯聚資本要素助推上市。建立政府、股權(quán)投資機構(gòu)與項目信息對接機制，推動股權(quán)投資機構(gòu)為后備企業(yè)提供發(fā)展資金和資源。八是推動上市公司引領(lǐng)發(fā)展。鼓勵上市公司利用增發(fā)、全球存托憑證（GDR）等再融資。支持上市公司（含擬上市企業(yè)）募投項目納入市級重大項目庫管理。九是營造企業(yè)上市濃厚氛圍。發(fā)揮媒體力量，大力宣傳企業(yè)上市的重要意義、成功案例和最新政策。