發(fā)布時(shí)間:2024-12-30
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
政策主題:監(jiān)督管理
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局:
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2025年版,以下簡(jiǎn)稱新名錄)將于2025年1月1日正式實(shí)施。新名錄包括危險(xiǎn)廢物46類470種、危險(xiǎn)廢物豁免管理清單31項(xiàng)。江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)將根據(jù)新老名錄變更對(duì)照表(附件1)自動(dòng)完成名錄變更。為做好新名錄實(shí)施后危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理銜接工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理銜接
對(duì)于新增的4個(gè)廢物代碼(321-035-48、321-036-48321-037-48、321-038-48),各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原輔材料、工藝設(shè)施、產(chǎn)品、排污口等方面涉有色金屬“錫”的企業(yè)進(jìn)行全面查,符合要求的納入危險(xiǎn)廢物管理,督促其開展管理計(jì)劃備案、申報(bào)登記、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單等工作。
對(duì)于新名錄危險(xiǎn)廢物表述范圍擴(kuò)大的廢物代碼,如增加藥品、染料、顏料中間體生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物來源的271-005-02276-005-02、264-011-12,增加農(nóng)藥、油墨、染料、顏料生產(chǎn)廢水蒸發(fā)處理殘?jiān)驓堃旱?63-011-04、264-012-12等,各地要以現(xiàn)有申報(bào)單位為基礎(chǔ),篩查分析其相關(guān)工序是否包含范圍擴(kuò)大部分的廢物,并擴(kuò)展至含同類工序的尚未納入系統(tǒng)管理的企業(yè),符合要求的,納入系統(tǒng)管理。
對(duì)于原先在老名錄,但新名錄危險(xiǎn)廢物描述已去除的固體廢物,應(yīng)從生產(chǎn)工藝流程、原輔材料及固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分等方面分析,可排除危險(xiǎn)特性的,按一般固體廢物申報(bào);不能排除危險(xiǎn)特性的,應(yīng)通過鑒別確定屬性。屬性發(fā)生變更的,應(yīng)同步完成排污許可變更,未變更前按原屬性管理。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照新名錄在系統(tǒng)中填報(bào)2025年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并備案。在名錄變更前已填報(bào)并提交的2025年度管理計(jì)劃,系統(tǒng)按新名錄自動(dòng)變更;如發(fā)現(xiàn)自動(dòng)更新后的管理計(jì)劃與實(shí)際產(chǎn)廢情況不一致的,可重新填報(bào),原管理計(jì)劃作廢,
二、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位管理銜接
對(duì)于新增的4個(gè)廢物代碼(321-035-48、321-036-48、321-037-48、321-038-48)和代碼拆分涉及的2個(gè)廢物代碼(將原900-053-49折分為900-054-29、900-053-49),系統(tǒng)不會(huì)自動(dòng)新增,具備其利用處置能力的經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證,將其納入許可證核準(zhǔn)范圍。各地要重視新代碼的利用處置能力建設(shè),及時(shí)解決其出路和去向問題,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于因代碼合并而刪除的2個(gè)廢物代碼(原261-100-11、336-100-21分別并入261-012-11、336-100-17),如果原許可證同時(shí)包含被合并和合并后的代碼,系統(tǒng)自動(dòng)合并:如果原許可證無合并后的代碼,系統(tǒng)刪除被合并的代碼及其核準(zhǔn)數(shù)量,不會(huì)自動(dòng)增加合并后的代碼,具備其利用處置能力的經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證,將其納入許可證核準(zhǔn)范圍。
對(duì)于因廢物代碼表述范圍擴(kuò)大,致使危險(xiǎn)廢物核準(zhǔn)范圍超過許可條件(包括許可的工藝、設(shè)施或貯存條件等)要求的,經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證,重新調(diào)整危險(xiǎn)廢物核準(zhǔn)范圍。各地許可證核發(fā)部門要對(duì)本部門核發(fā)的許可證進(jìn)行梳理分析,發(fā)現(xiàn)此類情形的,督促經(jīng)營單位及時(shí)換證,防止其超范圍經(jīng)營。
對(duì)于經(jīng)營單位庫存的危險(xiǎn)廢物(含次生危險(xiǎn)廢物),系統(tǒng)按照新名錄自動(dòng)更新。因代碼拆分、代碼合并等原因,致使許可證名錄更新后庫存危險(xiǎn)廢物無法出庫利用處置的,經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證,據(jù)實(shí)重新調(diào)整核準(zhǔn)范圍。
對(duì)于危險(xiǎn)廢物集中收集單位,其自建ERP信息系統(tǒng)應(yīng)按照前述要求,對(duì)其服務(wù)的小微單位、集中收集許可證、庫存危險(xiǎn)廢物等開展名錄變更和管理銜接,并按照省系統(tǒng)新接口做好數(shù)據(jù)對(duì)接。各地要及時(shí)將危險(xiǎn)廢物新增代碼、拆分代碼、合并代碼等納入危險(xiǎn)廢物收集管理體系,對(duì)符合要求的收集單位換發(fā)許可證。
三、危險(xiǎn)廢物豁免管理銜接
對(duì)已從《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》移除(321-024-48321-026-48)或刪除部分免情形(252-002-11、252-017-11451-003-11)的危險(xiǎn)廢物,產(chǎn)廢單位應(yīng)立即終止相應(yīng)豁免管理措施,嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求送有資質(zhì)單位利用處置。相關(guān)利用豁免管理單位應(yīng)在2025年3月底前按原定方式完成庫存危險(xiǎn)廢物處理,到期未完成的轉(zhuǎn)其他有資質(zhì)單位處理。屬地管理部門確認(rèn)庫存危險(xiǎn)廢物處理完畢后,及時(shí)注銷原豁免管理單位系統(tǒng)賬號(hào)。
對(duì)于豁免條件發(fā)生變更的危險(xiǎn)廢物,已備案的豁免管理單位需按變更后的條件,在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善相關(guān)信息,經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門重新確認(rèn)備案后,方可接收危險(xiǎn)廢物。不再申請(qǐng)重新備案的豁免管理單位,需按前述要求限期完成庫存危險(xiǎn)廢物的處理,經(jīng)屬地管理部門確認(rèn)后注銷系統(tǒng)賬號(hào)。
各地要嚴(yán)格按照2025年版和2021年版危險(xiǎn)廢物豁免管理清單變更對(duì)照表(附件2),開展豁免管理單位備案工作,督促其落實(shí)危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)、貯存、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營臺(tái)賬記錄等制度,并納入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估。發(fā)現(xiàn)違反豁免條件、不落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理制度的,及時(shí)在省系統(tǒng)關(guān)閉其豁免管理功能。
四、其他工作要求
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好系統(tǒng)中現(xiàn)有企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保其按要求完成名錄變更和管理街接工作;做好新增危險(xiǎn)廢物的排查和新增產(chǎn)廢單位的培訓(xùn),將新名錄管理要求宣貫到位;做好轄區(qū)內(nèi)小微收集單位的監(jiān)督,防范其利用自建系統(tǒng)的名錄變更,隨意擴(kuò)大收集范圍;做好產(chǎn)廢單位和收集利用處置單位名錄變更銜接的同步協(xié)調(diào),避免因變更不同步影響廢物正常轉(zhuǎn)移。
聯(lián)系人:固體處周思達(dá),電話:025-58527551;固管中心張淑慧、楊成,電話:025-58527359、025-58527396。
附件:
1.2025年版和2021年版國家危險(xiǎn)度物名錄變更對(duì)照表
2.2025年版和2021年版危險(xiǎn)廢物豁免管理清單變更對(duì)照表
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2024年12月30日
附件:
附件1-2.pdf