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關(guān)于印發(fā)2025年全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的通知

發(fā)布時(shí)間:2025-05-23

政策級(jí)別:市級(jí)

發(fā)文部門:徐州市商務(wù)局

政策主題:安全生產(chǎn)

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關(guān)于印發(fā)2025年全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的通知

各縣(市、區(qū))商務(wù)局,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)商務(wù)主管部門,局各處室(中心):

現(xiàn)將《2025年全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,制定年度工作要點(diǎn)或?qū)嵤┓桨福鞔_責(zé)任分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

徐州市商務(wù)局

2025年5月15日

 

2025年全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇工作的講話精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一體推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、“生命至上,隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)和“一件事”全鏈條專項(xiàng)治理行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù),全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制較大事故、杜絕重特大事故,全力維護(hù)全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

一、全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

(一)持續(xù)深化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話精神,納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)全市商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢安全發(fā)展理念。持續(xù)開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”等活動(dòng),深入商務(wù)領(lǐng)域基層和企業(yè)開展安全生產(chǎn)專題宣講,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和動(dòng)真碰硬的決心狠抓末端落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

(二)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落實(shí)市安委會(huì)、市消委會(huì)《徐州市貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作的若干措施〉實(shí)施方案》(徐安發(fā)〔2024〕7號(hào))。制定《徐州市商務(wù)局安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單》,做好安全生產(chǎn)工作本年度考核。局安委辦每月組織召開1次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研判商務(wù)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn),研究部署安全生產(chǎn)工作。

(四)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)重要節(jié)日及重大活動(dòng)(會(huì)議)風(fēng)險(xiǎn)研判,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)明確的商務(wù)部門法定職責(zé),把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容,推動(dòng)安全生產(chǎn)理念和要求進(jìn)行業(yè)規(guī)劃、進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行政許可(以下簡(jiǎn)稱“四進(jìn)”)。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)商務(wù)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任,落實(shí)“一懂三會(huì)”每月至少帶隊(duì)開展1次安全檢查、每半年至少組織1次應(yīng)急救援演練。

(五)積極配合“一件事”全鏈條安全治理。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)商務(wù)部門學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)企業(yè)健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)做好燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)自行車安全、高層建筑消防、危險(xiǎn)化學(xué)品以及人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理和建筑保溫材料安全隱患整治等“一件事”全鏈條治理的配合協(xié)助工作,根據(jù)方案明確的任務(wù)和分工,積極配合牽頭部門,依法開展聯(lián)合檢查排查,督促企業(yè)及時(shí)排查隱患,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。

(六)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),深入隱患排查整治。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),通過大屏幕滾動(dòng)播放、張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等,發(fā)出安全生產(chǎn)工作提示和安全倡議書,擴(kuò)大社會(huì)化宣傳和應(yīng)急處置、消防安全科普覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)大型商業(yè)場(chǎng)所、批發(fā)(專業(yè))市場(chǎng)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、餐飲場(chǎng)所、加油站(點(diǎn))等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)和場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,配合做好消防安全、燃?xì)獍踩⒔?jīng)營(yíng)性自建房安全管理等工作。圍繞重要節(jié)日和重大活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),配合做好商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)和場(chǎng)所安全隱患排查整治工作。

二、2025年安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)《全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026)》《全省商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(2024-2026)實(shí)施方案》和《全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(2024—2026)實(shí)施方案》,2025年,全市商務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部、省商務(wù)廳有關(guān)工作要求,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)商務(wù)部門在當(dāng)?shù)攸h委政府和安委會(huì)統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際,聚焦加油站和商業(yè)場(chǎng)所等商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)整治內(nèi)容,開展集中攻堅(jiān)治理。

(一)成品油流通

1.促進(jìn)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格按照《江蘇省進(jìn)一步推動(dòng)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》要求,貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,加強(qiáng)法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè),完善成品油流通管理體系,扎實(shí)做好成品油流通行政許可備案和安全監(jiān)管等服務(wù)和管理工作,推動(dòng)全市成品油流通規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。

2.持續(xù)做好安全宣貫培訓(xùn)。組織開展有力度、有亮點(diǎn)、有特色、有成效的系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,組織安全專家集中培訓(xùn),規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),提升專業(yè)檢查水平。對(duì)加油站(點(diǎn))開展安全幫扶、應(yīng)急演練、安全知識(shí)專題培訓(xùn)等系列活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和安全管理水平。

3.扎實(shí)開展安全隱患排查整治。通過“線上+線下”方式,組織開展加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施清單,對(duì)排查出來的安全隱患逐條逐項(xiàng)明確整改措施,提升成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理水平,消除各類安全隱患,形成閉環(huán)管理,確保“隱患一個(gè)不漏、整治一個(gè)不漏”。保障成品油流通市場(chǎng)安全、有序運(yùn)行。

4.切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。結(jié)合我市成品油行業(yè)現(xiàn)狀和問題,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專家力量,通過開展加油站(點(diǎn))市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)標(biāo)幫扶、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),行業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、組織參加省加油站(點(diǎn))安全技能大比武等多種形式,進(jìn)一步夯實(shí)加油站(點(diǎn))管理基礎(chǔ),提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

5.嚴(yán)格規(guī)范年度檢查工作。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),組織各縣(市)區(qū)商務(wù)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,重點(diǎn)查驗(yàn)安全制度的制定和落實(shí),以及應(yīng)急消防部門核發(fā)的資質(zhì)證書是否符合要求等內(nèi)容,對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理歸類,及時(shí)整改。

6.堅(jiān)持打擊違法違規(guī)行為。建立完善成品油市場(chǎng)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,通過市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、條塊結(jié)合,持續(xù)開展成品油市場(chǎng)綜合整治,嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油流通市場(chǎng)秩序,凈化流通環(huán)境,使整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,制度化。全面核實(shí)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)情況,及時(shí)上報(bào)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)目錄清單。繼續(xù)發(fā)動(dòng)加油站(點(diǎn))員工利用“江蘇加油”安全APP中的“一鍵舉報(bào)”功能,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)成品油行為進(jìn)行舉報(bào)。

7.深化推進(jìn)信息化建設(shè)工作。持續(xù)推廣使用“江蘇加油”APP安全平臺(tái),督促加油站(點(diǎn))持續(xù)用好每日安全巡查、每月安全大檢查、政策法規(guī)學(xué)習(xí)、安全知識(shí)答題、隱患排查整改、違法行為舉報(bào)、電子臺(tái)賬應(yīng)用等功能,全面提升成品油流通管理安全管理綜合水平。

(二)大型商超

8.根據(jù)市安委辦、市消委辦統(tǒng)一部署,配合牽頭部門,扎實(shí)開展人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理和建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治工作。

9.深化“生命至上、隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)商場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(三)餐飲燃?xì)?/span>

10.在市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班統(tǒng)一部署下,與各監(jiān)管執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),持續(xù)推動(dòng)部門聯(lián)合檢查與基層定期動(dòng)態(tài)排查,及時(shí)整改安全隱患。

11.按照市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班工作安排,協(xié)同各相關(guān)部門,共同組織各縣(市、區(qū))、功能區(qū)對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩跋琅嘤?xùn)。

12.借力行業(yè)組織、第三方平臺(tái)等開展餐飲燃?xì)獍踩灐?/span>

(四)再生資源回收

13.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,督促企業(yè)落實(shí)《江蘇省再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)工作指引》,加強(qiáng)隱患排查整治。

14.結(jié)合消費(fèi)品以舊換新工作,在培育廢舊家電、家具等再生資源回收典型企業(yè)工作中,將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。

(五)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解

15.會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)專項(xiàng)整治,鞏固近年來行業(yè)整治工作成果。

16.督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)回收企業(yè)提升安全生產(chǎn)工作水平。