區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》的通知

各街道辦事處、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門、各單位，區(qū)管各園區(qū):

現(xiàn)將《六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南京市六合區(qū)人民政府

2021年5月18日   

六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法

第一章  總  則 

第一條  為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，激勵(lì)在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績(jī)效的組織，引導(dǎo)和激勵(lì)我區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《南京市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))由六合區(qū)人民政府設(shè)立，主要授予在我區(qū)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理模式，有廣泛知名度與突出影響力，質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、品牌優(yōu)秀、效益突出的組織(包括企業(yè)或者其他組織)，并設(shè)立提名獎(jiǎng)，鼓勵(lì)追求卓越的組織。

第三條  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作在組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)、寧缺毋濫。申報(bào)及評(píng)審不收取任何費(fèi)用。

第四條  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，每年評(píng)定一次。區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過3個(gè);區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過3個(gè)。上述獲獎(jiǎng)數(shù)可以少額或者空缺。

第五條  鼓勵(lì)我區(qū)新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第六條  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要采用《六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等，并根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。

第二章  組織管理

第七條  為確保區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，六合區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)發(fā)委)組織評(píng)定工作，其日常工作由六合區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)發(fā)委辦)承擔(dān)。

第八條  區(qū)質(zhì)發(fā)委主任由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他成員由區(qū)政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

第九條 區(qū)質(zhì)發(fā)委在區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作中承擔(dān)的主要職責(zé)是:

(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)，決定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程的重大事項(xiàng)。

(二)審定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、工作程序、管理制度等工作規(guī)范。

(三)審查評(píng)審結(jié)果，審定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織名單。

第十條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦在區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作中承擔(dān)的主要職責(zé)是:

(一)組織制(修)訂區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、工作程序、管理制度等工作規(guī)范。

(二)組織制(修)訂評(píng)審員管理制度。組建獨(dú)立的專家評(píng)審組，對(duì)評(píng)審人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(三)組織編制區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開展國(guó)內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究。

(四)負(fù)責(zé)受理區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、組織評(píng)審、公示評(píng)審結(jié)果以及宣傳和推廣工作。

(五)調(diào)查、評(píng)價(jià)申報(bào)組織及獲獎(jiǎng)組織的經(jīng)營(yíng)管理情況、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。

(六)向區(qū)質(zhì)發(fā)委報(bào)告區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的初步評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選組織名單。

第十一條  區(qū)有關(guān)主管部門、各街鎮(zhèn)(園區(qū))和區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織的培育、發(fā)動(dòng)及推薦工作;宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章  申報(bào)條件

第十二條  申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，必須同時(shí)具備下列基本條件:

(一)在六合區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(服務(wù))三年以上，符合國(guó)家和省市區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或者證照。

(二)通過實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或者其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。

(三)積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，形成先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，總結(jié)出具有特色的質(zhì)量管理模式，深入開展質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)并取得實(shí)效，積極宣傳和普及先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)方法。

(四)對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或者體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的產(chǎn)品或者體系，須獲得許可、認(rèn)證或者注冊(cè)。

(五)提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或者服務(wù)合格。

(六)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近三年未發(fā)生虧損(政策性虧損除外)。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故(按相關(guān)行業(yè)規(guī)定認(rèn)定)及重大質(zhì)量投訴，無行政處罰記錄及失信記錄(至申報(bào)截止日期之前已進(jìn)行信用修復(fù)的除外)。

第十三條  已獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，自獲獎(jiǎng)年度起5年內(nèi)不得再次申報(bào);已獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，再次申報(bào)不受上述限制。 

第四章  申報(bào)和評(píng)定程序

第十四條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定主要包括資格審查、信用審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審定公示等程序。

第十五條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦印發(fā)申報(bào)通知，通告本年度區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)工作安排和有關(guān)事宜，并在區(qū)政府網(wǎng)站上公布。 

第十六條  組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫統(tǒng)一格式的《六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及填報(bào)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和說明，同時(shí)提供有關(guān)材料，經(jīng)區(qū)有關(guān)主管部門、各街道(園區(qū)辦事處)、竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)之一簽署推薦意見后，報(bào)送區(qū)質(zhì)發(fā)委辦。

第十七條  申報(bào)組織對(duì)所申報(bào)的所有材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)質(zhì)發(fā)委辦對(duì)申報(bào)組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全等情況進(jìn)行審查，確定符合資格審查要求的組織名單。

第十八條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦組建評(píng)審組，評(píng)審組必須由3名(含3名)以上的評(píng)審員組成，評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審員須有市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等相關(guān)評(píng)審資歷。

第十九條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦組織評(píng)審組對(duì)組織提交的申報(bào)表、自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，形成資料評(píng)審報(bào)告，并據(jù)此提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織名單。

第二十條  對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織，區(qū)質(zhì)發(fā)委辦組織評(píng)審組按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。

第二十一條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦在資格審查、資料評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行信用審查，并征求區(qū)質(zhì)發(fā)委成員單位意見，對(duì)存在失信記錄且未進(jìn)行信用修復(fù)的組織取消評(píng)定資格。

第二十二條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦綜合資料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的得分進(jìn)行排序，分別提出區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)組織候選名單。

第二十三條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦將獲獎(jiǎng)組織名單提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后的名單通過區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。公示期結(jié)束后，由區(qū)政府發(fā)文認(rèn)定、授牌頒證，并給予資金激勵(lì)。

第五章  激勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)

第二十四條  區(qū)政府對(duì)每個(gè)首次獲得“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)的組織給予10萬元的激勵(lì)，對(duì)每個(gè)首次獲得“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”稱號(hào)的組織給予5萬元的激勵(lì);激勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)和教育培訓(xùn)等，不得挪作他用。

第二十五條  已獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，經(jīng)復(fù)評(píng)再次獲得該獎(jiǎng)的，由區(qū)政府發(fā)文認(rèn)定、授牌頒證，但不給予資金激勵(lì)。

已獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，自獲獎(jiǎng)年度起5年內(nèi)經(jīng)復(fù)評(píng)僅達(dá)到提名獎(jiǎng)條件的，不再重復(fù)獲提名獎(jiǎng)。

第二十六條  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織、管理、評(píng)定、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，列入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算。

第六章  監(jiān)督管理

第二十七條  區(qū)質(zhì)發(fā)委辦會(huì)同相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員，報(bào)經(jīng)區(qū)質(zhì)發(fā)委批準(zhǔn)后，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或者所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條  參與區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的人員與申報(bào)組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。對(duì)未能主動(dòng)提出回避的人員，區(qū)質(zhì)發(fā)委辦可以責(zé)令其回避，并視情況決定是否取消其參與評(píng)定的資格。

第二十九條  申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，參與區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。 

第三十條  申報(bào)組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段謀取區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，取消其5年內(nèi)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的資格。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的，撤銷其稱號(hào)，追回證書、獎(jiǎng)牌及激勵(lì)資金，公開通報(bào)，并建議其主管部門或者所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十一條  獲獎(jiǎng)組織發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，撤銷其稱號(hào)，追回證書、獎(jiǎng)牌及激勵(lì)資金，并公開通報(bào)。

第三十二條  獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外)，推廣質(zhì)量文化建設(shè)成果，并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)整體質(zhì)量水平提升。

第七章  附  則

第三十三條  本辦法自2021年5月18日起施行。原《六合區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》(六政規(guī)〔2015〕4號(hào))同時(shí)廢止。