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關(guān)于印發(fā)2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研項目指南(第一批)的通知

發(fā)布時間:2025-07-07

政策級別:省級

發(fā)文部門:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省財政廳

政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

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省生態(tài)環(huán)境廳 省財政廳關(guān)于印發(fā)2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研項目指南(第一批)的通知

蘇環(huán)辦〔2025〕86號

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、財政局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,結(jié)合江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境科研發(fā)展規(guī)劃和2025年全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,根據(jù)《江蘇省省級生態(tài)環(huán)境科研項目和經(jīng)費管理辦法》(蘇環(huán)辦〔2021〕67號)等文件要求,省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳聯(lián)合制定了《2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研項目指南(第一批)》(以下簡稱指南),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下。

一、支持重點

(一)成果轉(zhuǎn)化與推廣項目

支持重點行業(yè)多種大氣污染物協(xié)同治理、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)測和污染源監(jiān)控、高鹽高濃度有機廢水處理、基于人工智能的鳥類觀測等方向的新技術(shù)或新裝備和新污染物“三重”篩查綜合管控技術(shù)工具包及風(fēng)險管控系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化推廣。

(二)科研課題項目

1.關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類。針對我省秋冬季強逆溫天氣現(xiàn)象頻發(fā)、重污染天氣難以根除的問題,開展破除污染傳輸、極端逆溫層、穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的技術(shù)方法研究;選取城市服務(wù)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等的廢水特征因子,開展水質(zhì)多參數(shù)快速、低成本檢測試紙研究;圍繞危險廢物焚燒設(shè)施運行數(shù)據(jù)相關(guān)問題,開展基于大語言模型的危險廢物焚燒經(jīng)營單位異常行為分析技術(shù)研究。

2.工程示范類。針對重點行業(yè)有機廢氣全過程控制、沿海典型污水廠尾水總氮深度削減、大語言模型在環(huán)境影響評價領(lǐng)域應(yīng)用、海水伽馬核素自動高效富集以及環(huán)境健康管理試點特色模式集成等方面開展研究與應(yīng)用示范。

3.政策引導(dǎo)類。在要素治理方面,針對大氣、水、土壤污染防治需求,開展PM2.5減排潛力、南水北調(diào)沿線典型湖泊水生植被恢復(fù)、地下水國考點位超標成因分析及改善方法、用于鹽堿地改良的太湖清淤淤泥污染物控制方面的研究。立足環(huán)境管理需求,開展相關(guān)重點行業(yè)“減污降碳”技術(shù)監(jiān)測評估、生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)智慧分析、全省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查等方面的研究。圍繞穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,開展ODS受控物質(zhì)替代技術(shù)及管理政策、鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品碳足跡、“雙碳”目標下的財稅政策、探索碳排放管控與清潔生產(chǎn)審核融合實施路徑等方面的研究。

二、項目立項方式

(一)成果轉(zhuǎn)化與推廣項目。采用政府發(fā)榜、申報單位揭榜、評審擇優(yōu)的方式立項。申報單位圍繞指南方向編制申報書,省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳組織專家進行評審遴選。擇優(yōu)篩選予以立項支持,如某指南方向的申報項目均不符合要求的,可空缺。本年度擬立項項目將在省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)公示,未立項項目不再另行通知。

(二)科研課題項目。按照國家和省有關(guān)政府采購規(guī)定,通過政府購買服務(wù)方式確定項目承擔(dān)單位,相關(guān)信息請關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)或省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)“公告公示”欄目。

三、基本條件

(一)實施地點。成果轉(zhuǎn)化與推廣項目、科研課題項目的實施地點須在江蘇省內(nèi),并在申報或投標時予以明確,提供應(yīng)用或示范單位同意在該應(yīng)用或示范點實施項目的承諾書,無不可抗拒原因不得變更。

(二)研究期限。成果轉(zhuǎn)化與推廣項目、科研課題項目(關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、工程示范類)的研究期限不超過2年,科研課題項目(政策引導(dǎo)類)的研究期限不超過1年。應(yīng)根據(jù)指南要求,科學(xué)設(shè)置研究周期和總體研究方案,制定階段目標、年度目標和總目標。

(三)限項條件。同一單位(包括設(shè)立的控股公司)可申報或投標不同指南的項目,但不得以不同方式參與同一指南項目的申報或投標。同一科研人員,申報和承擔(dān)在研的省級生態(tài)環(huán)境科研項目總數(shù)不得超過3項,其中作為項目負責(zé)人的總數(shù)不得超過2項。

(四)聯(lián)合體條件。成果轉(zhuǎn)化與推廣項目、科研課題項目(關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、工程示范類)可組建聯(lián)合體申報或投標,成果轉(zhuǎn)化與推廣項目組成聯(lián)合體的單位數(shù)量不超過5家,科研課題項目(關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、工程示范類)組成聯(lián)合體的單位數(shù)量不超過3家,在申報或投標時須提供聯(lián)合體協(xié)議,明確各參與單位的研究任務(wù)及經(jīng)費,牽頭單位承擔(dān)的項目研究任務(wù)及經(jīng)費不得低于50%。科研課題項目(政策引導(dǎo)類)不接受聯(lián)合投標。

(五)項目負責(zé)人。每個項目設(shè)1名項目負責(zé)人。項目負責(zé)人須是申報或投標單位在職在崗人員,具有相關(guān)研究經(jīng)驗,應(yīng)實際主持研究,能確保在法定退休年齡前完成項目任務(wù)。以聯(lián)合體申報或投標的,項目負責(zé)人須為牽頭單位在職在崗人員。公務(wù)員或參公人員不得作為項目負責(zé)人。

(六)經(jīng)費預(yù)算。申報或投標時須提供項目經(jīng)費預(yù)算,符合相關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定,總經(jīng)費預(yù)算合理真實,支出結(jié)構(gòu)科學(xué),使用范圍合規(guī)。鼓勵申報或投標單位自籌配套經(jīng)費,承諾配套經(jīng)費必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為配套經(jīng)費來源。

(七)誠信承諾。申報或投標單位對申報或投標文件的真實性、合法性和有效性負主體責(zé)任,在申報或投標時須出具科研誠信承諾。申報或投標過程中有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)不得參與省級生態(tài)環(huán)境科研項目申報或投標。

項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人在省級生態(tài)環(huán)境科研項目系統(tǒng)中須無不良記錄。省級生態(tài)環(huán)境科研項目逾期未提交符合合同要求的驗收材料,在項目未完成驗收期間項目負責(zé)人不得參加申報或投標。省級生態(tài)環(huán)境科研項目驗收專家評審結(jié)論為“不通過驗收”的項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人,3年內(nèi)不得參加申報或投標。省級生態(tài)環(huán)境科研項目驗收專家評審結(jié)論為“結(jié)題”的項目負責(zé)人,3年內(nèi)不得作為項目負責(zé)人參加申報或投標。省級生態(tài)環(huán)境科研項目驗收專家評審結(jié)論為“整改后通過驗收”的項目負責(zé)人,1年內(nèi)不得參加申報或投標。

(八)廉政風(fēng)險防控。認真落實全面從嚴治黨有關(guān)工作要求,嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控關(guān)口,堅決杜絕通過“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為獲得項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即撤銷其立項資格,追回全部省級資助經(jīng)費,并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴肅處理。

四、具體要求

(一)成果轉(zhuǎn)化與推廣項目

1.申報單位。須是江蘇省內(nèi)注冊的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織,政府機關(guān)不得參與申報。申報單位應(yīng)具有較強的科技投入能力且正常運營。事業(yè)單位或其他組織申報項目必須有企業(yè)聯(lián)合,且企業(yè)實質(zhì)性參與項目研發(fā)工作。

2.申報項目。①能夠解決制約我省生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)瓶頸問題;②具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟度高(有中試及以上研究基礎(chǔ));③有明確的成果轉(zhuǎn)化與推廣方面的研發(fā)任務(wù)和資金投入預(yù)算;④在我省境內(nèi)有明確的應(yīng)用場景,能產(chǎn)生比現(xiàn)有水平更好的生態(tài)環(huán)境效益;⑤具有在我省進一步推廣應(yīng)用的前景;⑥不支持沒有實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大的項目。

3.項目負責(zé)人。須具有高級及以上技術(shù)職稱。

4.配套經(jīng)費。須提供配套經(jīng)費證明。

5.申報方式。申報單位按照附件2格式填寫申報書,加蓋公章,一式三份寄至省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)科技處(南京市鼓樓區(qū)江東北路176號),電子版材料發(fā)送至郵箱:[email protected]。申報截止時間為2025年7月31日,以郵件發(fā)送時間為準(電子版和紙質(zhì)版報送缺一不可)。

(二)科研課題項目

1.投標單位。須是在我國境內(nèi)注冊的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織,政府機關(guān)、參公事業(yè)單位、公益一類事業(yè)單位不得參與投標。

2.項目負責(zé)人。關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、工程示范類須具有高級及以上技術(shù)職稱,政策引導(dǎo)類須具有中級及以上技術(shù)職稱。

3.其他具體要求詳見采購公告及采購文件。

聯(lián)系人:省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)標準與科技處荊琳,聯(lián)系電話:025-86266121;省財政廳自然資源和生態(tài)環(huán)境處侯曉峰,聯(lián)系電話:025-83633798。

 

附件:

1.2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研項目指南(第一批)

2.2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研成果轉(zhuǎn)化與推廣項目申報書(模板)

 

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

江蘇省財政廳

2025年7月3日

附件:
1.2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研項目指南(第一批).docx
2.2025年度省級生態(tài)環(huán)境科研成果轉(zhuǎn)化與推廣項目申報書(模板).docx