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關(guān)于組織申報2025年度市科技計劃(國際科技合作港澳臺科技合作)項目的通知

發(fā)布時間:2025-06-27

政策級別:市級

發(fā)文部門:鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局 鎮(zhèn)江市財政局

政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

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關(guān)于組織申報2025年度市科技計劃(國際科技合作港澳臺科技合作)項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2025〕50號

各區(qū)科技局、財政局,鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)科信局、財政局,鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局,市各有關(guān)單位:

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和國家、省、市科技大會精神,全面落實市委、市政府決策部署,深化改革攻堅,加快打造特色領(lǐng)域有競爭力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地、科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,2025年度市科技計劃(國際科技合作/港澳臺科技合作)項目將支持與創(chuàng)新型國家、共建“一帶一路”國家及港澳臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作,推動提升全市開放創(chuàng)新水平,并通過項目實施積極推動大規(guī)模設(shè)備更新。現(xiàn)將項目組織申報有關(guān)事項通知如下:

一、支持重點

1.國家、省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項目。

2.圍繞鎮(zhèn)江市“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程重點方向的項目。

3.國家、省、市人才計劃、外國高端人才(團(tuán)隊)的研發(fā)項目。

4.引進(jìn)外國高端人才、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國外技術(shù)成果成效顯著的創(chuàng)新國際化服務(wù)項目。

二、申報要求

1.申報主體為在我市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位,產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營狀況良好、科研工作基礎(chǔ)較好。申報主體為企業(yè)的,財務(wù)系統(tǒng)須設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目;申報主體為規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高企的,須建有研發(fā)機(jī)構(gòu),并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準(zhǔn),由市級科技部門核查);申報主體為列統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的,須在國家科技統(tǒng)計在線調(diào)查平臺上填報研究經(jīng)費(fèi)(研發(fā)費(fèi)用支出以在“國家科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表”的有效填報為準(zhǔn),由市級科技部門核查)。

2.項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,技術(shù)研發(fā)類的項目承擔(dān)單位申請市撥財政經(jīng)費(fèi)不超過項目總預(yù)算的30%,不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。與研發(fā)內(nèi)容相關(guān)的大規(guī)模設(shè)備更新費(fèi)用可納入項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。申報單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),合理制定各項目標(biāo)任務(wù),驗收內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)清晰明確,原則上不得包含不可檢測、不可考核以及超出實施期的指標(biāo),銷售、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不做強(qiáng)制要求。

3.因科研失信行為被取消項目申報資格的項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人,在失信懲戒期內(nèi),不得申報本項目。相同內(nèi)容已獲得過市級及以上科技計劃資助的,不得申報本項目。同一項目承擔(dān)單位及關(guān)聯(lián)單位將研發(fā)內(nèi)容相同的項目同時申報本年度其他市級科技專項項目的,將取消本項目評審資格。除基礎(chǔ)研究及平臺建設(shè)項目外,同一年度同一企業(yè)限報一個項目,有市級國際科技合作(港澳臺科技合作)在研項目的企業(yè)不得申報本項目。同一年度同一項目負(fù)責(zé)人只能牽頭申報一項市級科技計劃項目。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項目申報單位在職人員(申報單位為企業(yè)的須簽訂勞動合同),且無在研市級科技計劃項目。

4.項目實施要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向,按照《關(guān)于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計〔2021〕10號)要求,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的項目,應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。

5.項目申報單位和主管部門要嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。本專項不受理涉密項目,申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報,并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項目申報實行信用承諾制度,申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查,并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

6.按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實落實廉政風(fēng)險防控措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部市資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7.使用市財政經(jīng)費(fèi)購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備,須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

三、組織方式

本年度市科技計劃(國際科技合作/港澳臺科技合作)項目按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新國際化服務(wù)兩類項目組織實施。由各區(qū)科技主管部門、在鎮(zhèn)高校等項目主管部門負(fù)責(zé)組織申報。

(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目

支持我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重點面向創(chuàng)新型國家、共建“一帶一路”國家及港澳臺地區(qū),聚焦“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程,開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。

1.項目申報主體為企業(yè),境外合作單位為境外的企業(yè)、高校或科研機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)利用在鎮(zhèn)高校等高校院所國際合作資源,開展“中—中—外(中國企業(yè)—中國高校院所—境外合作單位)”模式的國際科技合作。

2.境外合作單位不得是項目申報單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu),不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu),不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司,項目不得是企業(yè)集團(tuán)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)之間的合作。

3.項目中外合作雙方應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ),并就合作項目已簽署合作協(xié)議,合作協(xié)議應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),簽字蓋章齊全有效,明確各方在合作中的職責(zé)分工,并包含知識產(chǎn)權(quán)專門條款,同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息。申報時僅有合作意向書的項目,獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

4.單個項目市撥經(jīng)費(fèi)一般不超過40萬元;項目立項后先撥付不超過80%的市撥經(jīng)費(fèi),待按期通過驗收后,撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)。項目實施期為3年。

(二)創(chuàng)新國際化服務(wù)項目

支持圍繞我市“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程,發(fā)揮我市省級以上國際科技合作與外國人才平臺的作用,舉辦高層次國際科技與人才合作交流活動,引進(jìn)高層次外國專家人才,開展跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際聯(lián)合技術(shù)開發(fā),促進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)成果在我市實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化。

1.申報主體為在鎮(zhèn)高校院所、我市轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或有國際技術(shù)轉(zhuǎn)移以及海外引智服務(wù)能力的有關(guān)單位,依托國家國際科技合作基地、省外國專家工作室等省級以上國際科技合作與外國人才平臺開展創(chuàng)新國際化服務(wù),項目負(fù)責(zé)人必須為相關(guān)平臺的負(fù)責(zé)人或骨干等其他人員,前述骨干等其他人員申報的項目須由平臺負(fù)責(zé)人出具確認(rèn)函、單位或科技主管部門蓋章。

2.申報主體具有較強(qiáng)的國際科技合作能力,已建立穩(wěn)定的國外合作渠道,有明確的合作領(lǐng)域、內(nèi)容和目標(biāo),能整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源有效推動我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3.申報項目在實施期內(nèi)舉辦專題性國際產(chǎn)學(xué)研交流活動不少于2場,本市參與的企業(yè)不少于20家次,新落地我市企業(yè)的國際科技合作成果不少于1項(與外方形成國際科技合作協(xié)議)或新引進(jìn)外國高端人才不少于1人。

4.本項目實行擇優(yōu)推薦申報,各項目主管部門推薦指標(biāo)如下:江蘇大學(xué)4項、江蘇科技大學(xué)4項、其他項目主管部門不超過1項。

5.本項目不需要申報主體配套資金,單個項目市撥經(jīng)費(fèi)一般不超過15萬元,項目立項后先撥付不超過80%的市撥經(jīng)費(fèi),待按期通過驗收后,撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)。項目實施期為3年。

四、其他事項

1.推行無紙化申報,項目申報材料在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://jh.zjst.org/)提交,申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料。項目申報單位在提交項目申報材料前,應(yīng)當(dāng)就申報材料全部內(nèi)容征得參與者和合作單位同意。項目申報單位科研誠信承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書由項目負(fù)責(zé)人簽字后,將掃描件以附件形式上傳,其他附件材料應(yīng)傳盡傳。網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式(信用)審查、項目評審的依據(jù),經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回重報。

2.本年度確定立項的項目,由項目主管部門通知項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料,紙質(zhì)申報材料通過市科技計劃管理信息系統(tǒng)“打印項目申報材料”打印,按封面、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊,一式一份(紙質(zhì)封面,平裝訂)。紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。立項后還需在江蘇省技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)平臺(網(wǎng)址:https://www.jszwfw.gov.cn/)點擊綜合旗艦店-省科技廳旗艦店-技術(shù)合同登記-在線辦理端口進(jìn)行合同登記。

3.各項目主管部門應(yīng)對申報項目進(jìn)行審查,匯總推薦,并將加蓋公章的推薦匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書原件(均為紙質(zhì),一式兩份)統(tǒng)一報送至市科技局對外合作處(地址:南徐大道68號市行政中心1號樓940室)。

4.項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2025年7月25日18:00,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2025年7月28日18:00,推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2025年7月29日18:00,逾期不予受理。

5.2025年擬立項目將在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://jh.zjst.org/)進(jìn)行公示,未立項項目不再另行通知。

6.聯(lián)系方式

市科技局對外合作處聯(lián)系人:李王、徐光陸

聯(lián)系電話:0511-80822830、80822810

 

附件:2025年度市科技計劃(國際科技合作/港澳臺科技合作)項目推薦匯總表

 

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財政局

2025年6月26日

附件:
2025年度市科技計劃(國際科技合作港澳臺科技合作)項目推薦匯總表.pdf