關(guān)于組織申報(bào)2022年度鹽城市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)、環(huán)保高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為著力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展，提升科技惠民的能力和水平，根據(jù)《鹽城市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（試行）（鹽科計(jì)〔2022〕124號(hào)）和《鹽城市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（鹽科計(jì)〔2022〕165號(hào)），經(jīng)研究決定，組織實(shí)施2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

2022年市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目圍繞碳達(dá)峰碳中和、醫(yī)療衛(wèi)生兩個(gè)領(lǐng)域，分為重點(diǎn)、面上兩個(gè)項(xiàng)目類別組織申報(bào)。按照不同支持方式，分為事前無(wú)償資助的指令性項(xiàng)目和無(wú)資金支持的指導(dǎo)性項(xiàng)目?jī)煞N方式。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家、省、市重要戰(zhàn)略部署，圍繞碳達(dá)峰碳中和、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果示范（指南方向106~108；206~207）。

（二）面上項(xiàng)目。圍繞碳達(dá)峰碳中和、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用，要求應(yīng)用方向、前景明確（指南方向101~105；201~205）。

二、申報(bào)條件

1.在鹽城市內(nèi)注冊(cè)或登記、具有獨(dú)立法人資格的高校院所和企事業(yè)單位可根據(jù)項(xiàng)目指南要求申報(bào)重點(diǎn)、面上項(xiàng)目、指導(dǎo)性項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，具備實(shí)施項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和科研管理制度，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好。

2.項(xiàng)目必須在鹽城市范圍內(nèi)組織實(shí)施，符合計(jì)劃定位和指南方向，實(shí)施周期一般不超過(guò)2年，實(shí)施后能突破關(guān)鍵核心技術(shù)或產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。

3.申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)（申報(bào)截止之日前）在科研誠(chéng)信、環(huán)保、金融、安全生產(chǎn)等方面無(wú)信用不良記錄。

4.聯(lián)合申報(bào)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的研究?jī)?nèi)容分工、財(cái)政資金及自籌資金分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，并明確一家單位作為項(xiàng)目承擔(dān)單位。合作研究單位一般僅限1個(gè)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持具有博士學(xué)位或副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，男性年齡35周歲（1987年1月1日（含）以后出生）、女性38周歲（1984年1月1日（含）以后出生），未主持過(guò)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

6.優(yōu)先支持省屬高校和市屬院校、三甲醫(yī)院、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技副總、青年科技人才申報(bào)項(xiàng)目；鼓勵(lì)女科技工作者申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持通過(guò)研發(fā)項(xiàng)目備案企業(yè)和在單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有研究開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)科目的單位。

三、申報(bào)要求

1.同一單位研究?jī)?nèi)容相同項(xiàng)目，已獲市級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)支持，不得重復(fù)申報(bào)。

2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目的實(shí)際主持人，是申報(bào)項(xiàng)目所在單位在職人員，能在法定年齡退休前完成項(xiàng)目。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)本項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。研究?jī)?nèi)容相同項(xiàng)目不得同時(shí)申報(bào)其他市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目骨干（排名2~5位）申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)。

4.單個(gè)項(xiàng)目市撥資金不超過(guò)申請(qǐng)資助資金。承擔(dān)單位為非企業(yè)單位的，醫(yī)院配套自籌資金與市級(jí)財(cái)政支持額度之比原則上不少于3：1，高校等配套自籌資金與市級(jí)財(cái)政支持額度之比原則上不少于1：1，其他事業(yè)單位自籌資金不作強(qiáng)制要求。承擔(dān)單位為企業(yè)的，單個(gè)項(xiàng)目自籌資金與市撥資金比不低于2：1。指導(dǎo)性項(xiàng)目資金投入由單位自籌。

5.重點(diǎn)和面上項(xiàng)目合同簽訂后撥付擬資助經(jīng)費(fèi)的80%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后撥付余款，項(xiàng)目驗(yàn)收未獲通過(guò)，剩余經(jīng)費(fèi)不予撥付；指導(dǎo)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須有項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金投入。

6.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案。

7.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要指導(dǎo)各申報(bào)單位按照可量化、可考核、可證明的標(biāo)準(zhǔn)制定考核指標(biāo)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

8.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

9.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需符合《鹽城市市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》（鹽財(cái)規(guī)〔2022〕5號(hào)）相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。

四、組織方式

1.指令性項(xiàng)目面向大市區(qū)各區(qū)和市直各單位。由各區(qū)科技局、鹽南高新區(qū)科技局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技局、環(huán)保高新區(qū)科技局等作為項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行組織申報(bào)；駐鹽高校、科研院所負(fù)責(zé)組織本單位申報(bào)工作。

2.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域（指南代碼201~207）指令性項(xiàng)目原則上僅面向大市區(qū)二甲及以上醫(yī)院，指南代碼201~207的指導(dǎo)性項(xiàng)目原則上僅面向全市二甲及以上醫(yī)院，均由市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)申報(bào)工作。

3.本年度社會(huì)發(fā)展指令性項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)不超過(guò)30項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)10項(xiàng)，同一單位立項(xiàng)數(shù)原則上不超過(guò)５項(xiàng)。指導(dǎo)性項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)不超過(guò)50項(xiàng)。

4.項(xiàng)目實(shí)行限額推薦，由主管部門或單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審篩選后，在限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦（限額推薦名額詳見(jiàn)附件2）。

五、其他事項(xiàng)

1.申報(bào)材料A4紙打印，一式三份，按“封面、目錄頁(yè)、項(xiàng)目信息表、附件審核表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（含科研誠(chéng)信承諾書(shū)）、相關(guān)附件”順序，藍(lán)色封面裝訂成冊(cè)，經(jīng)主管單位審核簽署意見(jiàn)并蓋章后，連同蓋章匯總表（紙質(zhì)一式兩份）統(tǒng)一報(bào)送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號(hào)）407室。電子版（含附件掃描件）請(qǐng)按“2022年XX單位市級(jí)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料”名稱打包后發(fā)送至郵箱：[email protected]。

2.相關(guān)附件要求詳見(jiàn)《申報(bào)書(shū)》“八、附件材料清單”。

3.項(xiàng)目申報(bào)材料受理截止時(shí)間為2022年12月25日18:00，逾期不予受理。

4.聯(lián)系方式

農(nóng)村科技與社會(huì)發(fā)展處：符海濤 0515-68083612  唐明麗 0515-80989612

項(xiàng)目受理：葉紅 0515-88188407  徐玥 0515-68083612

附件：

1. 2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目指南

2. 2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)名額

3. 2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目推薦匯總表

4.2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

鹽城市科學(xué)技術(shù)局

2022年12月6日 

附件：
1.?2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目指南.docx
2.?2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)名額.docx
3.?2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目推薦匯總表.docx
4.2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)書(shū).docx