關(guān)于印發(fā)《2025年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全國兩會精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和全國科技大會精神，按照省委、省政府部署要求，加快建設(shè)高水平科技強(qiáng)省，2025年省科技重大專項(xiàng)將聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加快突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，賦能新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將《2025年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織方式

1．本年度圍繞量子科技、人工智能、新藥與醫(yī)療器械、集成電路、6G技術(shù)、戰(zhàn)略新材料、航空航天、先進(jìn)制造與重大裝備、新能源等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。每個(gè)科技重大專項(xiàng)下設(shè)若干重大攻關(guān)項(xiàng)目；每個(gè)重大攻關(guān)項(xiàng)目采取聯(lián)合攻關(guān)方式組織，下設(shè)3-5個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向；每個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向由不同單位承擔(dān)實(shí)施，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位必須承擔(dān)1個(gè)聯(lián)合攻關(guān)方向，按照項(xiàng)目總體部署和要求完成相對獨(dú)立的研究開發(fā)任務(wù)，服務(wù)于項(xiàng)目總體目標(biāo)；申報(bào)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)聯(lián)合攻關(guān)方向。項(xiàng)目實(shí)施周期一般為3-5年。

2．綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”、定向組織、競爭擇優(yōu)等組織方式遴選攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，具體組織方式見項(xiàng)目指南（附件1）。

3．項(xiàng)目申報(bào)由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)管委會、省有關(guān)部門和單位等項(xiàng)目主管部門擇優(yōu)推薦。蘇州實(shí)驗(yàn)室、部省屬本科院校的項(xiàng)目申報(bào)由本單位負(fù)責(zé)審核并自主推薦。

4．強(qiáng)化項(xiàng)目績效評價(jià)管理，申報(bào)單位編制項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)同步填報(bào)“省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表”（附件2），作為項(xiàng)目立項(xiàng)評審的重要考量，并納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容。

5．項(xiàng)目受理后進(jìn)行形式審查，并通過專家評審、現(xiàn)場考察等方式擇優(yōu)遴選項(xiàng)目。擬立項(xiàng)目將根據(jù)新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況，綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞接枰灾С帧Ｔ瓌t上通過無償資助和貸款貼息方式安排的省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，每個(gè)項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)詳見指南有關(guān)說明，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。

二、申報(bào)要求

1．項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，屬于指南支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動性好，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高，預(yù)期市場容量大，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。項(xiàng)目完成后能夠形成重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品，具備市場應(yīng)用場景；一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心問題或重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)包括全部研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)。

2．項(xiàng)目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申報(bào)單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)作風(fēng)學(xué)風(fēng)良好，具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團(tuán)隊(duì)牽頭組織和申報(bào)項(xiàng)目。對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。涉及安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種業(yè)等特種行業(yè)的，需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

3．本專項(xiàng)不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中如有涉密內(nèi)容需做脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

4．申報(bào)單位應(yīng)為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。申報(bào)單位應(yīng)有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。高等院校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所牽頭申報(bào)項(xiàng)目須聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。牽頭申報(bào)單位應(yīng)與聯(lián)合攻關(guān)單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)單位相關(guān)條件詳見指南有關(guān)說明。

5．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上須為申報(bào)單位的在職人員（與申報(bào)單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。鼓勵和支持40歲以下（1985年1月1日及以后出生）青年人才牽頭或參與申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目，各主管部門推薦項(xiàng)目中由青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報(bào)本年度項(xiàng)目（定向組織項(xiàng)目除外）。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

6．除自然科學(xué)基金項(xiàng)目外，同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目（“揭榜掛帥”、定向組織項(xiàng)目除外），申報(bào)本年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目。有省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃或省科技重大專項(xiàng)在研項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)2025年度本專項(xiàng)項(xiàng)目；有其他類別計(jì)劃在研項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)競爭擇優(yōu)類項(xiàng)目（在研項(xiàng)目為定向組織的除外），已有在研“揭榜掛帥”項(xiàng)目的企業(yè)不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)“揭榜掛帥”類項(xiàng)目。

7．同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項(xiàng)目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目）重復(fù)或同時(shí)申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項(xiàng)目。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。

8．鼓勵項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財(cái)政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

9．全面落實(shí)科研誠信及科研倫理要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目申報(bào)單位均須簽署科研誠信承諾書。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項(xiàng)目，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。

10．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任要求。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

11．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、其他事項(xiàng)

1．啟用江蘇數(shù)字科技平臺。2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和評審工作將依托新建的江蘇數(shù)字科技平臺組織實(shí)施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，江蘇數(shù)字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個(gè)人，需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺的單位和個(gè)人用戶，需輸入原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺賬號信息進(jìn)行綁定，經(jīng)主管部門或所在單位審核通過后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；沒有原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。

2．實(shí)行無紙化申報(bào)。在江蘇數(shù)字科技平臺（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料供專家評審，并根據(jù)申報(bào)書模板編輯上傳PDF申報(bào)書作為存檔材料，確保PDF材料內(nèi)容與線上填寫內(nèi)容一致，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項(xiàng)目附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門將推薦項(xiàng)目匯總表（詳見附件3）及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。地址：南京市龍?bào)绰?75號。

3．網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。2025年擬立項(xiàng)目將在江蘇數(shù)字科技平臺進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料（一式一份），紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、績效目標(biāo)申報(bào)表、相關(guān)附件順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的材料須一致。

4．本年度項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年5月16日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年5月19日

17:30，推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書截止時(shí)間為2025年5月20日17:30，逾期不予受理。

5．聯(lián)系方式

省科技廳高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處 趙金狄 025-57712075  朱碧云 025-86631760

省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心 喻夢伊025-85485897  趙陽 025-85485966

附件：

1．2025年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南

2．2025年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表

3．2025年度省科技重大專項(xiàng)推薦項(xiàng)目匯總表樣式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳

2025年4月14日

附件：
附件1-3.pdf