中共無錫市錫山區(qū)委無錫市錫山區(qū)人民政府關(guān)于實施“錫山英才計劃”3.0加快推進新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略的意見

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的二十大精神，深入落實中央和省、市委人才工作會議精神，以“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的擔(dān)當(dāng)作為，全面深化人才發(fā)展體制機制改革，積極融入“一帶一路”、長三角一體化等重大發(fā)展戰(zhàn)略和太湖灣科創(chuàng)帶“一帶多城”布局，按照加快建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)”的總要求，高水平開展“六大戰(zhàn)略”和“六大工程”，打造長三角重要的創(chuàng)新策源地和一流的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，為全面推進中國式現(xiàn)代化錫山新實踐提供堅實人才支撐，現(xiàn)就加快實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略提出如下意見。

一、加快推進人才戰(zhàn)略目標(biāo)

圍繞錫山推進高質(zhì)量全面發(fā)展總體布局，全面落實新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，堅持“四個面向”、遵循“八個堅持”重大原則，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、價值鏈跨區(qū)域一體化布局。開展人才引育“登峰行動”，充分激發(fā)全域人才活力，持續(xù)擦亮“錫山英才計劃”“歸雁計劃”等人才工作品牌，全面實施和推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，為無錫建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻“錫山力量”。

——5年內(nèi)，全區(qū)高層次人才集聚水平得到顯著提升，人才強區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破，人才資源總量達20萬人，新增高技能人才1.3萬人、雙高人才3000人、海歸人才1000人，人才支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加明顯。

——5年內(nèi)，力爭引進一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和進行重大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略性人才團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍，新增培育省級（含）以上重點人才計劃項目50個，新增培育“太湖人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊100名（個），“錫山英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊200名（個），成為全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才新高地。

——5年內(nèi)，大力推進全區(qū)人才公寓多點式全覆蓋建設(shè)，宛山湖生態(tài)科技城初具規(guī)模，基本形成“一廊兩區(qū)、雙核多點”創(chuàng)新空間布局，高水平重大人才平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破，建強長三角（無錫）國際人才港，示范性國際人才社區(qū)初步成型，形成更具國際競爭力的人才發(fā)展生態(tài)。

二、加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

1．組建攻關(guān)型人才創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強的總要求，面向全球引進能為我區(qū)“四新四強”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展作出戰(zhàn)略引領(lǐng)和重大貢獻的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才團隊，以研發(fā)團隊、骨干企業(yè)、高校院所、應(yīng)用單位等組建人才創(chuàng)新聯(lián)合體的方式開展“卡脖子”項目人才協(xié)同攻關(guān)。由區(qū)發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局等組成項目發(fā)布委員會，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定位，不定期發(fā)布全區(qū)重大戰(zhàn)略性“卡脖子”技術(shù)協(xié)同攻關(guān)項目需求“榜單”，對“揭榜”團隊的帶頭人不設(shè)學(xué)歷、職稱、帽子和資歷等要求，運用“揭榜即評”模式開展評審，給予“一事一議”，最高1億元項目綜合資助；鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的重點企業(yè)大力引進“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)人才團隊，以自行組建聯(lián)合體的方式開展項目協(xié)同攻關(guān)，經(jīng)評審，按人才創(chuàng)新聯(lián)合體實際投入的1:1給予配套項目綜合資助，最高不超過3000萬元，實行人才創(chuàng)新聯(lián)合體項目總指揮全權(quán)負責(zé)制。其中，符合條件的人才創(chuàng)新聯(lián)合體團隊成員直接納入?yún)^(qū)級高層次人才認定體系，享受相應(yīng)的人才服務(wù)保障政策。

2．集聚戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)軍團隊。大力引進符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)軍團隊，由行業(yè)領(lǐng)域全球知名專家、省級以上重大人才工程入選者等高精尖缺人才領(lǐng)銜。對帶項目、帶資金、帶團隊來錫山創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)類團隊，根據(jù)項目投入和成效、社會資本投入情況等，經(jīng)評審，分檔次給予200－500萬元項目資助，項目落戶板塊按檔次給予3年載體租金補貼；對我區(qū)企業(yè)引進的開展核心技術(shù)研發(fā)和取得重大創(chuàng)新成果的創(chuàng)新類團隊，經(jīng)評審，分檔次給予100－200萬元項目資助，符合條件的團隊成員納入?yún)^(qū)級高層次人才認定體系，享受相應(yīng)的人才服務(wù)保障政策。

3．引進前瞻型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)新興技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向全球引進一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能引領(lǐng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強的前瞻型科技領(lǐng)軍人才。對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，經(jīng)評審分檔次給予60－150萬元項目資助，項目落戶板塊按檔次給予3年載體租金補貼；對創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，經(jīng)評審分檔次給予30－60萬元項目資助，其中高校院所類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，經(jīng)評審分檔次給予10－15萬元項目資助。對由我區(qū)申報先行入選省級（含）以上重大人才工程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才，給予區(qū)級項目直通和跟獎跟補配套資金疊加支持。符合條件的上述人才，按標(biāo)準(zhǔn)納入?yún)^(qū)級高層次人才認定體系，享受相應(yīng)的人才服務(wù)保障政策。

4．培育骨干型行業(yè)高端領(lǐng)軍人才。鼓勵區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的經(jīng)營管理人才、技術(shù)骨干人才、高技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、金融人才、財會稅務(wù)人才、律師人才、宣傳文化人才、文藝體育人才、數(shù)字商務(wù)人才等各行業(yè)人才參評無錫市“太湖人才計劃”，按所獲市級項目資助資金的30%給予直接疊加配套支持，可視為區(qū)級承擔(dān)部分，各行業(yè)主管部門可按照“一行業(yè)領(lǐng)域、一人才計劃”的原則制定各自行業(yè)人才引進培育專項實施辦法。支持教育、衛(wèi)生、文體旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等社會事業(yè)主管部門制定符合自身定位和發(fā)展要求的新一輪行業(yè)人才引進計劃，給予社會事業(yè)主管部門充分授權(quán)，可根據(jù)行業(yè)人才規(guī)律和特性，自行開展人才認定和人才項目評審相關(guān)工作。

三、加快改革人才發(fā)展體制

5．實施人才認定機制改革。制定和推行區(qū)級高層次人才直接認定體系，對2023年4月1日以后，從無錫市外來我區(qū)企事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，實施分級分類的人才直接認定，打造以認定為主、評審為輔的新時代人才引育機制。全面接軌融入國家重大戰(zhàn)略，對全職引進的長三角、粵港澳和國內(nèi)一線城市重點人才，免評審直接予以認定；進一步支持無錫學(xué)院、專精特新企業(yè)、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)等我區(qū)重點企事業(yè)單位全職引進國內(nèi)外著名企業(yè)技術(shù)研發(fā)負責(zé)人、國內(nèi)外著名高校院所高級職務(wù)人員等海內(nèi)外高層次人才，開展限額舉薦制人才認定授權(quán)試點。推行重大項目人才直通機制，經(jīng)項目方推薦，區(qū)商務(wù)局、科技局等主管部門審核后，可為投資超50億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項目和投資超5億元的重大科創(chuàng)平臺項目部分團隊核心成員開通人才認定“綠色通道”。

6．實施人才評價機制改革。全面破除人才評價的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”導(dǎo)向，制定以人才對地方實際貢獻為導(dǎo)向的科學(xué)化人才評價體系，突出原創(chuàng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，圍繞長周期評價改革方向，建立根據(jù)人才項目落戶6年內(nèi)的銷售、納稅、研發(fā)投入、帶動就業(yè)、社會效益和主持項目、專利軟著、入選上級人才計劃等各類指標(biāo)為主體的人才貢獻積分機制，根據(jù)人才本人申請開展貢獻積分評價，作為人才服務(wù)保障、獎勵補貼的基本依據(jù)，建立期限管理和退出機制，適當(dāng)加大用人單位對人才的直接評價比重，引導(dǎo)人才潛心創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新。

7．實施人才激勵機制改革。推行更加靈活的人才激勵措施，逐步建立以人才本人為主體的激勵和獎補體系，全面取消人才購房、購車、載體租金、銷售獎勵等具有限定用途的單項資金補貼，按照人才的類別屬性，以人才貢獻積分評價結(jié)果為主要依據(jù)，對人才本人在評價周期內(nèi)給予最多2次、每次最高500萬元的貢獻補貼。進一步落實“三評”改革，在人才激勵制度上充分放權(quán)，貢獻獎勵補貼資金全部由人才本人進行自主分配，鼓勵用人單位根據(jù)人才的實際需求，提供其他更有針對性的激勵措施，全面優(yōu)化育才、用才、留才體制機制。

8．實施人才評審機制改革。推動以賽代評機制，常態(tài)化舉辦“智匯錫山”海內(nèi)外高層次人才科創(chuàng)大賽，對在“太湖杯”“創(chuàng)業(yè)江蘇”等經(jīng)區(qū)委人才辦備案的區(qū)級及以上各類創(chuàng)業(yè)賽事中獲獎的創(chuàng)業(yè)項目，符合條件的，可直接入選科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，根據(jù)獲獎等次直接對應(yīng)資助檔次。試點特殊人才直薦制，根據(jù)需要組建特殊人才直薦專家委員會，經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會議審議通過后公示確認，直薦專家委員會可按相關(guān)程序舉薦品德優(yōu)秀、技術(shù)高超、業(yè)績突出的特殊人才直接入選區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

四、加快構(gòu)建科創(chuàng)空間布局

9．高水平推動人才改革試驗區(qū)建設(shè)。啟動以宛山湖生態(tài)科技城為核心的“人才改革試驗區(qū)”建設(shè)，開展區(qū)級人才項目評審權(quán)和認定權(quán)下放等人才政策先行先試。支持宛山湖環(huán)湖核心區(qū)高端科創(chuàng)載體建設(shè)和國家級江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)核心示范區(qū)建設(shè)，著力集聚“名校、名院、名所、名企、名家”等全球高端創(chuàng)新要素，力爭落地一批高水平重大人才平臺。支持無錫學(xué)院打造高水平本科大學(xué)，加快建設(shè)一批與我區(qū)發(fā)展需求匹配的優(yōu)勢學(xué)科；支持全國高等院校、科研機構(gòu)的未來技術(shù)學(xué)院落戶辦學(xué)或設(shè)立實質(zhì)性運作的未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院等。上述項目能為我區(qū)帶來重大技術(shù)突破、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展、產(chǎn)生重大效益的，經(jīng)區(qū)委常委會會議審議，以“一事一議”方式給予特別支持。

10．發(fā)揮“功能區(qū)+特色專業(yè)園區(qū)”作用。圍繞“四新四強”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目標(biāo)，進一步分析掌握特色產(chǎn)業(yè)人才流動規(guī)律，根據(jù)“造鏈、強鏈、補鏈、延鏈”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和全域功能區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，推動各功能區(qū)和特色專業(yè)園區(qū)進一步發(fā)揮引才主陣地作用，研究制定符合自身定位的專項人才引進補充政策，與區(qū)級政策疊加互動，吸引更多優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才帶項目、帶資金、帶團隊落戶專業(yè)園區(qū)。

11．實施“一鎮(zhèn)一院一中心”工程。全面提升各板塊科技人才項目承載能力，鼓勵各板塊充分利用閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源進行整合和改造提升，構(gòu)建低成本、便利化、全要素的科創(chuàng)中心，實現(xiàn)科創(chuàng)載體全覆蓋。充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團、人才特派員的橋梁紐帶作用，支持各板塊結(jié)合各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，積極與大院大所開展合作共建產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等高能級人才合作平臺，加快實現(xiàn)校地共建創(chuàng)新平臺全覆蓋。

12．打造科創(chuàng)飛地離岸創(chuàng)新矩陣。圍繞國內(nèi)京津冀、大灣區(qū)、長三角世界級城市群規(guī)劃建設(shè)，在科教、創(chuàng)新、人才資源集聚的重點城市地區(qū)新建離岸孵化器等創(chuàng)新載體的，對離岸孵化的創(chuàng)業(yè)人才項目可視同已落戶項目參加項目評審。適時啟動境外離岸創(chuàng)新載體布局，重點在港澳、日韓、歐洲以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展設(shè)點建設(shè)。

五、加快優(yōu)化人才服務(wù)保障

13．開展人力資源產(chǎn)業(yè)化提升行動。圍繞產(chǎn)業(yè)化改革方向，探索打造一支覆蓋人才政策咨詢、項目申報、補貼申請、教育醫(yī)療服務(wù)、會務(wù)承接、招聘獵頭等人才服務(wù)全鏈條的區(qū)級專業(yè)化人才工作隊伍。落實“三個區(qū)分開來”重大要求，尊重人才工作客觀實際，為人才工作者營造敢干事有擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊罅Χ劝l(fā)揮政府引導(dǎo)作用、中介配置作用和市場決定作用，以政府購買服務(wù)和第三方委托等市場化手段開展新時期人才工作。加快制定出臺全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，并推行動態(tài)更新制度，為全區(qū)引才工作提供專業(yè)化指導(dǎo)，實現(xiàn)根本性的資源整合。

14．升級實施人才工作跟獎跟補。對用人單位推薦優(yōu)秀人才申報上級重點人才工程計劃的，按照就高不重復(fù)原則，根據(jù)所獲上級項目資助經(jīng)費額度，按比例給予跟獎跟補，單個團隊項目最高不超過100萬元、單個人才項目最高不超過50萬元。加大雙招雙引市場化引才力度，推行人才項目落戶常年備案制，適當(dāng)向納入綜合考核指標(biāo)的項目傾斜。鼓勵全區(qū)各板塊積極開展引才行動，引進人才經(jīng)區(qū)級人才認定的，按各層次人才引進數(shù)量和年度人才工作綜合評估情況，給予板塊跟獎跟補，每年最高不超過200萬元。

15．強化“撥投并舉”金融創(chuàng)投支持。鼓勵區(qū)級和各板塊設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，依托區(qū)屬國有金融機構(gòu)，積極吸引社會資本和社會力量參與，按照“產(chǎn)業(yè)公司+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”三位一體的運作模式，研究設(shè)立錫山英才天使投資基金，按區(qū)級人才評審檔次，分層次提供“撥改投”“撥+投”的項目資助選項，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)及人才項目的投資力度。加強與國際國內(nèi)一流的金融投資、證券交易所等機構(gòu)合作，建立“政銀企”定期溝通交流和初創(chuàng)項目路演平臺，最大限度促進人才、項目、資本的融合。推行失信聯(lián)合懲戒制度，引導(dǎo)廣大人才和金融機構(gòu)規(guī)范操作、誠實守信。

16．提升人才基礎(chǔ)服務(wù)保障水平。研究制定新時期區(qū)級人才服務(wù)保障實施辦法，啟動探索人才定銷商品房制度，給予對地方作出實際貢獻的高層次人才優(yōu)先優(yōu)惠購房待遇，鼓勵房產(chǎn)開發(fā)商給予各類青年人才不同層次的購房優(yōu)惠政策；推動各板塊通過多種方式籌建精品人才公寓，根據(jù)人才認定層次給予安排入住，加快推動國際人才社區(qū)和青年人才驛站建設(shè)，優(yōu)化配套設(shè)施，全力打造人才友好型城區(qū)；做好人才醫(yī)療衛(wèi)生和子女教育服務(wù)保障工作，適當(dāng)向為地方作出較大貢獻的人才進行保障型政策傾斜；繼續(xù)安排每年50萬元的人才培訓(xùn)專項經(jīng)費，重點用于開展青年企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的休假療養(yǎng)、游學(xué)提升和交流培訓(xùn)。

17．完善信息化全流程服務(wù)閉環(huán)。全面提升人才服務(wù)信息化—10—智慧化水平，積極推進建設(shè)集成化的跨部門一站式人才數(shù)據(jù)平臺，研究推出“錫山英才卡”網(wǎng)絡(luò)一卡通服務(wù)制度，實現(xiàn)服務(wù)功能整合提升，全面提高政策推送精準(zhǔn)度和信息接收時效度，實現(xiàn)各級產(chǎn)業(yè)人才政策“一鍵式”查詢、申報、評審。切實簡化人才計劃申報流程和手續(xù)材料，踐行“數(shù)據(jù)多跑路、人才少跑腿”的服務(wù)理念，積極運用大數(shù)據(jù)手段進行項目申報的流程再造和材料核實，努力實現(xiàn)更多惠企惠才政策“非申即享”。

18．打造“智匯錫山”系列活動品牌。以人才主題沙龍、招聘會、項目路演、知識論壇、科創(chuàng)大賽等活動為主體，以人才企業(yè)及人才群體的切實需求為導(dǎo)向，建立人才工作各資源要素的對接交流、溝通合作常態(tài)化機制，每年安排人才活動專項經(jīng)費，打造“四季沙龍”“英才之夜”“英才體驗日”等系列人才活動品牌。加快文體休閑設(shè)施布局建設(shè)，遴選一批人才休假療養(yǎng)培訓(xùn)活動基地，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造了一批兼具政治引領(lǐng)、政務(wù)服務(wù)、活動路演、項目洽談、休閑交流等功能的“英才會客廳”。鼓勵高層次人才積極參加區(qū)內(nèi)各類文化體育賽事，研究開辟音樂會、馬拉松等各類人才專場活動，啟動建設(shè)人才交流線上平臺，常態(tài)化收集高層次人才個性化交流需求，開展定制化服務(wù)。

六、加快整合升級“歸雁計劃”

19．實施“歸雁計劃”擴展專項工程。全面擴充“歸雁計劃”的支持對象、定義范圍和政策措施，將鄉(xiāng)賢人才、海外人才、青年人才、技能人才等納入“歸雁計劃”予以統(tǒng)一支持和管理。全面開展非評審類人才工程的內(nèi)容梳理與整合，將“歸雁計劃”打造成具有錫山特色的普惠性人才政策品牌，每年定期開展相關(guān)補貼資金申領(lǐng)，安排專項經(jīng)費舉辦城市推介會，強化“歸雁人才基地”多點布局，聘任“歸雁計劃”引才大使，持續(xù)開展“城市合伙人”行動，進一步塑造“錫山英才計劃”和“歸雁計劃”同向發(fā)力的人才工作“雙引擎”新格局。

20．實施鄉(xiāng)賢人才引進專項工程。以更大力度吸引在外高層次鄉(xiāng)賢人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)給予回鄉(xiāng)安居購房補貼。特別支持無錫學(xué)院畢業(yè)生留在錫山就業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予安家補貼、租房補貼等生活性補貼；研究設(shè)立專項獎學(xué)金、助學(xué)金，組建實踐基地聯(lián)盟，為在外就讀的錫山籍大學(xué)生發(fā)放回鄉(xiāng)實習(xí)補貼；建立和完善“鄉(xiāng)賢人才庫”，鼓勵鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)引才薦才，結(jié)合鄉(xiāng)情懇談會、走訪聯(lián)誼等活動形式與鄉(xiāng)賢人才強化聯(lián)系紐帶，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向錫山集聚。

21．實施海外人才引進專項工程。直接從國（境）外回到我區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加區(qū)級項目評審并入選落地后，項目資助額度提升30%；經(jīng)區(qū)級人才認定后，按要求參加積分貢獻評價的，可享受人才貢獻補貼資金額度提升10%。推動四大功能區(qū)根據(jù)自身定位，打造獨具特色的“類海外”國際人才社區(qū)，重點支持長三角（無錫）國際人才港和宛山湖國際人才社區(qū)建設(shè)。對外國專家柔性引智項目給予獎補，鼓勵區(qū)內(nèi)上市企業(yè)、鏈主企業(yè)等有條件的重點企業(yè)在海外設(shè)立離岸研發(fā)中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)，在其中全職工作的技術(shù)研發(fā)人才可視同在本地工作，納入?yún)^(qū)級高層次人才認定體系，享受相應(yīng)的人才服務(wù)保障政策。

22．實施青年人才引進專項工程。重點引進培養(yǎng)一批35周歲以下本科、碩士研究生學(xué)歷和40周歲以下博士研究生學(xué)歷的青年人才，對區(qū)內(nèi)企業(yè)全職聘用上述青年人才的，按碩士0.5萬元/名、博士1萬元/名給予本人一次性獎勵；對應(yīng)屆畢業(yè)生來我區(qū)各類用人單位實習(xí)或求職面試的，提供最長14天的青年人才驛站免費住宿；正式落戶我區(qū)工作的，按標(biāo)準(zhǔn)給予租房、購房和一次性生活補貼。對我區(qū)企業(yè)從區(qū)外全職引進或在我區(qū)獲評的正高級職稱人才，給予0.5萬元/名的一次性獎勵，在我區(qū)獲評技師、高級技師資格的人才，分別給予0.1萬元/名、0.3萬元/名的一次性獎勵。大力引進博士后人才，對建成國家級博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地的單位，分別給予50萬元、20萬元獎勵；現(xiàn)有博站每新招引進站1名博士后，給予5萬元資助；支持博站全職引進博士后和爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀博站等。鼓勵區(qū)內(nèi)各部門、各板塊舉辦古風(fēng)、國潮、動漫、電競等更加符合新世代青年人才定位的活動和展會，經(jīng)區(qū)委人才辦備案后，可給予最高20萬元活動補貼，為錫山增添城市活力和青春元素，集聚更多優(yōu)秀青年人才。

七、加快健全人才治理機制

23．全面強化黨管人才工作格局。進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作體系。探索全區(qū)人才工作運行新體制，完善機構(gòu)設(shè)置，成立區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化健全辦公室聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新區(qū)委人才辦實體化運作方式，組建區(qū)人才發(fā)展服務(wù)中心，各相關(guān)職能部門和功能區(qū)應(yīng)明確專門人才工作機構(gòu)，安排專人負責(zé)，各園區(qū)、板塊應(yīng)加快構(gòu)建黨群部門統(tǒng)籌，科技、經(jīng)發(fā)和人社部門承接具體業(yè)務(wù)的工作機制，建立建強人才工作者專職化隊伍，探索建立全區(qū)人才服務(wù)專員隊伍，通過公開選聘等方式，確保各板塊配備至少1名專職人才服務(wù)專員，全面配強人才工作力量。

24．建立人才優(yōu)先投入保障機制。建立健全以政府投入為引導(dǎo)、用人單位和人才投入為主體、社會投入為補充的多元化人才投入機制，優(yōu)先保證對人才計劃、人才項目、人才獎補的投入。鼓勵各板塊各單位有效加強與人才基金、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金的對接，逐步提高各類基金在投資人才項目中的比例。各級財政要統(tǒng)籌安排，確保人才政策兌現(xiàn)和人才計劃實施經(jīng)費的落實。

25．營造愛國奮斗奉獻良好氛圍。強化對高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，落實黨委聯(lián)系專家制度，積極從高層次人才群體中發(fā)展黨員，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”。定期組織開展“愛國·奮斗·奉獻”主題教育活動和杰出人才貢獻獎、最佳引才平臺、最佳聚才單位、最美歸雁人才等評選活動，選樹一批優(yōu)秀人才典型和模范單位，在全區(qū)知識分子群體中擦亮新時代“四千四萬”錫山底色。本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，“錫山英才計劃”及其升級版和相關(guān)配套實施細則等區(qū)級人才政策同時廢止，其中已立項和正在執(zhí)行期內(nèi)的項目按照老政策執(zhí)行完畢。

本意見與其他區(qū)級政策有重復(fù)交叉的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。本意見由區(qū)委、區(qū)政府負責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）承擔(dān)，相關(guān)配套實施辦法由各職能部門另行制定，經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會議審議通過后發(fā)布。

本意見所涉及資金，除相關(guān)配套實施辦法中另有規(guī)定的之外，均按照開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)自行承擔(dān)，各鎮(zhèn)（街道）由區(qū)財政承擔(dān)的資金分擔(dān)體系執(zhí)行。