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關于印發(fā)無錫連云港南北結對幫扶合作2025年重點工作計劃的通知

發(fā)布時間:2025-05-15

政策級別:市級

發(fā)文部門:連云港市人民政府

政策主題:引導扶持

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市政府辦公室關于印發(fā)無錫連云港南北結對幫扶合作2025年重點工作計劃的通知

連政辦發(fā)〔2025〕14號

各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

《無錫連云港南北結對幫扶合作2025年重點工作計劃》已經(jīng)市十五屆人民政府第66次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

 

連云港市人民政府辦公室

2025年5月14日

無錫連云港南北結對幫扶合作2025年重點工作計劃

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化南北結對幫扶合作實施意見的通知》(蘇辦發(fā)〔2022〕13號)精神,結合省南北結對幫扶合作工作要求,現(xiàn)制定無錫連云港南北結對幫扶合作2025年重點工作計劃。

一、統(tǒng)籌開展兩市幫扶合作

1.兩市政府簽訂南北結對幫扶合作2025年度協(xié)議。(責任單位:市發(fā)改委,完成時間:5月底前)

2.對口縣區(qū)簽訂2025年度幫扶合作協(xié)議。〔責任單位:東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)(連云港高新區(qū))、連云區(qū),完成時間:5月底前〕

3.舉辦南北結對幫扶合作工作干部培訓班(無錫)、第三屆錫連南北合作學術交流會。(責任單位:市委組織部、市發(fā)改委、市社科聯(lián),完成時間:10月底前)

4.會同無錫市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)2025年度無錫連云港南北結對幫扶合作資金支持項目計劃。(責任單位:市發(fā)改委,完成時間:5月底前)

5.市級層面落實月度例會、季度交流、年度總結,扎實做好幫扶合作年度工作推進。(責任單位:無錫工作隊,完成時間:12月底前)

6.進一步完善兩市工作推進機制,拓展深化幫扶合作領域,注重培育典型案例,每個領域至少形成1項亮點工作。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市商務局、市衛(wèi)健委、市交通局、市文廣旅局、市民政局、市人社局、市農業(yè)農村局等,完成時間:12月底前)

7.根據(jù)省有關部門的工作要點,全面完成工作任務,努力擴大南北結對幫扶合作成效。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文廣旅局、市民政局、市人社局等,完成時間:12月底前)

二、推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建

1.推進無錫連云港工業(yè)園區(qū)及周邊重要道路管線配套、基礎設施和景觀綠化提檔升級工作,為項目落地提供保障。〔責任單位:海州區(qū)(連云港高新區(qū))、無錫連云港工業(yè)園區(qū),完成時間:12月底前〕

2.無錫連云港專精特新產(chǎn)業(yè)園建成16萬平方米產(chǎn)業(yè)綜合體,四季度交付使用。(責任單位:無錫連云港工業(yè)園區(qū),完成時間:12月底前)

3.聚焦新一代信息技術、新能源等領域,無錫連云港工業(yè)園區(qū)力爭招引億元以上項目8個。(責任單位:無錫連云港工業(yè)園區(qū),完成時間:12月底前)

4.江陰灌云工業(yè)園區(qū)加快江灌裝備智造產(chǎn)業(yè)園項目建設,5萬平方米廠房三季度交付使用。(責任單位:灌云縣,完成時間:9月底前)

5.江陰灌云工業(yè)園區(qū)圍繞裝備制造、高端紡織等主導產(chǎn)業(yè)招引億元以上項目5個。(責任單位:灌云縣,完成時間:12月底前)

6.惠榆新興產(chǎn)業(yè)合作園內惠榆公司注冊資本增至1.6億元,完成職能部門搭建和人員招聘,實現(xiàn)實體化運作。(責任單位:贛榆區(qū),完成時間:12月底前)

7.惠榆智能信息產(chǎn)業(yè)園一期工程4.2萬平方米廠房四季度交付使用,二期工程5.7萬平方米廠房年內封頂,引進億元以上項目3個。(責任單位:贛榆區(qū),完成時間:12月底前)

8.各共建園區(qū)按照省要求,開展相關基礎設施和公共平臺投入、產(chǎn)業(yè)項目招引建設等工作,探索創(chuàng)新型做法舉措,實現(xiàn)生態(tài)綠色安全發(fā)展。〔責任單位:無錫連云港工業(yè)園區(qū)、海州區(qū)(連云港高新區(qū))、灌云縣、贛榆區(qū),完成時間:12月底前〕

三、落實結對縣區(qū)重點幫扶合作

1.編排2025年度重點幫扶縣幫扶合作資金支持項目建設計劃。(責任單位:東海縣、灌云縣、灌南縣,完成時間:5月底前)

2.落細落實12對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對合作,推進相關經(jīng)濟薄弱村結對幫扶工作。(責任單位:東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、連云區(qū),完成時間:12月底前)

3.按照實施進度要求,全面完成年度資金支持項目建設任務。(責任單位:東海縣、灌云縣、灌南縣,完成時間:12月底前)

4.推進完成省、市有關部門部署的六大領域幫扶合作工作任務。〔責任單位:東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)(連云港高新區(qū))、連云區(qū),完成時間:12月底前〕

5.依托傲倫達科技、威孚環(huán)保新材料等項目,加快建設灌南新材料產(chǎn)業(yè)共建基地。(責任單位:灌南縣,完成時間:12月底)

6.推動盤活匯聯(lián)鋁業(yè)公司資產(chǎn),建設匯聯(lián)金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:贛榆區(qū),完成時間:12月底)

四、開展六大領域幫扶合作

(一)深化產(chǎn)業(yè)領域幫扶合作

1.開展第二期錫連企業(yè)家專題培訓等活動,創(chuàng)新形式進一步增強兩地企業(yè)間的合作交流。(責任單位:市工信局,完成時間:9月底前)

2.組織企業(yè)在兩市開展產(chǎn)業(yè)對接交流合作,圍繞我市“三新一高”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點突出新材料、集成電路等產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作對接會。(責任單位:市工信局,完成時間:12月底前)

3.組織縣區(qū)、企業(yè)赴無錫市參加太湖灣生命健康未來大會、世界物聯(lián)網(wǎng)大會、新能源大會。(責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市商務局,完成時間:12月底前)

4.圍繞連云港市十大產(chǎn)業(yè)鏈和無錫市“465”產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,在無錫市組織開展小規(guī)模、多頻次、精準性的產(chǎn)業(yè)合作專場推介座談活動。(責任單位:市商務局,完成時間:12月底前)

5.探索商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)“南箭北射”創(chuàng)新模式,依托無錫航天產(chǎn)業(yè)先發(fā)條件和連云港區(qū)位優(yōu)勢,推進連云港商業(yè)航天技術服務母港、火箭總裝集成制造測試基地建設,推動一批商業(yè)航天項目簽約。(責任單位:灌南縣、市工信局、市發(fā)改委,完成時間:12月底前)

6.推動全球醫(yī)用同位素項目在無錫、連云港同時布局,著力打造全國領先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。(責任單位:連云區(qū),完成時間:12月底前)

7.強化項目要素保障,全力推進已簽約項目落地投產(chǎn),力促新型儲能、綠色甲醇、江南米道功能谷物、錫泰環(huán)保新材料、連創(chuàng)芯半導體、振江新能源裝備、卓特電力等一批項目開工建設。(責任單位:各相關縣區(qū),完成時間:12月底前)

8.持續(xù)開行“無錫—連云港—中亞”接續(xù)班列,連云港在計劃安排方面給予保障和支持,無錫在班列貨源方面做好組織與落實工作,推動國際班列更高水平發(fā)展。(責任單位:市交通局、港口控股集團,完成時間:12月底前)

9.推動兩市糧食產(chǎn)銷和應急保供合作,深化生豬生產(chǎn)保供合作。(責任單位:市糧儲局、市農業(yè)農村局,完成時間:12月底前)

(二)深化科技領域幫扶合作

1.實施“科創(chuàng)飛地”系統(tǒng)提升專項行動,打造“產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉化、人才合作交流、聯(lián)合招商、城市推介”五位一體服務平臺,構建覆蓋企業(yè)全生命周期、全要素孵化鏈條的科創(chuàng)生態(tài),年度開展惠企服務15場次以上。(責任單位:市科技局,完成時間:12月底前)

2.發(fā)揮“科創(chuàng)飛地”招才引智效能,開展科技項目招引和政產(chǎn)學研專場對接活動,強化服務對接,新增入駐科技型項目15家以上,來連落戶企業(yè)5家以上。(責任單位:市科技局,完成時間:12月底前)

3.堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,服務太湖實驗室連云港中心多渠道爭取承擔各類計劃項目,加快省重大科技基礎設施預研項目核心系統(tǒng)方案論證,爭取風力助推轉子生產(chǎn)項目落地我市。(責任單位:市科技局,完成時間:12月底前)

4.銜接太湖實驗室連云港中心重點打造“陸—池—湖—海”中向“海”試驗技術體系,確保7000噸級深遠海綠色智能技術試驗船順利交船,保障“創(chuàng)智號”“新智號”和百噸級高速試驗艇按計劃完成試驗任務。(責任單位:市科技局,完成時間:12月底前)

5.深化與無錫高校院所、企事業(yè)單位的產(chǎn)學研合作,通過聯(lián)合開展技術攻關、成果轉化、人才引進等,實現(xiàn)雙向賦能,加速科技成果轉移轉化。(責任單位:市科技局,完成時間:12月底前)

(三)深化教育領域幫扶合作

1.加大兩市高中階段交流學習力度,組織我市高中教學管理骨干以及語文、數(shù)學、英語、物理四科骨干教師,赴無錫市相關高中學校深入學習拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理經(jīng)驗。(責任單位:市教育局,完成時間:12月底前)

2.實施“錫連教師隊伍高質量發(fā)展珍珠鏈計劃”,銜接無錫市組織50名名優(yōu)教師,圍繞點評一節(jié)教師課、上一節(jié)示范課、做一場講座、組織一次研討,為我市開展精準送教到校、送培到市不少于10次。(責任單位:市教育局,完成時間:12月底前)

3.成立“連云港市學前教育卓越教師團隊”,聘請無錫市教育研究專家擔任團隊導師,提升我市幼兒園教師隊伍的學前教育專業(yè)化水平,為我市幼兒園名特優(yōu)教師儲備力量。(責任單位:市教育局,完成時間:12月底前)

4.實施“南北職業(yè)教育共建共研”行動,搭建連云港—無錫職教師資共建平臺,組織我市中職學校青年骨干教師赴無錫職業(yè)學校進行跟崗學習,舉辦連云港—無錫職教共研活動不少于3次。(責任單位:市教育局,完成時間:12月底前)

5.兩市聯(lián)合開展“未來課堂”教師數(shù)字素養(yǎng)和教學能力提升培訓、“數(shù)智融合”教師人工智能數(shù)字技術應用展示、“我為良師、港城名師”大課堂、線上線下人工智能賦能課堂教學研討等活動,提高我市廣大教師數(shù)字技術應用意識和能力。(責任單位:市教育局,完成時間:12月底前)

6.銜接無錫市金橋集團等無錫優(yōu)質教育集團在我市托管有關學校。(責任單位:灌南縣、市教育局,完成時間:12月底前)

(四)深化醫(yī)療衛(wèi)生領域幫扶合作

1.進一步拓展幫扶合作內涵,推動市級醫(yī)院之間幫扶合作,開展燒傷外科、手外科等市級特色專科幫扶建設。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

2.深化醫(yī)療發(fā)展共同體合作,促成上海交通大學附屬醫(yī)院瑞金醫(yī)院與連云港市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,開展特色專科創(chuàng)建、雙向轉診、遠程診療等務實舉措。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

3.依托江南大學附屬醫(yī)院的江蘇省燒傷緊急醫(yī)學救治中心,推動建設連云港市燒傷救治中心。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

4.銜接無錫方面持續(xù)幫扶推進我市縣級醫(yī)院服務能力建設,提升危急重癥患者救治能力,加強專科建設幫扶,爭創(chuàng)市級及以上臨床重點專科,推動有條件的縣級醫(yī)院建設區(qū)域醫(yī)療中心。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

5.加強縣級疾控機構對口幫扶,完成技術人員交流學習15人次,提升疾控機構職業(yè)衛(wèi)生復雜危害因素檢測、新興行業(yè)風險評估、質量管理體系建設能力。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

6.繼續(xù)在老年婦幼健康能力、中醫(yī)特色專科能力等方面加強幫扶合作,力爭建成5個五級中醫(yī)館。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

7.幫扶提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改善醫(yī)療服務環(huán)境,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才培養(yǎng)力度。(責任單位:市衛(wèi)健委,完成時間:12月底前)

(五)深化文旅康養(yǎng)領域幫扶合作

1.加強兩市“湖”“海”文旅互動交流,合作開發(fā)精品旅游線路,打造文旅消費新場景,開展研學旅游、康養(yǎng)旅游互動。(責任單位:市文廣旅局,完成時間:12月底前)

2.聚焦文旅消費轉型升級,積極引入西游沉浸式體驗館項目,攜手百聯(lián)、方特等品牌聯(lián)袂打造文旅商業(yè)綜合體,解鎖“商業(yè)+微旅行”文旅消費新模式。(責任單位:市文廣旅局,完成時間:12月底前)

3.銜接無錫市重點文旅行業(yè)單位幫扶指導連云港市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動花果山景區(qū)與無錫文旅集團深化合作,打造“西游燈會”等文旅消費新場景。(責任單位:市文廣旅局、云臺山景區(qū)管委會,完成時間:12月底前)

4.組織在無錫開展連云港文化旅游宣傳推廣工作,借助無錫市宣傳推廣平臺資源,進一步提高連云港文旅品牌知名度。(責任單位:市文廣旅局,完成時間:12月底前)

5.銜接無錫市幫助支持我市改善養(yǎng)老服務基礎設施條件,加快推進市社會福利院、城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心、農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心等項目的提檔升級。(責任單位:市民政局,完成時間:12月底前)

6.選派我市民政部門工作人員及養(yǎng)老機構管理人員赴無錫市跟崗學習,邀請無錫市專家來連進行養(yǎng)老服務人才培訓授課。(責任單位:市民政局,完成時間:12月底前)

7.組織我市養(yǎng)老機構與無錫市四級和五級養(yǎng)老機構建立結對機制,深入開展交流合作,促進兩地養(yǎng)老機構提質增效。(責任單位:市民政局,完成時間:12月底前)

8.充分利用無錫養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,銜接引導無錫市品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務企業(yè)來連考察洽談,積極探索共建異地康養(yǎng)項目。(責任單位:市民政局,完成時間:12月底前)

(六)深化人力資源領域幫扶合作

1.定期歸集企業(yè)缺工信息,與無錫市聯(lián)合開展“春風行動”等“10+N”招聘活動,深化勞務品牌建設交流,持續(xù)推進勞務協(xié)作機制創(chuàng)新,促進區(qū)域間人力資源優(yōu)化配置。(責任單位:市人社局,完成時間:12月底前)

2.建好用好連云港市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)(無錫)服務驛站,常態(tài)化宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,聯(lián)合舉辦南北創(chuàng)業(yè)孵化基地交流會、創(chuàng)業(yè)資源對接等活動,暢通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。(責任單位:市人社局,完成時間:12月底前)

3.常態(tài)化開展人才信息資源共享,推進人才招引聯(lián)動、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流等活動,推動人力資源服務機構深化合作交流。(責任單位:市人社局,完成時間:12月底前)

4.持續(xù)推進技工院校結對合作、校企合作、技能提升培訓,鞏固提升南北結對項目成果,用好優(yōu)化升級的公共實訓鑒定基地、技工院校實訓室,開展技能培訓、技能評價、技能競賽等活動。(責任單位:市人社局,完成時間:12月底前)

5.會同無錫相關部門,持續(xù)推動以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,深化交通互乘、旅游觀光、文化體驗“同城待遇”。(責任單位:市交通局、市文廣旅局、市人社局,完成時間:12月底前)