《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》解讀

根據(jù)《江蘇省財政監(jiān)督條例》、《江蘇省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2023〕3號）、《泰州市市級財政專項資金管理辦法》（泰政發(fā)〔2021〕88號）、《市財政局關(guān)于明確市區(qū)財政管理體制調(diào)整補充政策措施的通知》（泰財預(yù)〔2024〕25號）等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，市財政局研究制定了《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)解讀如下：

一、《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》制定有什么意義？

答：《泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理辦法（試行）》的制定有利于進一步加強和規(guī)范市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理，保障資金安全，提高資金使用效益。

二、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金的使用方向是什么？

答：專項資金主要用于支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，具體包括：

（一）開展公共衛(wèi)生服務(wù)，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婚前保健服務(wù)、適齡婦女兩癌檢查服務(wù)、適齡女生HPV疫苗接種服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)項目；

（二）促進人口長期均衡發(fā)展，實施完善普惠托育體系補助、計劃生育特殊困難家庭對象住院護理險、市屬企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵金等項目；

（三）實施基本藥物補助項目；

（四）其他符合衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展宗旨的相關(guān)支出。

三、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理原則是什么？

答：專項資金管理遵循權(quán)責明確、程序規(guī)范、公開透明、績效優(yōu)先、全程監(jiān)督的原則。

四、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金使用要求有哪些？

答：各區(qū)財政、衛(wèi)生健康部門以及專項資金具體使用單位，要按照財政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定，加強專項資金管理，確保專款專用。涉及政府采購的，嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其中，撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，由其作為公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入，統(tǒng)籌用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需支出，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等，不得用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置；撥付給其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需支出，包括需方補助、開展隨訪管理以及相關(guān)工作所需經(jīng)費，不得用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置。

撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本藥物補助資金，由其作為實施基本藥物制度的收入補助，按有關(guān)規(guī)定使用，不得用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置；撥付給村衛(wèi)生室的基本藥物補助資金，主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補助。

婚前保健服務(wù)、適齡婦女兩癌檢查服務(wù)和適齡女生HPV疫苗接種服務(wù)的補助資金用于提供相關(guān)服務(wù)所需支出。

五、泰州市市級衛(wèi)生健康事業(yè)專項資金管理要求是什么？

答：專項資金實行全過程預(yù)算績效管理。市衛(wèi)生健康委應(yīng)加強對資金使用的績效管理，依據(jù)設(shè)定的績效目標組織實施績效評價工作，并將結(jié)果及時報市財政局。市財政局必要時對專項資金使用情況開展財政績效評價，并將相關(guān)績效評價結(jié)果作為專項資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

各區(qū)財政、衛(wèi)生健康部門按各自職責做好績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。按規(guī)定向市財政局、市衛(wèi)生健康委報告績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果及專項資金使用管理情況。