關(guān)于開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”的通知

〔2023〕90號

各市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，鎮(zhèn)江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)社會事業(yè)局，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局：

為認(rèn)真貫徹落實全國和全省農(nóng)資打假專項治理行動視頻會議精神，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”的通知》（蘇農(nóng)便〔2023〕214號）要求，決定從即日起至9月底組織開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府的決策部署要求，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，突出工作重點、強化工作措施、加大執(zhí)法力度，對坑農(nóng)害農(nóng)行為實行“零容忍”打擊，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展，維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

二、主要工作任務(wù)

1.加大農(nóng)資執(zhí)法力度。重點檢查有群眾投訴舉報、排查發(fā)現(xiàn)隱患、新聞媒體曝光的農(nóng)資產(chǎn)品和企業(yè)，積極開展執(zhí)法抽檢。各地要及時制定本級執(zhí)法抽檢任務(wù)，做到即抽即檢、即檢即報，及時清理下架和召回不合格產(chǎn)品。農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)銷售比較多的地區(qū)，要主動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查，加大多部門聯(lián)合執(zhí)法力度，絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。對發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資要上挖生產(chǎn)廠家、下追銷售流向，做到一案雙查、一查到底。

2.突出專項執(zhí)法整治。組織開展植物新品種權(quán)保護專項檢查。針對品種權(quán)人維權(quán)舉報反映較多、涉及侵權(quán)糾紛問題較多的重點品種，加大品種繁育基地的檢查力度，嚴(yán)厲查處無授權(quán)生產(chǎn)、無證生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。開展農(nóng)藥專項治理，結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營許可證換證，全面摸排轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營主體數(shù)量，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣農(nóng)藥等行為。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥、用料專項整治，加大例行檢測、飛行檢查力度，嚴(yán)厲打擊添加使用“瘦肉精”的違法違規(guī)行為。開展農(nóng)膜執(zhí)法專項檢查，對不按規(guī)定回收廢舊地膜的違法行為，依法處理。

3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，強化監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)、檢測單位之間的配合，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為重點對象，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售含有禁用農(nóng)藥、獸藥的農(nóng)產(chǎn)品和不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。加強孤豆農(nóng)藥殘留突出問題專項執(zhí)法工作，既查竝豆質(zhì)量安全本身的問題，又要追查違規(guī)農(nóng)藥使用問題。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證；從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明等行為要依法處理。同時，加大對例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品生產(chǎn)主體的跟蹤檢查，倒查生產(chǎn)過程和產(chǎn)品去向。

三、工作要求

農(nóng)資打假“夏季百日行動”是全年農(nóng)資打假工作的重要環(huán)節(jié),各地要認(rèn)真組織，結(jié)合本地工作實際，統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要不斷強化對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理的原則，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展農(nóng)資市場調(diào)研，摸清找準(zhǔn)本地農(nóng)資打假方面存在的突出問題，制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作方案，并切實抓好推進(jìn)落實，務(wù)求取得實效。

2.完善工作機制。充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議的牽頭協(xié)調(diào)作用，完善案件通報、協(xié)查、督辦和聯(lián)合檢查機制，定期召開會議，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，公安、檢察院、法院、市場監(jiān)管等多部門分工負(fù)責(zé)的協(xié)同監(jiān)管體系良好運行。

3.加強隊伍建設(shè)。各地要不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實提升執(zhí)法辦案能力和水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效，切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

4.強化督促指導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊將對全市“夏季百日行動”開展情況進(jìn)行督查，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的重大違法案件將予以掛牌督辦。

各地要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)資打假“夏季百日行動”成效和經(jīng)驗，分析存在的問題，提出工作建議，探索建立符合本地實際的農(nóng)資打假長效工作機制。工作開展情況于9月25日前報市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊。

聯(lián)系人：欒兆杰，聯(lián)系電話：0511-88877879，郵箱：[email protected]。

鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年7月26日