關于公開征集南京市科技領域涉企行政執(zhí)法突出問題線索的公告

為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作要求，現就公開征集我市科技領域涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關事項公告如下。

一、征集時間

自公告發(fā)布之日起至2025年9月30日

二、線索征集范圍

征集自2023年1月1日以來，涉及我市科技領域行政執(zhí)法下列問題線索：

（一）亂收費問題。違規(guī)設立收費項目，公示項目收費不規(guī)范，擅自提高收費標準；變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買商品或服務；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

（二）亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權基準，隨意進行大額頂格處罰；重復處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關法律法規(guī)規(guī)定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問題。實施檢查的主體不適格；超越法定職責開展檢查；行政檢查事項未經公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

（四）亂查封問題。濫用行政強制措施，超權限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產等情形。

（五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經濟糾紛；未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執(zhí)法等情形。

（六）趨利性執(zhí)法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數量考核指標；為增加行政罰沒收入脫離實際監(jiān)管隨意設置電子技術監(jiān)控設備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務經費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（七）執(zhí)法質效問題。執(zhí)法標準不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負擔等情形。

（八）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品、服務、接受有償服務；辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租的問題等情形。

三、線索反映渠道

請將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》發(fā)送至[email protected]，并在郵件名稱中注明“涉企行政執(zhí)法突出問題線索”；或者郵寄至南京市江東中路265號新城大廈B818室（郵編：210008），并在信封左下角注明“涉企行政執(zhí)法突出問題線索”。

四、注意事項

（一）為方便反映問題，提高線索質量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實名反映問題線索，線索征集部門將按照反映人意愿對反映的相關信息進行保密。請如實反映情況，不得虛構、夸大、捏造事實，對借機誣告、陷害等行為，交有關機關依法追究責任。

（三）已進入和已經過紀檢監(jiān)察、行政復議、行政訴訟、信訪等程序辦理的問題線索，不納入本次征集范圍。

五、聯系方式

行政審批處：025-68786372

感謝社會各界對我市科技領域涉企行政執(zhí)法工作的關心支持和協助配合！歡迎廣大企業(yè)和群眾積極反映相關問題線索。

附表：涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表

南京市科學技術局

2025年5月28日

附件：
涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表.xls