《江蘇省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理辦法》政策解讀

《江蘇省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理暫行辦法》政策解讀如下：

一、該辦法制定的背景是什么？

融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2019年9月，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào)），根據(jù)《省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕136號(hào)）要求，省財(cái)政廳印發(fā)《江蘇省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2019〕7號(hào)），對(duì)我省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國(guó)家融資擔(dān)保基金合作的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，“資金池”按照再擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)代償責(zé)任部分的60%予以補(bǔ)償，旨在支持我省省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家融資擔(dān)保基金合作，健全完善融資再擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難、融資貴問(wèn)題。

二、該辦法的主要內(nèi)容是什么？

《江蘇省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理辦法》共二十五條，其中第一條至第四條主要是明確資金池的資金來(lái)源和具體用途；第五條至第七條明確合作機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的條件以及納入資金池支持范圍的再擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)滿足的基本條件；第八條至第十九條明確銀擔(dān)合作各方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例、資金池代償補(bǔ)償?shù)某绦蛞约按鷥斮Y金追償工作等；第二十條至二十四條明確政銀擔(dān)合作各方監(jiān)督管理要求；第二十五條為附則，主要是明確管理辦法實(shí)施期限至2026年底。

三、該辦法是否已公開(kāi)征求意見(jiàn)？

為提升財(cái)政政策制定公眾參與度，提高規(guī)范性文件制定水平，我們已就《江蘇省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理辦法》廣泛征求意見(jiàn)。一是通過(guò)省財(cái)政廳網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；二是征求有關(guān)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；三是提交法規(guī)處合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并進(jìn)一步修改完善。