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        為全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)制造強(qiáng)省建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立并自覺踐行新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦我省重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)創(chuàng)新資源開放集聚和優(yōu)化配置，強(qiáng)化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接，為構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提供有力支撐。

        二、工作目標(biāo)

        2018－2020年，圍繞重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)20個(gè)以上重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，組織實(shí)施300個(gè)重大項(xiàng)目，形成10個(gè)具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成一批創(chuàng)新要素富集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2020年，培育各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)100家以上，全省技術(shù)市場合同成交額達(dá)1000億元，創(chuàng)業(yè)投資管理資金規(guī)模達(dá)2500億元，年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30000項(xiàng)以上。全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度環(huán)境更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提升，形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以市場化交易平臺(tái)為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局，為促進(jìn)江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

        三、重點(diǎn)任務(wù)

        （一）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

        1．建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略需求，積極爭取國家創(chuàng)新資源，支持有條件的地方建設(shè)綜合性科學(xué)中心，加快未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、國家超級(jí)計(jì)算（無錫）中心等國家重大科研平臺(tái)建設(shè)，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力。重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、前沿材料、新能源等領(lǐng)域，培育建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新中心。圍繞重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群，優(yōu)化科技力量布局，整合現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌建設(shè)智能電網(wǎng)、光伏、工程機(jī)械等22個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)科技資源的高效集聚作用，促進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的緊密銜接。（責(zé)任部門和單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、中科院南京分院）

        2．提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)短板和創(chuàng)新需求，對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，聚焦重點(diǎn)、選準(zhǔn)路徑，集中力量推進(jìn)重大技術(shù)突破。實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，圍繞納米技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡(luò)、人工智能等前瞻性產(chǎn)業(yè)，突出前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，努力搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的產(chǎn)業(yè)科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大原創(chuàng)成果。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，圍繞高端裝備、前沿材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群，集成推進(jìn)一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果產(chǎn)業(yè)化，培育一批重大自主創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)品。實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目，圍繞新一代信息技術(shù)、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)材料、先進(jìn)智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育全省新興支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。（責(zé)任部門：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）

        3．打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。把省級(jí)以上高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主陣地，引導(dǎo)高端資源優(yōu)先向高新區(qū)集聚、高端項(xiàng)目優(yōu)先在高新區(qū)落戶、高端人才優(yōu)先在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，打造支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。把省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，打造特色創(chuàng)新集群。聚焦蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和揚(yáng)子江城市群建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，強(qiáng)化科技資源整合、開放共享和協(xié)同攻關(guān)，到2020年，在高端軟件、未來網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、納米技術(shù)、機(jī)器人、石墨烯等前沿和新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)重大技術(shù)突破。落實(shí)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在工程機(jī)械、新醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力，培育創(chuàng)新發(fā)展增長極，在全省形成開放融合、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（責(zé)任部門：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳）

        4．深化省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革發(fā)展。按照“把研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、把技術(shù)作為商品”的理念，加快打造研發(fā)產(chǎn)業(yè)，營造適宜研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供技術(shù)支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，繼續(xù)布局一批專業(yè)研究所，實(shí)施一批重大原創(chuàng)性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，聯(lián)合地方打造若干研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持引進(jìn)海外創(chuàng)新成果二次開發(fā)、引進(jìn)海外頂級(jí)研發(fā)公司，加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給能力。加快培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，與細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng)新中心，探索原創(chuàng)性技術(shù)引進(jìn)新機(jī)制，培育未來行業(yè)龍頭企業(yè)。（責(zé)任部門和單位：省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省科技廳）

        （二）對(duì)接大院大所原創(chuàng)成果，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

        1．加強(qiáng)與國內(nèi)外創(chuàng)新資源的開放合作。深化與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等大院大所和高校戰(zhàn)略合作，推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃產(chǎn)出的創(chuàng)新成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極開展中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)計(jì)劃江蘇試點(diǎn)。深化與創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家和地區(qū)長期合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全球合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施與重點(diǎn)國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃，打造國際創(chuàng)新資源集聚區(qū)，加快建設(shè)蘇州納米技術(shù)國際創(chuàng)新園、中以常州創(chuàng)新園等國際創(chuàng)新合作園區(qū)。建設(shè)企業(yè)海外研發(fā)基地和海外科技人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)跨國公司在我省設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任部門和單位：省科技廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省科協(xié)、中科院南京分院）

        2．突出企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的主體地位。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)高水平企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心。依托創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)高端化和國際化發(fā)展能力。加大高新技術(shù)企業(yè)培育扶持力度，支持企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)。發(fā)揮高校和科研院所創(chuàng)新源頭作用，深入實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，支持建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。推動(dòng)企業(yè)、科研院所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建高價(jià)值專利培育示范中心，在主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利。支持高校、科研院所主動(dòng)將先進(jìn)適用技術(shù)引入企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行熟化、工程化，深入推進(jìn)企業(yè)院士工作站、企業(yè)研究生工作站等建設(shè)。貫徹國家《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群，著力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制能力。（責(zé)任部門和單位：省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科協(xié)）

        3．打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)品牌。持續(xù)提升中國江蘇產(chǎn)學(xué)研合作成果展示洽談會(huì)、中國江蘇國際產(chǎn)學(xué)研合作論壇暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)品牌影響力。辦好世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界智能制造大會(huì)、中國國際納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重點(diǎn)活動(dòng)。發(fā)揮蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快建設(shè)覆蓋蘇南五市和省級(jí)以上高新區(qū)的自創(chuàng)區(qū)一體化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，組織開展系列對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)全省各縣（市、區(qū)）搭建產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)，自主探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、有助于特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，支持各地舉辦富有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)學(xué)研洽談活動(dòng)。（責(zé)任部門：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳）

        （三）加強(qiáng)科技需求側(cè)供給側(cè)對(duì)接，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

        1．優(yōu)化全省技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。加快省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，加快提升高端創(chuàng)新成果集聚、供給側(cè)需求側(cè)對(duì)接和全鏈條一站式服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)線上技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)化服務(wù)。在完善功能基礎(chǔ)上探索市場化運(yùn)營機(jī)制，著力在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、股份轉(zhuǎn)讓、融資服務(wù)等方面創(chuàng)新提升，完善全省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易服務(wù)體系。建立科技成果項(xiàng)目庫，及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的科技成果包。健全省、市、縣三級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全省技術(shù)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，支持省內(nèi)高校和科研院所普遍建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，提升市場化運(yùn)營能力，形成專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。建設(shè)一批國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)與國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展高層次合作。（責(zé)任部門：省科技廳、省教育廳）

        2．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營服務(wù)水平。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群，開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析，加快提升專利運(yùn)用能力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，建立評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度，積極推送相關(guān)成果。推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作江蘇中心、江蘇國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供高效便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。構(gòu)建多元化立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對(duì)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點(diǎn)支持。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航行動(dòng)，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際糾紛仲裁中心，為海外科技成果來蘇轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力。（責(zé)任部門：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）

        3．強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策服務(wù)。擴(kuò)大高校、科研院所科研自主權(quán)，下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。加快推進(jìn)高校、科研院所與發(fā)明人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)和共同申請(qǐng)制度試點(diǎn)。提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬制度。（責(zé)任部門：省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省法制辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

        （四）更大力度引才聚才用才，優(yōu)化科技與經(jīng)濟(jì)融合環(huán)境。

        1．發(fā)揮人才在科技與產(chǎn)業(yè)融合中的關(guān)鍵作用。面向全球引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，以及國家和省、市人才計(jì)劃支持，為制造強(qiáng)省建設(shè)提供高端人才支撐。對(duì)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中做出重要貢獻(xiàn)的科技人員授予省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展需求，弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)施急需緊缺高技能領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)技能大師培育計(jì)劃，形成高技能人才高地。鼓勵(lì)科技人員在企業(yè)、高校、科研院所之間流動(dòng)兼職，深入推進(jìn)科技副總和產(chǎn)業(yè)教授選拔和培養(yǎng)工作。繼續(xù)發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)在促進(jìn)科技成果向基層轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的帶動(dòng)作用，促進(jìn)科教資源與縣域經(jīng)濟(jì)高效對(duì)接。加強(qiáng)科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)。（責(zé)任部門和單位：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省科協(xié)）

        2．突出科技創(chuàng)業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的帶動(dòng)作用。圍繞我省重點(diǎn)部署的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，完善天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金全程資金鏈。發(fā)揮天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資管理資金規(guī)模。探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。引導(dǎo)“蘇科貸”合作銀行支持科技型中小微企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)科技金融專營機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江蘇”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體投資建設(shè)一批專業(yè)服務(wù)水平高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的眾創(chuàng)空間。整合技術(shù)、資本、市場等資源，建設(shè)一批高水平省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，爭創(chuàng)國家雙創(chuàng)示范基地。（責(zé)任部門：省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省金融辦）

        3．推進(jìn)先行先試和機(jī)制模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的地方在科技體制改革方面先行先試。支持南京深化科技體制綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城。支持蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)，探索建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，提升在全球價(jià)值鏈中的地位，更好地培育參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮常熟、海安縣域科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，差別化地確立創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，探索各具特色的縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式。（責(zé)任部門：省科技廳）

        四、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

        在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、教育、財(cái)政等部門根據(jù)職能和任務(wù)分工，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，形成推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的強(qiáng)大合力。各設(shè)區(qū)市人民政府要將推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合擺上重要位置，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際提出切實(shí)有效措施，加大資金投入、政策支持和條件保障力度。

        （二）抓好政策落實(shí)，激發(fā)主體活力。

        全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，充分激勵(lì)企業(yè)、高校院所以及科研人員在推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合中積極發(fā)揮作用。修訂《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，規(guī)范和激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，賦予科研人員更大的人財(cái)物支配權(quán)，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、調(diào)動(dòng)科研人員積極性。

        （三）做好輿論宣傳，營造良好氛圍。

        積極宣傳在推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中涌現(xiàn)出的科學(xué)大師、創(chuàng)新型企業(yè)家、能工巧匠及其創(chuàng)新事跡，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中典型案例的宣傳力度，營造有利于推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、加快科技成果轉(zhuǎn)化的濃厚氛圍。

        附件：先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái).pdf