市政府關(guān)于印發(fā)南京市推進(jìn)軟件名城提質(zhì)升級(jí)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知

寧政發(fā)〔2021〕130號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南京市推進(jìn)軟件名城提質(zhì)升級(jí)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》及配套專(zhuān)項(xiàng)政策措施印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南京市人民政府 

2021年12月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

南京市推進(jìn)軟件名城提質(zhì)升級(jí)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹南京市第十五次黨代會(huì)精神，落實(shí)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育要求，依托首個(gè)中國(guó)軟件名城的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，率先在全國(guó)開(kāi)啟中國(guó)軟件名城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，以增強(qiáng)軟件創(chuàng)新策源功能為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為統(tǒng)攬，強(qiáng)化軟件定義賦能，培育品牌鏈主企業(yè)，構(gòu)建自主可控信創(chuàng)生態(tài)，聚力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、創(chuàng)新活力迸發(fā)、名園名企富集、數(shù)字生態(tài)繁榮、應(yīng)用場(chǎng)景多樣、社會(huì)治理蝶變的中國(guó)軟件名城頭雁標(biāo)桿，全力推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)成為建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城市的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全市軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺(tái)階，關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)，軟件園區(qū)發(fā)展能級(jí)不斷增強(qiáng)，頂尖軟件人才持續(xù)集聚，建設(shè)萬(wàn)億級(jí)國(guó)家軟件和信息服務(wù)集群，形成中國(guó)軟件名城提質(zhì)升級(jí)全國(guó)示范。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破。軟件和信息服務(wù)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，涉軟從業(yè)人員超110萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全國(guó)前列，軟件產(chǎn)業(yè)成為我市具有國(guó)際知名度的品牌產(chǎn)業(yè)。

核心科技自立。重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、云原生數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件，智能流體仿真、集成電路EDA等高端工業(yè)軟件，多模態(tài)AI、類(lèi)腦智能、數(shù)據(jù)編織等新興前沿軟件，突破30項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，填補(bǔ)10項(xiàng)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)，成為國(guó)家自主核心技術(shù)示范區(qū)和前沿軟件創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)拓。培育形成10大優(yōu)勢(shì)軟件產(chǎn)品集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。智能電網(wǎng)、通信、交通、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)軟件持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，人工智能、區(qū)塊鏈、云原生等新興平臺(tái)軟件快速壯大，數(shù)字孿生、數(shù)字低碳、數(shù)字治理等融合賦能軟件形成新興優(yōu)勢(shì)。

園區(qū)載體提質(zhì)。軟件谷、江北新區(qū)研創(chuàng)園、江蘇軟件園等“一谷兩園”軟件產(chǎn)業(yè)核心區(qū)規(guī)模翻番，超7000億元。將軟件谷打造成世界級(jí)軟件名園，江北新區(qū)研創(chuàng)園、江蘇軟件園爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園。打造徐莊高新區(qū)、紫東核心區(qū)、智谷等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、服務(wù)效能卓越的特色軟件園區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元。

市場(chǎng)主體升級(jí)。培育軟件業(yè)務(wù)收入規(guī)模超100億元企業(yè)10家，超50億元企業(yè)25家。培育中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)超10家、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)超6家。培育省級(jí)以上專(zhuān)精特新軟件類(lèi)企業(yè)超80家。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上軟件企業(yè)超6000家，涉軟企業(yè)總數(shù)6萬(wàn)家以上。

2025年南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

二、實(shí)施路徑

（一）推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化

1．全鏈布局關(guān)鍵領(lǐng)域

加快“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，突破信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)短板，完善關(guān)鍵軟件全產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建自主工具和產(chǎn)品體系，打造開(kāi)源開(kāi)放生態(tài)，建成國(guó)內(nèi)一流的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

（1）聚力突破關(guān)鍵軟件。加快突破關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件，推動(dòng)泛在融合操作系統(tǒng)、設(shè)備級(jí)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、多架構(gòu)BIOS、高端分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、全內(nèi)存高速數(shù)據(jù)引擎等重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。著力攻堅(jiān)工業(yè)軟件，全面推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)類(lèi)、業(yè)務(wù)管理類(lèi)、生產(chǎn)調(diào)度和過(guò)程控制類(lèi)工業(yè)軟件研發(fā)，重點(diǎn)突破面向工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域的嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、智能流體仿真軟件、結(jié)構(gòu)仿真軟件等高端工業(yè)軟件，參與國(guó)際、國(guó)家級(jí)工業(yè)軟件、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。到2025年，完成關(guān)鍵軟件核心技術(shù)攻關(guān)30項(xiàng)，基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)800億元。

（2）打造信創(chuàng)集聚高地。全面布局自主品牌整機(jī)、CPU、存儲(chǔ)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、流版簽軟件等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)“融合應(yīng)用軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗(yàn)推廣中心”、市信創(chuàng)適配保障中心，打造國(guó)家信創(chuàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)示范區(qū)、行業(yè)應(yīng)用推廣引領(lǐng)區(qū)和適配測(cè)試認(rèn)證標(biāo)桿區(qū)。支持軟件谷、江北新區(qū)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)江蘇省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。到2025年，全市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億元，建成具有全國(guó)影響力的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚高地。

（3）建設(shè)領(lǐng)先開(kāi)源生態(tài)。加快建設(shè)中科院開(kāi)源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施，支持骨干企業(yè)部署基礎(chǔ)性、前瞻性開(kāi)源項(xiàng)目，提高核心技術(shù)自主可控能力。建設(shè)歐拉生態(tài)創(chuàng)新中心、鴻蒙產(chǎn)業(yè)基地和鴻聯(lián)聯(lián)創(chuàng)中心，培育壯大開(kāi)源操作系統(tǒng)生態(tài)。建設(shè)OpenEDA開(kāi)源平臺(tái)，持續(xù)繁榮開(kāi)源社區(qū)。支持優(yōu)秀開(kāi)源軟件產(chǎn)品同等條件下優(yōu)先納入《南京市創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》。到2025年，建設(shè)活躍開(kāi)源組織10個(gè)以上，培育我市軟件企業(yè)主導(dǎo)的開(kāi)源項(xiàng)目超過(guò)100項(xiàng)。

2．提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)軟件

推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大，鞏固和擴(kuò)大智能電網(wǎng)軟件、通信軟件、智能交通軟件、信息安全軟件等行業(yè)應(yīng)用軟件的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)化發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年，智能電網(wǎng)、通信、智能交通、信息安全、信息技術(shù)服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元。

（1）鞏固智能電網(wǎng)軟件領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)國(guó)家新型電力（智能電網(wǎng)）裝備先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，加快自主可控重型燃機(jī)發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)、微網(wǎng)能量互動(dòng)與優(yōu)化調(diào)節(jié)裝備、分布式儲(chǔ)能安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等相關(guān)智能電網(wǎng)軟件研發(fā)。

（2）前瞻布局下一代通信軟件。依托紫金山實(shí)驗(yàn)室、江蘇省未來(lái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)，前瞻布局毫米波太赫茲通信軟件、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全體系架構(gòu)關(guān)鍵軟件產(chǎn)品。

（3）升級(jí)發(fā)展智能交通軟件。重點(diǎn)發(fā)展智慧車(chē)管、智能駕考、智能車(chē)檢等車(chē)輛管理類(lèi)軟件和自助售檢票、車(chē)載控制系統(tǒng)等軌道交通類(lèi)軟件。布局發(fā)展智慧物流等貨運(yùn)交通類(lèi)軟件。發(fā)揮空管系統(tǒng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自主民航空管系統(tǒng)等交通軟件創(chuàng)新與大規(guī)模商用。

（4）創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全軟件。依托南京網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)研究院、江蘇省網(wǎng)絡(luò)與信息安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展軟件安全分析、可信云、威脅智能檢測(cè)等信息安全軟件產(chǎn)品，做好數(shù)據(jù)托管、安全評(píng)估等服務(wù)，提升信息安全與事件管理技術(shù)能力。發(fā)展細(xì)粒度動(dòng)態(tài)授權(quán)管控、軟件定義邊界、微隔離等技術(shù)，打造零信任安全體系。支持工控安全、標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全等軟件產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障。

（5）提升信息技術(shù)服務(wù)。發(fā)展數(shù)字化管理咨詢(xún)、一體化集成、智能運(yùn)維，提升信息技術(shù)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施等行業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。支持大型公有云平臺(tái)發(fā)展，推進(jìn)軟件產(chǎn)品云化遷移，提升云服務(wù)規(guī)模和品牌影響。推進(jìn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)發(fā)展，提升數(shù)據(jù)服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。面向金融、電信、能源、物流、教育、生活等行業(yè)，培育特色信息技術(shù)服務(wù)生態(tài)。

3．布局新興平臺(tái)軟件

加快布局人工智能、區(qū)塊鏈、云原生、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐，發(fā)展新興軟件定義平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)接續(xù)發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺(tái)階。到2025年，新興平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元。

（1）突破人工智能算法軟件。依托人工智能計(jì)算中心等新基建項(xiàng)目，建設(shè)算法開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。支持開(kāi)展高級(jí)機(jī)器學(xué)習(xí)、類(lèi)腦智能等基礎(chǔ)算法理論研究，推廣自主可控人工智能算法框架和模型，推進(jìn)多模態(tài)AI、生成式對(duì)抗神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、自治系統(tǒng)、智能人機(jī)交互等領(lǐng)域的算法演進(jìn)和關(guān)鍵平臺(tái)軟件技術(shù)突破，加速推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

（2）培育區(qū)塊鏈軟件平臺(tái)。構(gòu)建具備行業(yè)引領(lǐng)作用的區(qū)塊鏈技術(shù)底座，打造南京品牌的自主可控區(qū)塊鏈底層核心平臺(tái)及管理軟件。支持隱私計(jì)算、共識(shí)機(jī)制、智能合約、BaaS（區(qū)塊鏈即服務(wù)）平臺(tái)等關(guān)鍵軟件技術(shù)突破性創(chuàng)新，發(fā)展“區(qū)塊鏈+行業(yè)應(yīng)用”示范軟件。

（3）加快發(fā)展云原生軟件。加快建設(shè)云原生數(shù)據(jù)庫(kù)、云原生大數(shù)據(jù)容器云等重點(diǎn)項(xiàng)目，突破彈性計(jì)算、虛擬隔離、異構(gòu)資源調(diào)度等技術(shù)，在微服務(wù)、虛擬化、容器管理等核心領(lǐng)域形成行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。依托解放號(hào)軟件產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造國(guó)際化云計(jì)算和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新推廣聯(lián)盟。

（4）聯(lián)動(dòng)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)軟件。建設(shè)國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，打造國(guó)產(chǎn)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)操作系統(tǒng)、底層驅(qū)動(dòng)軟件，培育車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)規(guī)模化應(yīng)用新業(yè)態(tài)。將城市交通數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)“底座”，建設(shè)市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和大數(shù)據(jù)支撐體系，打造智慧出行、汽車(chē)數(shù)據(jù)安全等特色應(yīng)用場(chǎng)景。

（5）突破集成電路設(shè)計(jì)EDA軟件。建設(shè)國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，打造國(guó)產(chǎn)EDA研發(fā)高地。研發(fā)自主集成電路設(shè)計(jì)軟件、數(shù)字驗(yàn)證軟件，建設(shè)全國(guó)首朵自主可控EDA云，打造國(guó)產(chǎn)全流程工具軟件。支持EDA企業(yè)聯(lián)合本地高校開(kāi)展EDA軟件開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。

4．培育融合賦能軟件

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融合賦能軟件發(fā)展，催生新形態(tài)軟件和信息服務(wù)。到2025年，融合賦能軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。

（1）發(fā)展數(shù)字孿生軟件。發(fā)展三維可視化建模、工藝仿真、工廠仿真、計(jì)算機(jī)輔助制造、產(chǎn)品全生命期管理等數(shù)字孿生基礎(chǔ)軟件，突破異構(gòu)多源多模態(tài)數(shù)據(jù)融合與協(xié)同控制、多維多尺度建模仿真、虛實(shí)實(shí)時(shí)交互等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）在工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案智能審查審批中應(yīng)用。

（2）打造數(shù)字低碳軟件平臺(tái)。服務(wù)碳配額管理、碳交易、碳金融等環(huán)節(jié)，打造領(lǐng)先的企業(yè)碳資產(chǎn)管理軟件、跨行業(yè)綠色低碳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支撐企業(yè)盤(pán)活碳資產(chǎn)。

（3）探索發(fā)展量子信息軟件。開(kāi)展量子通信、量子計(jì)算、量子測(cè)量、量子信息工程裝備等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和軟件產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)量子保密通信技術(shù)在政務(wù)、金融、電力等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，建設(shè)南京量子通信城域網(wǎng)。在浦口區(qū)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)打造高水平量子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（4）培育新業(yè)態(tài)軟件。圍繞無(wú)人經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，培育一批新業(yè)態(tài)軟件。發(fā)展電子競(jìng)技、電商直播等流量經(jīng)濟(jì)支撐軟件。培育網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫游戲、影視音樂(lè)等數(shù)字文化爆款A(yù)PP及小程序、快應(yīng)用等輕量化軟件。

（5）發(fā)展嵌入式軟件。面向智能電網(wǎng)裝備、軌道交通裝備、信息通信設(shè)備、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、數(shù)控機(jī)床等重大裝備需求，加強(qiáng)關(guān)鍵嵌入式軟件研發(fā)。面向智能家居、智能終端、虛擬現(xiàn)實(shí)等消費(fèi)類(lèi)終端產(chǎn)品，培育行業(yè)領(lǐng)先的嵌入式系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件和支撐軟件。

（二）發(fā)展數(shù)字治理支撐軟件

面向數(shù)字化治理、疫情防控等應(yīng)用新需求，通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合創(chuàng)新，加快培育發(fā)展數(shù)字治理品牌軟件，推動(dòng)其持續(xù)創(chuàng)新與迭代升級(jí)。到2025年，數(shù)字治理相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

1．打造一流數(shù)字政務(wù)軟件。圍繞政府內(nèi)部跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展需要，推動(dòng)新一代數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)軟件和系統(tǒng)的研發(fā)。發(fā)展可信身份認(rèn)證、異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、智能核驗(yàn)審批等政務(wù)服務(wù)支撐軟件。結(jié)合一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、一網(wǎng)通辦平臺(tái)建設(shè)需求，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警能力，推動(dòng)平臺(tái)軟件持續(xù)迭代升級(jí)，豐富基于平臺(tái)的軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)。發(fā)展綜合型、特色型政務(wù)服務(wù)APP、小程序等軟件產(chǎn)品及面向不同形態(tài)終端設(shè)備的嵌入式服務(wù)軟件。

2．加快布局城市治理軟件。發(fā)展交通運(yùn)行調(diào)度、輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、視頻智能監(jiān)控、城市應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知等高水平城市綜合運(yùn)行管理平臺(tái)類(lèi)軟件，全面支撐城市大腦建設(shè)和持續(xù)提升，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理支撐軟件體系。推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)，培育智慧園區(qū)軟件產(chǎn)品。打造“我的南京”APP城市智能門(mén)戶(hù)品牌，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和合作伙伴，探索商業(yè)化軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)，培育城市生活服務(wù)軟件新生態(tài)。

3．積極發(fā)展疫情防控軟件。發(fā)展公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件管理、智慧流調(diào)溯源、監(jiān)測(cè)預(yù)警、研判分析、輔助決策等疫情防控支撐軟件體系，形成高水平疾病防控信息化管理軟件供給能力。圍繞公共場(chǎng)所公共衛(wèi)生精細(xì)化防控需求，研發(fā)針對(duì)中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、大型商超、高速公路等重點(diǎn)場(chǎng)所公共衛(wèi)生管理軟件解決方案。支持智能技術(shù)的融合應(yīng)用，發(fā)展在線義診、AI智能客服、核酸檢測(cè)信息采集、疫苗流通接種信息登記、疫況信息查詢(xún)等疫情防控服務(wù)APP和小程序。

（三）支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

拓展軟件在制造業(yè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用的廣度和深度，打造軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的新型制造業(yè)體系。到2025年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)80%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升。

1．加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。聚焦企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)好、骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)，持續(xù)深化雙跨級(jí)、區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)和供應(yīng)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心、區(qū)域一體化公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和推廣，促進(jìn)平臺(tái)供需精準(zhǔn)對(duì)接和協(xié)同創(chuàng)新。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興前沿技術(shù)集成應(yīng)用及推廣服務(wù)能力，打造平臺(tái)核心競(jìng)爭(zhēng)力，快速提升平臺(tái)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。

2．豐富工業(yè)APP。圍繞鋼鐵、石化、電子信息、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融合應(yīng)用典型案例，培育知識(shí)化、輕量化、定制化、獨(dú)立化、可復(fù)用的工業(yè)APP，加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。到2025年，全市發(fā)展工業(yè)APP超3000個(gè)。

3．培育智能制造新模式。充分依托和發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦“設(shè)施互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享、產(chǎn)業(yè)互融”建設(shè)內(nèi)容，培育發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì)、數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商聚焦中小企業(yè)對(duì)低成本、快部署、易運(yùn)維數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案的實(shí)際需求，為企業(yè)提供咨詢(xún)?cè)\斷、內(nèi)外網(wǎng)改造、標(biāo)識(shí)解析、智能工廠（車(chē)間）、數(shù)據(jù)挖掘等信息技術(shù)解決方案服務(wù)。

（四）壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)陣營(yíng)

培育形成以“鏈主”企業(yè)為龍頭、多層次專(zhuān)精特新軟件企業(yè)為支撐、規(guī)上軟件企業(yè)為主體的企業(yè)矩陣，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展格局。

1．打造一批品牌鏈主企業(yè)。加快華為（鴻蒙、鯤鵬、昇騰）、蘇寧（開(kāi)放生態(tài)鏈、供應(yīng)鏈）產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，依托江蘇航天七零六、誠(chéng)邁科技、統(tǒng)信軟件、翼輝信息等明星企業(yè)加快重要生態(tài)伙伴落地南京。面向龍頭骨干企業(yè)用房用地、研發(fā)投入、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)證等需求，建立“一企一策”靈活處理制度。支持明星企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組擴(kuò)大規(guī)模，給予在項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的針對(duì)性政策扶持。

2．培育細(xì)分領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”企業(yè)。加快“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)培育，分領(lǐng)域推進(jìn)高成長(zhǎng)性軟件企業(yè)遴選入庫(kù)。扎實(shí)推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)規(guī)模化成長(zhǎng)，支持中儲(chǔ)智運(yùn)、運(yùn)滿(mǎn)滿(mǎn)、零浩網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展為數(shù)字物流領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，支持匯通達(dá)、焦點(diǎn)科技、眾能聯(lián)合等發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，支持金恒信息、中車(chē)數(shù)字、朗坤智慧、天洑軟件等發(fā)展為工業(yè)軟件領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，支持萊斯信息、多倫科技等發(fā)展為智能交通領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，支持烽火星空、亞信安全、中新賽克、博智安全等發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)。

3．創(chuàng)新舉措培育新企業(yè)。引導(dǎo)各行業(yè)大中型企業(yè)剝離軟件相關(guān)業(yè)務(wù)，成立具有法人資格的專(zhuān)業(yè)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，為全行業(yè)、全社會(huì)提供軟件服務(wù)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)聚焦全球軟件500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外上市軟件企業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)，引進(jìn)龍頭企業(yè)綜合型、區(qū)域型、功能型總部。開(kāi)展小型軟件企業(yè)升級(jí)規(guī)上企業(yè)行動(dòng)，新培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超2000萬(wàn)元的軟件企業(yè)。

（五）匯聚關(guān)鍵要素資源

加強(qiáng)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)各方主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景、人才、數(shù)據(jù)、公共平臺(tái)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資源的匯集，提高要素利用效率，激發(fā)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展新活力。

1．加強(qiáng)軟件和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能算力中心、綠色數(shù)據(jù)中心、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、信息高鐵、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（南京災(zāi)備節(jié)點(diǎn)）和遞歸節(jié)點(diǎn)、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院開(kāi)展創(chuàng)新驗(yàn)證和示范應(yīng)用，開(kāi)發(fā)企業(yè)廠區(qū)互聯(lián)、多云互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游互聯(lián)等多行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展軟件定義計(jì)算、軟件定義存儲(chǔ)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、軟件定義數(shù)據(jù)中心等技術(shù)，打造泛在融合、集成互聯(lián)、智能高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

2．加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放，牽引各類(lèi)融合應(yīng)用軟件發(fā)展。以制造業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極引導(dǎo)制造業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展，打造工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞新型文化產(chǎn)品制作與消費(fèi)，打造各類(lèi)文化娛樂(lè)應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)金融行業(yè)智能客服、智能身份識(shí)別、智能風(fēng)控、智能量化交易等業(yè)務(wù)發(fā)展，拓展智能金融服務(wù)軟件應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦居民生活服務(wù)，發(fā)展智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧零售等智慧生活軟件應(yīng)用場(chǎng)景。

3．培育集聚軟件人才。積極發(fā)揮人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵作用，激發(fā)“高海蘇軍”群體活力，支持高校、科研院所軟件人才在寧創(chuàng)業(yè)，大力集聚海外高層次軟件人才，加快建設(shè)優(yōu)秀軟件“蘇商”隊(duì)伍。依托“紫金山英才計(jì)劃”，加強(qiáng)軟件人才支持力度，擴(kuò)大軟件產(chǎn)業(yè)科技頂尖專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)支撐人才、海外人才、青年人才規(guī)模。支持高校與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦特色化示范性軟件學(xué)院、高端軟件人才培訓(xùn)基地及產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，重點(diǎn)培養(yǎng)雙創(chuàng)人才、緊缺人才及國(guó)際化軟件人才。深入落實(shí)國(guó)家和省軟件產(chǎn)才融合計(jì)劃，強(qiáng)化人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合發(fā)展。

4．推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。建設(shè)南京數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開(kāi)放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制。推進(jìn)智能數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展數(shù)據(jù)自動(dòng)分級(jí)分類(lèi)、多模數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)編織等軟件產(chǎn)品及多維數(shù)據(jù)可視化軟件平臺(tái)。利用零知識(shí)證明、多方安全計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等隱私計(jì)算技術(shù)，重構(gòu)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、大區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交易試點(diǎn)等落戶(hù)南京，建成面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。編制政府?dāng)?shù)據(jù)目錄，有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、可用，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的融合和關(guān)聯(lián)分析。

5．強(qiáng)化公共平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展前瞻性、基礎(chǔ)性研究，打造具有全球影響力的高水平原始創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。建設(shè)以企業(yè)為主體，高校、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與的南京市軟件產(chǎn)業(yè)大腦，提供軟件開(kāi)發(fā)賦能、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)管理、供需對(duì)接等服務(wù)。依托“一谷兩園”建設(shè)國(guó)家級(jí)軟件協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、人工智能軟件等領(lǐng)域，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批公共技術(shù)平臺(tái)、公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、算力平臺(tái)、數(shù)據(jù)集平臺(tái)、投融資平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等配套服務(wù)平臺(tái)。

（六）打造示范產(chǎn)業(yè)集群

1．打造集群化發(fā)展標(biāo)桿。發(fā)揮首個(gè)國(guó)家級(jí)軟件和信息服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以市場(chǎng)化為原則，加快組織變革建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨主體、跨組織、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的全方位網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。以服務(wù)功能建設(shè)為導(dǎo)向，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)特征和實(shí)際的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)集群微觀主體的內(nèi)部協(xié)同。支持集群產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)體項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化南京軟件和信息服務(wù)集群在國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)布局中的引領(lǐng)地位，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

2．強(qiáng)化跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同。在長(zhǎng)三角跨區(qū)域開(kāi)展集群合作和資源整合，加強(qiáng)南京軟件和信息服務(wù)集群與上海集成電路集群、杭州數(shù)字安防集群、合肥智能語(yǔ)音集群等長(zhǎng)三角區(qū)域集群的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。與相關(guān)城市建立良性的政策互動(dòng)機(jī)制，共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、科技要素網(wǎng)絡(luò)化共享，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)協(xié)作分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群間的分工。引領(lǐng)南京都市圈軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，布局建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)“飛地”，吸引帶動(dòng)周邊城市群產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

3．推進(jìn)集群走出去發(fā)展。乘開(kāi)放之勢(shì)，積極融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)自主核心技術(shù)企業(yè)走出去發(fā)展，拓展新興增量市場(chǎng)。發(fā)揮中國(guó)（南京）軟件谷國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字服務(wù)出口、高端軟件服務(wù)外包等領(lǐng)域形成示范，持續(xù)拓展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。

（七）提升空間承載能級(jí)

推動(dòng)“一谷兩園”高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升規(guī)模能級(jí)，打造全市軟件產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展核心區(qū)。推動(dòng)紫東核心區(qū)、徐莊高新區(qū)等園區(qū)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間和新增長(zhǎng)極。

1．支持軟件谷打造世界級(jí)軟件名園。堅(jiān)持把軟件谷作為我市中國(guó)軟件名城提質(zhì)升級(jí)核心區(qū)和標(biāo)志區(qū)定位，支持軟件谷圍繞“3+3+3”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，夯實(shí)信創(chuàng)軟件、集成電路、安全軟件三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺(tái)軟件、嵌入式軟件三類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、量子信息三個(gè)前沿方向，推動(dòng)龍頭企業(yè)、高端人才、總部型項(xiàng)目向軟件谷定向集聚，加快建設(shè)全域數(shù)字化智慧園區(qū)，推動(dòng)軟件谷向數(shù)字谷轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。到2025年，將軟件谷建成世界級(jí)軟件名園，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)5000億元，涉軟從業(yè)人員突破50萬(wàn)人，軟件產(chǎn)業(yè)建筑面積累計(jì)超過(guò)1800萬(wàn)平方米。

2．支持江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園、江蘇軟件園爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園。支持江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園著力在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、價(jià)值鏈高端攀升方面奮力突破，聚焦高端芯片設(shè)計(jì)、自主集成電路EDA軟件等打造優(yōu)勢(shì)集成電路產(chǎn)業(yè)集群，依托華為鯤鵬、北聯(lián)寶德等打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)全國(guó)樣板，聚焦5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈應(yīng)用等培育新興信息服務(wù)集群，形成以研創(chuàng)經(jīng)濟(jì)為特色的軟件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。支持江蘇軟件園培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“3＋N”軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園、江蘇軟件園創(chuàng)建中國(guó)軟件名園，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2500億元。

3．建設(shè)一批特色軟件名園。支持徐莊高新區(qū)實(shí)施數(shù)字商貿(mào)示范工程，形成若干具有全球影響力的數(shù)字商務(wù)企業(yè)和平臺(tái)。支持建鄴高新區(qū)發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部+金融科技生態(tài)鏈”，做強(qiáng)數(shù)字文化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。支持鼓樓高新區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、高端信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，打造南京市首家區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。支持白下高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、智能交通等產(chǎn)業(yè)集群，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用測(cè)試先導(dǎo)區(qū)。引導(dǎo)中國(guó)（南京）智谷、紫東核心區(qū)、麒麟科創(chuàng)園、新港高新園、幸莊科技產(chǎn)業(yè)園、浦口高新園等園區(qū)挖掘比較優(yōu)勢(shì)，突出特色方向，在人工智能、數(shù)字技術(shù)、電子政務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、虛擬現(xiàn)實(shí)、軟件測(cè)試等領(lǐng)域形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2025年，建成省級(jí)特色軟件名園5家，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織機(jī)制保障

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，與市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組緊密協(xié)同，落細(xì)落實(shí)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和園區(qū)的屬地主體責(zé)任，形成推動(dòng)軟件名城提質(zhì)升級(jí)的工作合力。創(chuàng)新組織架構(gòu)，組建市屬事業(yè)單位性質(zhì)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，打造專(zhuān)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)智庫(kù)，作為推動(dòng)全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作落實(shí)機(jī)構(gòu)和輔助決策機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作聯(lián)動(dòng)性。強(qiáng)化考核機(jī)制，將軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)列入年度市對(duì)區(qū)考核一級(jí)指標(biāo)，定期開(kāi)展通報(bào)，確保重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。

（二）落實(shí)政策措施保障

積極貫徹落實(shí)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，制定行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)配套政策，加強(qiáng)政策的宣貫和輔導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品和首版次軟件的宣傳推廣，推動(dòng)在全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所及市屬?lài)?guó)資企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用。加快政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，在條件具備的領(lǐng)域開(kāi)放數(shù)據(jù)集，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。統(tǒng)籌市級(jí)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)省級(jí)以上軟件園區(qū)轉(zhuǎn)移支付比例，推動(dòng)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定軟件產(chǎn)業(yè)支持政策。

（三）營(yíng)造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

高水平舉辦中國(guó)（南京）國(guó)際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會(huì)，以及信創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、開(kāi)源技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的展會(huì)、論壇、沙龍、大賽等活動(dòng)。積極承辦“中國(guó)軟件杯”大學(xué)生軟件設(shè)計(jì)大賽、ACM國(guó)際大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽等頂級(jí)賽事。推動(dòng)在全市義務(wù)教育階段增設(shè)軟件編程課程，并通過(guò)試點(diǎn)形式將編程考核納入考試體系，強(qiáng)化軟件基礎(chǔ)教育。健全軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，實(shí)施國(guó)產(chǎn)軟件正版化行動(dòng)，建立通用代碼庫(kù)和共享專(zhuān)利池。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和第三方權(quán)威行業(yè)組織深度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理、測(cè)評(píng)等領(lǐng)域形成一批高水平標(biāo)準(zhǔn)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量品牌建設(shè)。開(kāi)展軟件成本度量標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)軟件企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)建立合理的定價(jià)機(jī)制，支持基于標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)化軟件計(jì)價(jià)工具研發(fā)，并在政府采購(gòu)等領(lǐng)域率先使用。

附件：南京市軟件名城提質(zhì)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)政策措施

附件：
南京市軟件名城提質(zhì)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)政策措施.docx