（一）背景依據(jù)

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號）《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕19號），推動全市外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，出臺此《十二條措施》。

（二）主要目標(biāo)及內(nèi)容

出臺《十二條措施》旨在為我市外貿(mào)企業(yè)提供更好政策支撐和服務(wù)保障，幫扶企業(yè)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，推動全市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，全力鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。主要包括3個部分、12條措施。一是促進外貿(mào)規(guī)模增量提質(zhì)。提出支持重點外貿(mào)企業(yè)做大規(guī)模、鼓勵外向型項目招引、支持外貿(mào)基地建設(shè)、支持參加境內(nèi)外展會、推動本地制造貿(mào)易回流5條措施。二是聚力培育外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)。提出加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚、支持跨境電商重點企業(yè)引進、支持外綜服企業(yè)培育、推動公共海外倉建設(shè)使用4條措施。三是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。提出充分發(fā)揮出口信保作用、

（三）政策亮點

一是回應(yīng)企業(yè)期盼，穩(wěn)定重點企業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。提出評定外貿(mào)貢獻企業(yè)；建立重點項目培育庫；培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；提升進出口便利化水平、開展外貿(mào)業(yè)務(wù)精準化培訓(xùn)3條措施。出臺貿(mào)易促進計劃并對展位費和人員費進行補貼、簡化優(yōu)化邀請境外商務(wù)人員來淮手續(xù)辦理等；申創(chuàng)建設(shè)進境指定監(jiān)管場地；增設(shè)淮安市小微外貿(mào)企業(yè)出口信用保險統(tǒng)保平臺；推進淮安國際貿(mào)易FTA智慧稅則查詢系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用；推動屬地報關(guān)；開展外貿(mào)業(yè)務(wù)精準化培訓(xùn)。

二是突出對標(biāo)先進，推進貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式轉(zhuǎn)型。提出培育電動汽車、鋰電池、太陽能電池等外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈項目；支持先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口；發(fā)揮淮安綜保區(qū)外貿(mào)服務(wù)、保稅倉儲功能優(yōu)勢；加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚；支持跨境電商重點企業(yè)引進；推動RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠落實，提升自貿(mào)協(xié)定的綜合利用率。

三是突出破解堵點，構(gòu)筑開放平臺新優(yōu)勢。提出推動通關(guān)、結(jié)匯、退稅等便利化；發(fā)揮國家進口貼息政策引導(dǎo)作用；開展“淮品出海”行動；支持建設(shè)“1210”進口商品展示交易中心、物流倉儲分撥中心和郵快跨“三合一”監(jiān)管中心、打造高水平外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等；加強與“市采通”平臺合作；推動公共海外倉建設(shè)使用；優(yōu)化進出口監(jiān)管查驗流程；推進海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）認證。